【正文】 工作調(diào)研報告 創(chuàng)建平安醫(yī)院是關系到全市平安建設的重要一環(huán)。如何抓好平安醫(yī)院創(chuàng)建這一重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮好平安醫(yī)院創(chuàng)建的基礎性作用顯得尤為必要。研究分析平安醫(yī)院創(chuàng)建中存在的主要問題，從理論上深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建作一些探究，旨在夯 實平安醫(yī)院建設的基層基礎，推進平安醫(yī)院建設取得新的成效。 一、平安醫(yī)院創(chuàng)建的基本情況 近幾年來，我院按照上級關于平安醫(yī)院建設的部署要求，結(jié)合實際，精心組織，認真實施，確保平安醫(yī)院創(chuàng)建工作措施落實到位，初步形成“上下聯(lián)動、條塊協(xié)同、齊抓共建、整體推進”的工作局面。通過開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，有力地促進了醫(yī)院社會治安綜合治理各項措施的落實，大量的醫(yī)患矛盾得到及時化解，突出治安問題得到有力整治，患者的安全感滿意度得到有效提升。 建立運行機制，規(guī)范創(chuàng)建工作。堅持“一級抓一級、條塊結(jié)合、以塊 為主”的原則，建立健平安醫(yī)院創(chuàng)建活動的運行機制。一是日常運行機制。建立健全領導小組成員，定期不定期召開會議研究安排工作，切實發(fā)揮各職能科室的作用，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作的常態(tài)化和制度化。明確專人負責，制定工作制度，落實保障措施，確保日常工作有人管事、有章理事、有錢辦事。對先進科室、個人進行表彰獎勵，對未完成達標進度要求的科室落實整改措施。 落實工作措施，務求創(chuàng)建實效。從“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的實際出發(fā)，平安醫(yī)院創(chuàng)建根據(jù)自身特點有針對性、有重點地開展工作，形成了責任部門為主抓，各科 室配合抓落實工作局面，全院范圍內(nèi)平安創(chuàng)建的覆蓋面達到 100%。近兩年來醫(yī)院用于治安防范的投入達 70 余萬元，與溪美派出所共建，組建協(xié)警隊伍負責院區(qū)內(nèi)安防保衛(wèi)工作，并在院區(qū)內(nèi)各重點位置均租用了中國移動全球眼監(jiān)控設施，全院內(nèi)外部環(huán)境穩(wěn)定。 二、當前影響平安醫(yī)院創(chuàng)建的主要問題 一是思想認識不夠。有的科室還沒有擺正平安創(chuàng)建的位置，消極、應付、依賴思想重，片面認為平安創(chuàng)建是行政后勤部門的事，不能充分履行創(chuàng)建職責。創(chuàng)建活動初始，醫(yī)院全面部署抓發(fā)動，精心策劃強啟動，但隨著時間推移，對創(chuàng)建工作習以為常，工作熱 情有所回落，厭煩、松懈思想有所滋長。 二是長效建設不夠。平安醫(yī)院創(chuàng)建是長期動態(tài)過程，需要經(jīng)常化、制度化的創(chuàng)建機制。平安醫(yī)院創(chuàng)建工作每年都有方案、有部署、有任務、有目標，按照上級要求開展，但在如何實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化等方面探索研究不夠，安于現(xiàn)狀的多，開拓創(chuàng)新的少。 三、廣泛深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建的對策建議要把平安醫(yī)院創(chuàng)建工作提高到新的水平，除了必要的組織領導、工作網(wǎng)絡、資金投入等方面保障以外，針對平安醫(yī)院創(chuàng)建中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，要及時整改，常抓不懈，更重要的是著眼于平安醫(yī)院創(chuàng)建的制 度化、規(guī)范化和長效化，深化工作思路，形成整體合力，不斷完善平安醫(yī)院創(chuàng)建運行機制。 針對平安醫(yī)院創(chuàng)建的情況和特點，在注重實效的基礎上，鼓勵平安醫(yī)院創(chuàng)建工作形式多樣化、內(nèi)容豐富、貼近實際、體現(xiàn)特色的平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全面推進平安醫(yī)院創(chuàng)建工作上新臺階，創(chuàng)出特色，形成規(guī)模。第一，摸實情，夯實基礎。密切關注醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的平安創(chuàng)建活動開展情況，經(jīng)常到科室調(diào)研平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，定期或不定期分析平安醫(yī)院創(chuàng)建形勢，準確把握新形勢下平安醫(yī)院創(chuàng)建工作規(guī)律，及時掌握平安醫(yī)院創(chuàng)建中存在的主要問題或薄弱環(huán)節(jié)，明確階段性工作重點 ，確保平安醫(yī)院創(chuàng)建有計劃有步驟地推進。第二，強培訓，提高能力。每年，醫(yī)院要通過召開工作部署會、業(yè)務培訓會等途徑，對各科室的負責人、業(yè)務骨干開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作培訓，切實提高對平安醫(yī)院創(chuàng)建活動內(nèi)容和要求的掌握和了解，不斷提高平安醫(yī)院創(chuàng)建工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)，從而更好地為平安醫(yī)院創(chuàng)建活動廣泛深入服務。 