【正文】 設(shè)平安鹽津的對策及建議 (一 )積極預(yù)防和有效化解社會矛盾糾紛。一是建立社會穩(wěn)定風險評估機制，在作出涉及人民群眾切身利益的重大決策或?qū)嵤┲卮箜椖恐?，必須進行社會穩(wěn)定風險評估，根據(jù)評估結(jié)果，確定風險等級，提出決策建議。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費保障體系、勞動保障體系、社會救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問題，讓人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，努力維護和實現(xiàn)社會公平。三是創(chuàng)新群眾工作機制，暢通聯(lián)系群眾渠道，使群眾提出的訴求能夠暢通表達。經(jīng)常分析社會動態(tài)和群 眾心態(tài)，及時調(diào)整政策措施，及時改進工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導。要切實解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題，確保人民群眾成為經(jīng)濟社會發(fā)展的受益者，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達和收集反饋渠道，對各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。 (二 )著力解決影 響群眾安全感的突出治安問題。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，加強協(xié)作，建立完善行之有效的嚴打嚴控震懾機制，全面加強社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。要深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，針對群眾反映強烈的突出治安問題，組織開展有聲勢、有力度、有實效的專項打擊整治行動，嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、殺人和爆炸等嚴重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪，堅決把刑事案件上升的勢頭遏制住。繼續(xù)加強對校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等 重點地區(qū)和部位的整治，集中時間、集中力量開展重點治理，確保學校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。要建立完善以公安機關(guān)為骨干、群防群治力量為依托、社會面治安防范為重點、科技手段為支撐，多警聯(lián)動、專群結(jié)合，人防物防技防相結(jié)合，社會化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化相互補充的社會治安防控體系。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預(yù)防犯罪工作機制，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域，組織和動員全社會力量，共同參與預(yù)防犯罪工作。突出技防建設(shè)，大力推進以城市視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)為重點的科技防范工作，盡快在復(fù)雜集鎮(zhèn)建立覆蓋面廣、聯(lián)動性強、反 應(yīng)快速、靈敏高效的報警和監(jiān)控系統(tǒng)，提高集鎮(zhèn)的科學化管理水平。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強警務(wù)交流合作，共同維護接邊地區(qū)的社會治安秩序。 (三 )突出各項平安細胞創(chuàng)建。進一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導，在于落實。要進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導機制和工作機制建設(shè)，因地制宜，突出工作重點難點，找準切入點和著力點，要加強基層、依靠基層、推動基層，加強督促指導，狠抓推動落實，以抓平安創(chuàng)建各項責任的落實，提升平安創(chuàng)建水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實把平安建設(shè)當做一件大事來抓，制定具體的創(chuàng)建計 劃，落實強有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落實。要認真規(guī)劃實施年度平安建設(shè)與綜治工作，對已達標的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“平安村 (社區(qū) )、平安單位”將實施滾動管理、跟蹤考評，進一步鞏固創(chuàng)建成果。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細胞工程建設(shè)。繼續(xù)加大平安建設(shè)的宣傳力度，進一步提高群眾對平安建設(shè)知曉率、參與率和滿意率。堅持把平安建設(shè)需與其它工作有機結(jié)合，達到互聯(lián)互動、互助共進，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。 (四 )著力提高群眾的法律意識和依法治理水平。進一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實，全面推進依法治縣進程，營造社會依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。繼續(xù)突出領(lǐng)導干部、青少年、公務(wù)員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員等重點對象的普法工作，不斷加強和改進政法部門的法律服務(wù)工作，不斷完善和落實各項便民措施，以更好的質(zhì)量和更高的效率服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展、保障發(fā)展。各級執(zhí)法、司法部門要切實糾正少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不作為等行為，嚴格、公正、文明執(zhí)法，維護社會公平正義 。