【正文】 多形式的平安細胞創(chuàng)建活動，以小平安促大平安。縣工商、縣藥監(jiān)、質監(jiān)等相關部門聯(lián)動配合，積極開展藥食品安全整治工作，有力保障了群眾的身體健康 。在重點領域整治方面，深入開展集鎮(zhèn)交通治堵疏堵，在重點路段定點設卡，加大動態(tài)巡查力度，完善相關標識標牌，對亂停亂放等容易至堵的問題，組織開展集中整治，有效確保了城區(qū)交通暢通。在管理和服務流動人口方面，積極推行流動人口服務管理進工地、進廠礦活動，將流動人口信息采集、法制宣傳等工作前移到工地、廠礦， 24小時受理、處置涉及外來務工人員的報案、咨詢、求助，維護流動人口的合法權益?？h政府投入近 1000 萬元，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道和重點場所安裝了電子監(jiān)控探頭，在縣城進出卡口安裝了機動車高清視頻抓拍系統(tǒng) 。同時，還強化隱蔽戰(zhàn)線信息情報網絡建設，廣泛收集、獲取敵對勢力、涉藏涉疆等各類維穩(wěn)情報信息，加強研判、及時預警，并全面加強重要時段和敏感節(jié)點的維穩(wěn)安保工作及“法輪功”、“門徒會”等重點人員的教育管控工作，做到不漏管、不失控，確保了社會的大面穩(wěn)定。創(chuàng)新推行政法部門副科級干部駐村 (社區(qū) )指導矛盾糾紛化解工作機制，指導協(xié)助鄉(xiāng)、村兩級排查化解各類矛盾糾紛。在財力十分緊張的情況下，年初將社管綜治及平安建設工作經費按標準及司法救助經費按每年 8 萬元納入預算，此外還將維穩(wěn)處突搶險救災裝備資金 210 萬元納入了財政預算，有力保障了政法社管綜治維穩(wěn)及平安建設工作的深入開展。首先，層層分解責任。相關單位結合各自職能，召開部門平安建設工作會議，對平安創(chuàng)建工作進行再部署、再細化。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )、村 (社區(qū) )三級分別組建了平安建設辦公室 ，做到了人員、場所、設施三落實，確保了創(chuàng)建活動的順利開展?，F(xiàn)將其調研情況報告如下： 一、平安建設的主要做法及成效 自開展平安創(chuàng)建活動以來，縣委、政府高度重視，把創(chuàng)建總規(guī)劃和年度計劃 納入了全縣經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃中，把它作為執(zhí)政為民的實事來抓，積極化解矛盾糾紛、整治突出治安問題、推進社會管理、強化細胞載體創(chuàng)建、加強基層基礎，確保了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，有力促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。 (一 )抓組織、建機構，落實四個到位，確保平安建設順利開展。二是措施到位。同時，還邀請縣人大代表和政協(xié)委員座談，聽取代表和委員對平安創(chuàng)建及政法社管綜治維穩(wěn)工作意見和建議。年初，縣委政府分別與 10 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 65 個縣直單位簽訂了目標責任書，明確了考核的具體指標和內容 。 (二 )抓排查、調糾紛、最大限度減少不和諧因素。此外，還不斷暢通信訪 渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級領導干部堅持定期接訪、主動約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問”、善于“四看”、把握“四宜”、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進去、融進去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法，化解了大量的信訪問題，解決了一批疑難信訪案件。此外，還從人防、物防、技防入手，采取科技防控、村義務巡控、集鎮(zhèn)社會管控、機關單位專人 守控、邊際部位協(xié)作聯(lián)控等防控措施，全面推進社會治安防控體系建設。動員督促縣內各個金融營業(yè)網點和營業(yè)場所安裝電子監(jiān)控探頭 。在特殊人群管控方面，積極落實幫教管控措施，對社區(qū)矯正人 員配發(fā)了 83 部 GPS 定位手機，實行動態(tài)監(jiān)控，推進了社區(qū)矯正人員管理信息化、規(guī)范化，有效預防和減少了重新違 法犯罪。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結合各自實際，積極探索和創(chuàng)新，推出了一系列的具體舉措，收到了良好的社會效果?？h教育、婦聯(lián)等相關部門聯(lián)合開展“溫暖工程”和“家庭零暴力”、“和諧家庭”示范創(chuàng)建活動，積極為留守兒童創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機，深入開展“法律六進”活動，提升干群的安全意識，堵塞治安漏洞，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。 三、建設平安鹽津的對策及建議 (一 )積極預防和有效化解社會矛盾糾紛。經常分析社會動態(tài)和群 眾心態(tài)，及時調整政策措施，及時改進工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結合新時期穩(wěn)定形勢的發(fā)展變化，加強協(xié)作，建立完善行之有效的嚴打嚴控震懾機制，全面加強社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。