2021年 7 月 19 日 第五篇： *縣平安創(chuàng)建工作調(diào)研報告 平安創(chuàng)建是一項復雜而又長期的系統(tǒng)工程。根據(jù)省委、省政府“平安山東”建設的有關要求，我縣也開展了“平安郯城”建設。通過一年多來的工作 來看，平安創(chuàng)建工作取得了較好的效果，但也存在一些問題和不足。下面筆者結(jié)合檢察工作實際，對我縣平安創(chuàng)建工作作一粗淺分析： 一、當前平安創(chuàng)建工作狀況及面臨的形勢 平安創(chuàng)建工作取得了一定成效 一 是意識深入人心。很多基層群眾都知道平安創(chuàng)建、和諧社會、穩(wěn)定長效機制等詞匯。二是社會治安秩序好轉(zhuǎn)。平安創(chuàng)建開展以來，隨著人防、技防力度的加大，特別是巡警隊新招聘的隊員上街巡邏以來，群眾的安全感有所增強，一些多發(fā)性的犯罪案件如搶劫、搶奪案件和流竄性犯罪發(fā)案率有所下降。三是信訪案件減少。一方 面我們開展了涉法上訪案件的清理工作，實行了“四定一包”責任制，信訪部門也加大了工作力度，通過耐心細致的工作使得涉法上訪案件以及其他上訪案件數(shù)量減少，另一方面由于宣傳既工作力度的加大，群眾的依法上訪意識也大大增強，纏訴纏訪的現(xiàn)象大大減少。四是安全事故發(fā)生率降低。安全監(jiān)督部門及安全委員會成員單位加大了工作力度和宣傳力度，開展了非法改裝農(nóng)用車及報廢車的排查和各項安全隱患的清查，特別對工業(yè)企業(yè)消防設施、煤氣站點、鞭炮生產(chǎn)單位等開展了拉網(wǎng)式清查，在排查和清查的基礎上限期整改，做到未雨綢繆，防患于未然，安全事故的發(fā)生率 大大降低。 平安創(chuàng)建工作面臨的形勢和任務 當前，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動迅速，各種利益關系出現(xiàn)各種碰撞，經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些長期性問題和深層次矛盾依然存在，導致社會形勢日益復雜，不穩(wěn)定因素增多。平安創(chuàng)建工作所面臨的任務相應也就更加繁重、更加艱巨。一是對刑事犯罪的打擊力度仍需進一步加大。盡管一年多來，我們堅持了“嚴打”方針，對嚴重刑事犯罪保持了高壓態(tài)勢，但刑事犯罪特別是那些影響社會穩(wěn)定和群眾安全感的多發(fā)行犯罪仍未從根本上得到遏制。下一步我們應繼續(xù)加大對刑事犯罪的打擊力度，切實增強 人民群眾的安全感。二是要進一步加強對信訪案件的處理力度。繼續(xù)實行“四定一包”責任制，加大辦理和處結(jié)力度，對有理要求盡快解決，對無理要求做好勸導工作，盡可能做到讓群眾滿意，確保不發(fā)生越級上訪，使上訪依法有序進行。三是繼續(xù)加大對安全事故的治理清查力度，對安全隱患下大力氣排查，排查后限期整改并及時督促檢查整改情況，盡量減少安全事故的發(fā)生。 二、基層干部群眾對基層穩(wěn)定形勢和平安創(chuàng)建工作的看法 基層干部群眾對基層穩(wěn)定形勢仍不太滿意。認為基層政法部門警力偏少，有時又受利益驅(qū)動，打擊不力，不能發(fā)揮其應有作用。 基層干部群眾認為平安創(chuàng)建工作不夠深入。認為只做了面上的工作，好多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街只不過是掛了個牌子，放置了幾個檔案盒，未開展實質(zhì)性的工作或者開展的不夠力度、深度不夠。如夜間巡邏一項因缺少經(jīng)費就無法開展起來。 三、制約平安創(chuàng)建工作推進的主要因素 社會因素。經(jīng)濟社會發(fā)展存在不少問題和困難。諸如城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展差距和部分社會成員收入差距太大；部分低收入群眾生活比較困難；群眾對上學難、看病難、打官司難等問題反映比較突出；就業(yè)壓力巨大；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理；因土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改組、拖欠和克扣民工工資等引發(fā)的群體性事件時有發(fā)生；嚴重刑事犯罪居高不下；重特大安全事故接連出現(xiàn)（如最近聽說的化肥廠連續(xù)兩起爆炸事故）；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費問題突出；腐敗現(xiàn)象較為嚴重。上述現(xiàn)象都制約了平安創(chuàng)建的健康發(fā)展。 政法機關的積極 性調(diào)動不起來。政法機關部分同志錯誤的認為，平安創(chuàng)建是縣里的事情，只要把日常性工作開展起來就行，對平安創(chuàng)建重要意義認識不夠，不能積極主動地參與平安創(chuàng)建工作。 經(jīng)費和投入不足。好多機關、部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政狀況不是太好，進能夠維持工資發(fā)放，對于平安創(chuàng)建工作的所需經(jīng)費，無法投入太多或根本就無錢投入。 經(jīng)濟利益驅(qū)動。政法機關過多的考慮經(jīng)濟利益，只想著創(chuàng)收，造成以罰代刑、緩刑的濫用，甚至充當黑惡勢力的保護傘，對刑事犯罪打擊力度不夠，未能有效遏制刑事犯罪高發(fā)的態(tài)勢。 社會風氣的影響。 正氣得不到弘揚，對于邪惡勢力都不愿去管、不敢去管，見義勇為少，麻木的看客病到處都是。如某小偷在偷一乘客的錢包時，被另一乘客看見并當場抓住，該小偷的同伙圍攻該見義勇為者，盡管見義勇為者多次央求，被偷的乘客卻視而不見，不來幫忙解圍。 四、平安創(chuàng)建工作存在的問題與不足 宣傳發(fā)動不夠深入。盡管縣里三令五申，但各級各部門仍是“上有政策，下有對策”，對平安創(chuàng)建宣傳發(fā)動工作投入不夠，宣傳發(fā)動開展的不夠深入?；鶎尤罕妼ζ桨矂?chuàng)