深入開展“法律六進” (法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位 )活動和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進村 (社區(qū) )”活動，加強基層民主法制宣傳教育和基層民主法治建設(shè)，努力營造全社會學法、用法、守法、護法的氛圍。 (五 )著力加強安全生產(chǎn)管理。要堅持“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)作為一項長期性的任務(wù)，常抓不懈，切實提高全社會安全生產(chǎn)法制意識、責任意識和防范意識，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的切入點、落腳點放在隱患排查整治上，做到認真仔細排查整治，不留盲區(qū)和死角，確保責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，尤其是要著力解決交通、礦山等事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的安全突出問題，最大限度地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，進一步完善一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)方面各司其責的安全生產(chǎn)工作機制，真正把安全生產(chǎn)落實到每個方面、每個環(huán)節(jié)和每個人。繼 續(xù)深化人員密集場所消防、建筑施工和民用爆破器材、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)專項整治活動，確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位。要加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無效的企業(yè)和經(jīng)營單位，堅決依法予以關(guān)閉。對發(fā)生的各類安全事故，要依法進行查處，并嚴肅追究有關(guān)人員責任。 (六 )著力完善平安創(chuàng)建工作機制。進一步完善“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，政法委、綜治維穩(wěn)委組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的平安建設(shè)工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標要求，研究制定 本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責任務(wù)。要進一步健全平安創(chuàng)建保障機制。各級黨委、政府要加強綜治維穩(wěn)機構(gòu)和平安建設(shè)機構(gòu)建設(shè) 。配齊配強工作人員，積極改善工作條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經(jīng)費和平安建設(shè)所需專項經(jīng)費列入財政預(yù)算予以足額保障，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際工作需要逐年增加。要建立健全考核獎懲機制?？h綜治維穩(wěn)部門要組織督查員隊伍，建立巡視督查制度，定期或不定期對平安建設(shè)工作的開展情況，上級精神的落實情況，人民群眾關(guān)心的社會治安、社會穩(wěn)定熱點問題的解 決情況等進行巡視督查，確保綜治維穩(wěn)各項措施和責任的落實。要會同紀檢、組織、人事、監(jiān)察等部門，建立和完善平安建設(shè)工作目標管理、考評獎懲等工作制度和工作機制，把人民群眾滿意不滿意作為衡量平安創(chuàng)建成效的最終標準，開展公眾安全感測評，聽取群眾意見，把評判權(quán)交給群眾。要堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部維護穩(wěn)定政績考核制度，建立健全穩(wěn)定責任考核體系，把黨政領(lǐng)導開展平安建設(shè)工作的成效，納入黨政干部政績考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。對綜治維穩(wěn)工作不力、群眾反映強烈的地區(qū)、單位和個人，嚴格按照縣委、縣政府有關(guān)問責 制度的規(guī)定，嚴肅進行責任追究。 第二篇：平安創(chuàng)建的調(diào)研報告 為深入推進平安鹽津建設(shè)，鞏固深化省級先進平安縣創(chuàng)建成果，結(jié)合當前平安建設(shè)現(xiàn)狀，縣委政法委組織力量對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村 (社區(qū) )及重點區(qū)域，以走、訪、查、看及座談的形式對平安建設(shè)開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將其調(diào)研情況報告如下： 一、平安建設(shè)的主要做法及成效 自開展平安創(chuàng)建活動以來，縣委、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和計劃 納入了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進社 會管理、強化細胞載體創(chuàng)建、加強基層基礎(chǔ)，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，有力促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 (一 )抓組織、建機構(gòu)，落實四個到位，確保平安建設(shè)順利開展。一是認識到位?？h委、政府始終把平安創(chuàng)建作為“一把手”工程來抓，專題研究部署平安建設(shè)工作，解決創(chuàng)建經(jīng)費、人員編制等困難和問題，明確和落實了各級各部門主要領(lǐng)導為平安建設(shè)的第一責任人?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )、村 (社區(qū) )三級分別組建了平安建設(shè)辦公室，做到了人員、場所、設(shè)施三落實，確保了創(chuàng)建活動的順利開展。二是措施到位。縣委、政府先后召開縣委常委會、政府常務(wù)會、 政法社管綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作會、業(yè)務(wù)培訓會等會議，對平安建設(shè)工作予以安排部署、總結(jié)交流、推動提高?？h人大、縣政協(xié)對平安創(chuàng)建活動積極開展視察和檢查工作，對平安創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)提出