【正文】 品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，把握好國家儲(chǔ)備吞吐調(diào)控時(shí)機(jī)，搞好進(jìn)出口調(diào)節(jié)，增強(qiáng)市場調(diào)控能力”；“繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營和統(tǒng)一配送，優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局”；“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型服務(wù)業(yè)態(tài)”；“大力整頓和規(guī)范市場秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 （二）我國《政府工作報(bào)告》 在我國 2021 年《政府工作報(bào)告》中部署了“積極擴(kuò)大消費(fèi)需求”的工作重點(diǎn)任務(wù)。 六、我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策 （一）我國《十二五規(guī)劃綱要》 在我國《十二五規(guī)劃綱要》 中提出要“大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)”；“優(yōu)化城市綜合超市、購物中心、批發(fā)市場等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，支持便利店、中小超市、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)發(fā)展”；“鼓勵(lì)和支持連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村延伸，完善農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，支持大型超市與農(nóng)村合作組織對(duì)接，改造升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場”。另一方面，要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開拓國際市場。其次，要大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)國際化同樣是商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展、提高 的有效途徑。建設(shè)區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)，要以中心城為依托，連接一批大中型的儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)企業(yè)，建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)走廊。實(shí)施內(nèi)外貿(mào)一體化戰(zhàn)略，消除內(nèi)外貿(mào)一體化市場帶壘，培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)主體，形成內(nèi)貿(mào)促進(jìn)外貿(mào)、外貿(mào)拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)的內(nèi)外 貿(mào)一體化市場格局。首先，以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化建設(shè)的過程中，充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，推動(dòng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化、新農(nóng)村和旅游、文化等三產(chǎn)業(yè)的互促互動(dòng)，農(nóng)工商聯(lián)手開拓繁榮市場，深度融合發(fā)展。三是抓住確立各類經(jīng)濟(jì)帶的機(jī)遇，建立網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域市場體系，大力提升大型市場水平，大力建設(shè)現(xiàn)代物流基地，大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)和流通輻射的三大功能，建設(shè)具有強(qiáng)輻射能力的區(qū)域中心城市，人流、物流、資金流大量聚散，提高聚合輻射能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)周邊地區(qū)和中西部地區(qū)的輻射和聚集。 （三）實(shí)施城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)區(qū)域商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展 首先，應(yīng)以推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百市場”工程為著力點(diǎn)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)，充分發(fā)揮城市商業(yè)特別是主城商業(yè)的輻射作用，與新農(nóng)村、城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使城鄉(xiāng)消費(fèi)市場更趨開放活躍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、和諧發(fā)展的新局面。商貿(mào)流通企業(yè)必須建立自己獨(dú)特的發(fā)展戰(zhàn)略，包括經(jīng)營、業(yè)態(tài)、品牌、擴(kuò)張、并購、人才等方面，做到科學(xué)領(lǐng)先，在 激烈競爭中脫穎而出，形成自己的核心競爭力。