打造“平安某某”調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 21:59本頁(yè)面
【正文】 二）堅(jiān)持“打、防、控”相結(jié)合，建立健全打造“平安”的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，必須堅(jiān)持走群眾路線，了解民意、集中民智、珍惜民力、依靠民眾，鼓勵(lì)廣大群眾自覺(jué)與各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)群眾參與打造“平安”的積極性，提高群眾的自我防范意識(shí)和法制意識(shí)。警力有限，民力無(wú)窮。要推行綜治成員單位年終述職制度，通過(guò)述職，把當(dāng)年度開(kāi)展綜治工作的情況作為工作實(shí)績(jī)加以總結(jié)，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，為維護(hù)全社會(huì)的整體穩(wěn)定出力。其次，要落實(shí)綜治及其成員單位的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好黨委、政府的參謀助手作用。要加強(qiáng)對(duì)基層打造“平安”活動(dòng)的調(diào)查研究，善于從基層實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，實(shí)實(shí)在在地加以解決；要尊重并鼓勵(lì)基層和人民群眾的首創(chuàng)精神，營(yíng)造勇于改革、大膽創(chuàng)新的氛圍，形成激勵(lì)成功、支持探索的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)打造“平安”的理性思考，對(duì)創(chuàng)新工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要在調(diào)查研究、充分論證的基礎(chǔ)上，積極尋求行之有效的解決辦法。首先，市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨委、政府（辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打造“平安”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。 （一）堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，大力提高打造“平安”的整體合力。打造“平安”，必將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。從而使全市社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)；投資環(huán)境優(yōu)良，企業(yè)平安經(jīng)營(yíng)。流動(dòng)人口辦證、管理、教育、服務(wù)、維權(quán)體系建立，犯罪同比率下降，暫住人口登記發(fā)證率不低于。青少年犯罪人員占全市刑事作案人員的比例控制在以內(nèi)。安全生產(chǎn)事故逐年減少，當(dāng)年各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)不突破上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，不發(fā)生企業(yè)職工一次死亡人（含）以上的重特大事故。搶劫、搶奪、扒竊、入室偷盜、盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件明顯下降；各類(lèi)刑事案件的發(fā)案率逐年下降，刑事破案率逐年上升；“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到以上。推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)“四前”工作機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處率、調(diào)處成功率分別達(dá)到和以上，力爭(zhēng)做到“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），矛盾不上交”，防止因調(diào)處不及時(shí)而激化為民轉(zhuǎn)刑案件。 為此，我們建議把打造“平安”活動(dòng)的時(shí)間初定為三年，其目標(biāo)定位為：通過(guò)三年的努力，力爭(zhēng)達(dá)到“一個(gè)化解”、“兩個(gè)控制”、“三個(gè)落實(shí)”和“四個(gè)不發(fā)生”，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的“平安”目標(biāo)。 二、打造“平安”的目標(biāo)定位 通過(guò)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我市社會(huì)治安和安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但區(qū)域不大、人口不多的縣級(jí)市來(lái)講，“平安”的內(nèi)涵主要是政治層面的安全、治安層面的安全和生產(chǎn)層面的安全三個(gè)方面。綜合治理的合力還不夠強(qiáng)，意識(shí)還不夠濃，基層基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，只有通過(guò)開(kāi)展打造“平安”活動(dòng)，積極創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定的方式方法，才能有效解決各種問(wèn)題，化解各類(lèi)矛盾，從而為實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)治久安創(chuàng)造條件。而且，今年，XX省建立了綜治評(píng)估體系，將對(duì)各地的社會(huì)治安綜合治理情況進(jìn)行排名。 按照辯證法的觀點(diǎn)，一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定是相對(duì)的，不穩(wěn)定是絕對(duì)的，穩(wěn)定具有階段性、區(qū)域性，不穩(wěn)定具有長(zhǎng)期性、廣泛性。通過(guò)打造“平安”，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，是民心所向、民愿所盼、民意所求，代表了人民群眾的根本利益。從矛盾糾紛的內(nèi)容來(lái)看，利益主導(dǎo)性突出，處理的難度都比較大，一些矛盾稍有不慎，就極可能轉(zhuǎn)化為刑事案件。而且今年全市的集體上訪有所上升，上半年共發(fā)生集體上訪件人次，越級(jí)到的集體上訪件人次，去省的集體上訪件人次。因企業(yè)改制、土地征用、舊城改造、環(huán)境污染等引發(fā)的各種民間矛盾比較突出，而且矛盾涉及的范圍更具廣泛性，觸及的層次更具深刻性，牽涉的對(duì)象更具群體性，呈現(xiàn)的狀態(tài)更具復(fù)雜性，顯現(xiàn)的方式更具尖銳性。月份共發(fā)生起，占全部刑事案件的，其中殺人案件起，故意傷害案件起（起為故意傷害致死），放火案件起，強(qiáng)奸案件起，搶劫案件起，也高于去年同期發(fā)生數(shù)，而且惡性程度大，社會(huì)危害嚴(yán)重。全市月份共發(fā)案
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