積極探索預防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預防犯罪工作機制，拓寬預防犯罪工作領域，組織和動員全社會力量，共同參與預防犯罪工作。進一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關鍵在于領導，在于落實。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細胞工程建設。進一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實，全面推進依法治縣進程，營造社會依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。 (五 )著力加強安全生產管理。要加大對安全生產違法行為的查處力度，對不符合基本安全生產條件或整改無效的企業(yè)和經營單位，堅決依法予以關閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設的目標要求，研究制定 本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經費和平安建設所需專項經費列入財政預算予以足額保障，并根據經濟社會發(fā)展和實際工作需要逐年增加。要堅持執(zhí)行領導干部維護穩(wěn)定政績考核制度，建立健全穩(wěn)定責任考核體系，把黨政領導開展平安建設工作的成效，納入黨政干部政績考核的重要內容，并把考核結果作為晉職晉級和獎懲的重要依據。 (一 )抓組織、建機構，落實四個到位，確保平安建設順利開展。二是措施到位。同時，還邀請縣人大代表和政協(xié)委員座談，聽取代表和委員對平安創(chuàng)建及政法社管綜治維穩(wěn)工作意見和建議。年初，縣委政府分別與 10 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 65 個縣直單位簽訂了目標責任書，明確了考核的具體指標和內容 。 (二 )抓排查、調糾紛、最大限度減少不和諧因素。此外，還不斷暢通信訪渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級領導干部堅持定期接訪、主動約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問”、善于 “四看”、把握“四宜”、堅持“四重”的“四個四”工作法和沉下去、擺進去、融進去、跟上去、樹起來的“四去一來”工作法，化解了大量的信訪問題，解決了一批疑難信訪案件。此外，還從人防、物防、技防入手，采取科技防控、村義務巡控、集鎮(zhèn)社會管控、機關單位專人守控、邊際部位協(xié)作聯(lián)控等防控措施，全面推進社會治安防控體系建設。動員督促縣內各個金融營業(yè)網點和營業(yè)場所安裝電子監(jiān)控探頭 。在特殊人群管控方面，積極落實幫教管控措施，對社區(qū)矯正人 員配發(fā)了 83 部 GPS 定位手機，實行動態(tài)監(jiān)控，推進了社區(qū)矯正人員管理信息化、規(guī)范化，有效預防和減少了重新違法犯罪。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結合各自實際，積極探索和創(chuàng)新，推出了一系列的具體舉措，收到了良好的社會效果。縣教育、婦聯(lián)等相關部門聯(lián)合開展“溫暖工程”和“家庭零暴力”、“和諧家庭”示范創(chuàng)建活動，積極為留守兒童創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機，深入開展“法律六進”活動，提升干群的安全意識，堵塞治安漏洞，全縣上下營造出了平安意識深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。 三、建設平安鹽津的對策及建議 (一 )積極預防和有效化解社會矛盾糾紛。經常分析社會動態(tài)和群眾心態(tài)，及時調整政策措施，及時改進工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結合新時期穩(wěn) 定形勢的發(fā)展變化，加強協(xié)作，建立完善行之有效的嚴打嚴控震懾機制，全面加強社會治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。積極探索預防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預防犯罪工作機制，拓寬預防犯罪工作領域，組織和動員全社會力量，共同參與預防犯罪工作。進一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關鍵在于領導，在于落實。繼續(xù)推動平安系列創(chuàng)建活動的深入開展，全面加強平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細胞工程建設。進一步制定完善“六五”普法和依法治縣 規(guī)劃并抓好落實，全面推進依法治縣進程，營造社會依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。 (五 )著力加強安全生產管理。要加大對安全生產違法行為的查處力度，對不符合基本安全生產條件或整改無效的企業(yè)和經營單位，堅決依法予以關閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設的目標要求，研究制定本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動的意見和實施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經費和平安建設所需專項經費列入財政預算予以足額保障，并根據經濟社