建立以大型流通企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的發(fā)展模式，培育在全國具有較大影響力和競爭力的大型流通企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。在推進(jìn)流通現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要重點(diǎn)加快連鎖商業(yè)的發(fā)展，以連鎖商業(yè)為突破口，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)與現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)連鎖經(jīng)營向更大范圍、更深層次發(fā)展和延伸，逐 步確立連鎖經(jīng)營在商貿(mào)服務(wù)業(yè)中的主體地位。緊跟世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的潮流，加大科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的力度，加快構(gòu)筑人才高地，提高商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭能力。構(gòu)筑商貿(mào)流通業(yè)信息平臺(tái)，通過吸納、采用各種先進(jìn)的商貿(mào)流通經(jīng)營、管理新技術(shù)、新手段，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通 業(yè)，大力發(fā)展新興商貿(mào)流通業(yè)，推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)和商流的網(wǎng)絡(luò)化，通過現(xiàn)代化提升商貿(mào)流通業(yè)的整體水平。CEPA 的深入實(shí)施、長三角區(qū)域合作步入實(shí)質(zhì)性階段、中國 — 東盟區(qū)域一體化步伐加快，都將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大貿(mào)易、擴(kuò)大引進(jìn)資本、技術(shù)、人才，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步活躍市場等帶來巨大的機(jī)遇。這對(duì)擴(kuò)大招商引資、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、刺激市場消費(fèi)等方面將產(chǎn)生積極影響。國際資本流動(dòng)更趨活躍，國際市場需求更趨旺盛，客觀上有利于擴(kuò)大利用外資和對(duì)外貿(mào)易規(guī)模。 四、我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析 從國際大環(huán)境來看，總體上全球經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定。目前 ,蘇寧已經(jīng)與三星、海爾、摩托羅拉等大型生產(chǎn)企業(yè)建立了這種直聯(lián)的 B2B 供應(yīng)鏈合作關(guān)系 ,供應(yīng)商可以進(jìn)入蘇寧的系統(tǒng)里 ,隨時(shí)查看自己產(chǎn)品的銷售進(jìn)度和庫存情況 ,在減少業(yè)務(wù)溝通成本的同時(shí) ,極大地提高了供應(yīng)鏈效率。因此 ,商貿(mào)流通業(yè)一方 面采取技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展 ,通過供應(yīng)鏈內(nèi)部組織管理模式的優(yōu)化來降低交易成本 ,增加企業(yè)的利潤 ,例如蘇寧電器通過 B2B 電子商務(wù)技術(shù)手段與供應(yīng)商的供應(yīng)鏈從流程到信息都實(shí)現(xiàn)了協(xié)同管理。 （四）對(duì)供應(yīng)鏈整合的功能不斷強(qiáng)大 商貿(mào)流通業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合功能也越來越突出。集購物、休閑、娛樂、商務(wù)等功 能為一體的專業(yè)市場、大型購物中心以及網(wǎng)上交易平臺(tái)等現(xiàn)代化商業(yè)設(shè)施已經(jīng)成為國際國內(nèi)貿(mào)易的主要實(shí)現(xiàn)地、流行時(shí)尚的前沿傳播地和高端服務(wù)業(yè)的策源地。 （三）引導(dǎo)消費(fèi)的功能日益顯現(xiàn) 在新經(jīng)濟(jì)背景下 ,商品市場具有的“商品集散、財(cái)務(wù)結(jié)算、信息傳播和形成價(jià)格”的四大功能特征越來越明顯 ,尤其是電子商務(wù)平臺(tái)的建立和廣泛應(yīng)用 ,已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了有形市場與無形市場的有機(jī)結(jié)合。這使得商貿(mào)流通業(yè)通過整合生產(chǎn)環(huán)節(jié)從而具有更加強(qiáng)大的先導(dǎo)優(yōu)勢。隨著“以市場為中心”的理念成為主導(dǎo) ,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)之間日益表現(xiàn)出“生產(chǎn)企業(yè)圍著商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn) ,商貿(mào)企業(yè)圍著市場需求轉(zhuǎn)”的特點(diǎn) ,處于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)末端環(huán)節(jié)的商貿(mào)流通業(yè)因?yàn)榭刂屏苏麄€(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)而具有市場渠道優(yōu)勢。 （二）引導(dǎo)生產(chǎn)的功能不斷得到強(qiáng)化 在市場經(jīng)濟(jì)條件下 ,決定流通的因素是市場需求與市場供給 ,其中需求是構(gòu)成市場的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì) ,我國 2021 年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長 %,其中 ,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年增長 %,批發(fā)和零售業(yè)銷售 額增長 %。 （一）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷加強(qiáng) 隨著全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 ,繼歐美發(fā)達(dá)國家在 20 世紀(jì)確立服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后 ,若干中等收入國家也逐步開始向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 ,而在服務(wù)業(yè)中表現(xiàn)最好的當(dāng)屬商貿(mào)流通業(yè)。隨著工業(yè)化和城市化的不斷發(fā)展 ,經(jīng)濟(jì)將由資源約束型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨蠹s束 型 ,“以市場為中心”的理念將壓倒“以生產(chǎn)為中心”的理念成為主導(dǎo)。 政策體制問題亟待解決：連鎖企業(yè)匯總納稅無法實(shí)施。 流通市場主體能力不強(qiáng)：流通領(lǐng)域經(jīng)營主體 360 萬家，但是大型流通企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不足 1%。我國物流總成本占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的平均水平（ 10%）。 流通領(lǐng)域市場失序現(xiàn)象大量存在：缺少相應(yīng)的流通標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量可追溯制度；部分行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，經(jīng)營主體資質(zhì)參差不齊，制假售假、商業(yè)欺詐、拖欠貨款、坑害消費(fèi)者利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。 （四）流通主體 呈多元化發(fā)展 目前已有 50 多家國際大型連鎖零售企業(yè)在中國開設(shè)分店，外商零售企業(yè)開設(shè)的門店數(shù)量 16757 個(gè)，營業(yè)面積 萬平方米，占全部連鎖零售企業(yè)的比重分別 為 %和 %； 2021 年限額以上連鎖零售企業(yè)銷售總額中，國有及國有控股企業(yè)占 %，集體企業(yè)占 %，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占 %，私營企業(yè)占 %，其余混合所有制企業(yè)。 2021 年底，全國累計(jì)建設(shè)改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店 52 萬個(gè)，建成配送中心 2667 個(gè)，覆蓋全國 80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 65%的行政村。只有將商貿(mào)流通業(yè)提高到優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高度，才能促進(jìn)城市發(fā)展和城市各項(xiàng)功能的發(fā)揮，提升城市經(jīng)濟(jì)的綜合能力。名列世界競爭力前茅的新加坡，主要不在于其生產(chǎn)優(yōu)勢，而在于其強(qiáng)大的流通力；我國香港也是靠“商”成為國際大都市。在生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定的條件下，流通力成為決定因素。 （二）商貿(mào)流通業(yè)是城市繁榮發(fā)展的 城市是商流、物流、信息流、資金流和人流的中心；商貿(mào)流通業(yè)越發(fā)達(dá)，城市就越繁榮，就越具有競爭力、生命力和輻射力。商貿(mào)流通業(yè)是社會(huì)再生產(chǎn)過程的血脈和神 經(jīng)，是各種生產(chǎn)要素集結(jié)、整合與聚變的載體；是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的引導(dǎo)性力量。商貿(mào)流通業(yè)及商品市場是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是工農(nóng)、城鄉(xiāng)和地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁和紐帶，是社會(huì)化大生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，商貿(mào)流通業(yè)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 XXX 的商貿(mào)流通業(yè)在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，從企業(yè)發(fā)展到市場管理都有了較大發(fā)展，下一步希望繼續(xù)給予更大的關(guān)心和支持，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)更快發(fā)展。 （四）充分挖掘發(fā)揮職能。 （三）深入開展酒類流通管理。 （二）實(shí)施行政推動(dòng)，啟動(dòng)專業(yè)市場。 七、下一步工作思路及措施 （一）走出去學(xué)習(xí)。 （四）缺乏鼓勵(lì)和扶持商貿(mào)流通業(yè)的優(yōu)惠政策。 （三）缺少知名品牌。業(yè)態(tài)控制不夠合理，缺乏功能鮮明和享有盛譽(yù)的特色街區(qū)，專賣店、專業(yè)街比重偏少，各種類型的專賣專業(yè)店、品牌店和精品店等有待發(fā)展。由于建區(qū)較晚，城區(qū)居民和流動(dòng)人口相對(duì)較少，部分人對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的重要性在認(rèn)識(shí)上不夠充分，思路不明確，商貿(mào)流通行業(yè)基本處于自發(fā)狀態(tài)，影響 了發(fā)展。我們召開了全區(qū)酒類流通管理工作會(huì)議，組織全區(qū)商場、賓館、批發(fā)商等 100 余人參加了會(huì)議，同時(shí)在電視臺(tái)下發(fā)通知，給每家酒類經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)通知，要求登記備案和實(shí)行溯源制度，給予一個(gè)月的過渡期，過渡期后進(jìn)行市場檢查，確保酒類市場安全及人身安全。 （四）開展酒類流通管理工作。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，制定 了《骨干商貿(mào)流通企業(yè)扶持政策（討論稿）》，從政策上給予扶持，目前正在征求有關(guān)單位意見。將商貿(mào)流通工作納入經(jīng)貿(mào)局乃至全區(qū)的重點(diǎn)工作之中。工作框架主要是“兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)管理”。成立了商貿(mào)科，配備 X 名精兵強(qiáng)將，下一步大學(xué)生分配時(shí)，重點(diǎn)充實(shí)商貿(mào)科的力量。為加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的管理指導(dǎo)，我局從以下幾個(gè)方面開展了工作。 五、工作開展情況 從目前情 況看，管理力度相對(duì)減弱。從我區(qū)看，隨著 XX 海港、 XX 鐵路、 XXX 高速的建設(shè)，全區(qū)外來企業(yè)、外來人口逐步增多，流動(dòng)性增強(qiáng)。 從我市情況看，隨著第 一、二產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè) GDP 所占比重逐年增加。目前該項(xiàng)目 4 號(hào)樓主體已經(jīng)完工，內(nèi)外裝修基本完成，水產(chǎn)品加工車間和冷庫正在封頂，地面硬化、給水、排污等工程基本完成。該公司由 XXX 集體及村民入股，于 XXXX 年 XX 月 XX 日成立，主要業(yè)務(wù)是水產(chǎn)品 (國家限制產(chǎn)品除外 )銷售、市場開辦等。 （三） XXX 水產(chǎn)批發(fā)市場。目前項(xiàng)目已經(jīng)完工，正在對(duì)東部XXX 間進(jìn)行裝修、招商和啟動(dòng)。 （二） XXX 裝飾材料批發(fā)城。目前一期 3 號(hào)樓房主體建筑已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外裝修和安裝電梯等工作。 三、重點(diǎn)項(xiàng)目情況 （一） XXXXX 國際商貿(mào)城。商業(yè)業(yè)態(tài)由單一業(yè)態(tài)向多種業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，現(xiàn)代流通方式初現(xiàn)端倪，實(shí)行連鎖經(jīng)營、物流配送的企業(yè)逐漸發(fā)展。促進(jìn)了服務(wù)功能的完善，提高了商業(yè)競爭力。 （三）企 業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高。一批重點(diǎn)市場、骨干企業(yè)脫穎而出，成為 XX 商貿(mào)流通業(yè)的重要支撐。商貿(mào)流通業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，促進(jìn)了商貿(mào)流通業(yè)的健康快速發(fā)展。 二、發(fā)展 成效 （一）企業(yè)經(jīng)營規(guī)范靈活。商貿(mào)流通業(yè)納稅實(shí)現(xiàn) XXX 萬元。 18 月份全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額 XXX 億元，同比增長 XXX%。 第三篇：商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) XX 區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況匯報(bào) 根據(jù)通知精神，我將 XX 區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況及工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)： 一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平的不斷提高，我區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)有了快速發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè) 投資貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配 送、碼頭等公共物流項(xiàng)目，設(shè)立第三方物流企業(yè)。對(duì)新建建筑面積 5000 平米以上、 10000平方米以上、 15000 平方米以上的各類市場，企業(yè)年上繳增值稅、營業(yè)稅地方實(shí)得 50 萬元以上、 100 萬元以上、 150 萬元以上的，縣財(cái)政按企業(yè)年上繳增值稅、營業(yè)稅地方實(shí)得部分的 20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高分別不超過 50 萬元、 100 萬元、 150 萬元。對(duì)當(dāng)年銷售額（或營 業(yè)額）首次達(dá)到 1 億元以上，