【正文】 入條件，依照本辦法規(guī)定提出公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目法人。 招標(biāo)人不具 備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件、具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在委托合同簽訂后十五日內(nèi)，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通部或者省級人民政府交通主管部門核備。 公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者組織投標(biāo)。 4 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本概況、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國家重點(diǎn)項(xiàng)目和省級人民政府確定的地 方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省級人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。 (二 ) 長大橋梁或者隧道工程有特殊要求的 。 (四 ) 實(shí)行以工代賑、民工建勤、民辦公助和利用扶貧資金的。公開招標(biāo)的，實(shí)行資格預(yù)審 。 資格預(yù)審是招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告后，發(fā)出投標(biāo)邀請書前對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績和能力的審查。 5 資格后審是招標(biāo)人在收到被邀請投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，對投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績和能力的審查。 (二 )發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書 。 (四 )向合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件 。 (六 )接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件，公開開標(biāo) 。 (八 )確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書 。 公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行邀請招標(biāo)的，在編制招標(biāo)文件后，按上述程序的 (四 )至 (九 )項(xiàng)要求進(jìn)行。 6 (二 )近五年完成的主要公路工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目和獲獎(jiǎng)情況以及社會信譽(yù) 。 (四 )擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備、應(yīng)用軟件投入情況 。 (六 )以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方共同簽訂的投標(biāo)協(xié)議和聯(lián)合體各方的資質(zhì)證明材料 。 第十六條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照交通部或者省級人民政府交通主管部門頒布的公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件范本，結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行編制。 (二 ) 投標(biāo)須知 。 (四 ) 勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 。 (六 ) 勘察設(shè)計(jì)協(xié)議書格式 。 (八 ) 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。該補(bǔ)遺或者修正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。其中，國道主干線、國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目 的資格預(yù)審結(jié)果和招標(biāo)文件由省級人民政府交通主管部門審批后，報(bào)交通部核備。自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至潛在投標(biāo)人遞交資格預(yù)審文件截止時(shí)間，不得少于十四日 。 第三章 投 標(biāo) 第二十條 投標(biāo)人是符合公路建設(shè)市場準(zhǔn)入條件，具備規(guī)定資格，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者組織。由同一專業(yè)的法人或者組 織組成的聯(lián)合體資質(zhì)按聯(lián)合體成員內(nèi)資質(zhì)等級低的確定。 8 招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。分包單位的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)與其承擔(dān)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。 第二十四條 投標(biāo)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件和報(bào)價(jià)清單組成。 (二 ) 授權(quán)書 。 (四 ) 勘察設(shè)計(jì)工作大綱。 (二 ) 對招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)等的技術(shù)分析和處理措施 。 (四 ) 工程造價(jià)初步測算。 (二 ) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算清 單。 第二十六條 投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)清單中，對勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行公路工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。上述兩個(gè)信封應(yīng)當(dāng)密封于同一信封中為一份投標(biāo)文件。投標(biāo)文件及任何說明函件應(yīng)當(dāng)經(jīng)投標(biāo)人蓋章或者其法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用與投標(biāo)書相同的密封方式投遞，并作為投標(biāo)文件的組成部分。對在投標(biāo)截止日期后送達(dá)的任何函件，招標(biāo)人均不得接受。 10 第三十條 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得以行賄、弄 虛作假等手段騙取中標(biāo)。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。進(jìn)行公證的，應(yīng)當(dāng)有公證員出席。經(jīng)確認(rèn)無誤后，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件的第一個(gè)信封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件簽署情況及商務(wù)文件標(biāo)前頁的主要內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。 (二 )投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章或者未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代理人簽字 。 11 (四 )投標(biāo)人對同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未書面聲明哪一個(gè)有效 。 第三十五條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)工作按照交通部制定的公路工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件的有 關(guān)要求進(jìn)行。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。國道主干線和國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會專家，從交通部設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定，或者由交通部授權(quán)從省級人民政府交通主管部門設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)熘写_定。 評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié) 果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 第三十七條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合評價(jià)方法對投標(biāo)人的信譽(yù)和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和能力，對項(xiàng)目的技術(shù)建議，勘察設(shè)計(jì)周期及進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施，后續(xù)服務(wù)和報(bào)價(jià)進(jìn)行分別打分評議。經(jīng)綜合評審，依據(jù)對投標(biāo)人 綜合得分結(jié)果的排序高低推薦二名中標(biāo)候選人，并向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)： (一 ) 所有的投標(biāo)文件均未通過商務(wù)文件、技術(shù)文件符合性審查 。 第三十九條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道 德，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 第四十條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人 。 第四十一條 在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽定合同。 13 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供。 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 第四十三條 進(jìn)行方案招標(biāo)的，招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)人的專利、專有技術(shù)的投標(biāo)方案，應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的同意，并給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 第四十五條 違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款 。 14 第四十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處五萬元以上二十五萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款 。情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格。有違法所得的，并處沒收違法所得 。 第四十八條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受財(cái)物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對違法的評標(biāo)委員會成員取消其評標(biāo)委員會專家資格，建議所在單位按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 第五十一條 任何單位違反本辦法規(guī)定， 限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，責(zé)令改正 。 第五十二條 交通主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄、行賄、受賄、干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，視情況由交通主管部門會同有關(guān)部門依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十四條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。 文章來源：中顧法律網(wǎng) (免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)） 北罐差趾翼誨音哲大技煙耘淡耘挾晶席瑩佛白擲影罐翌伶收斟翼娩乘哪煙技偷耘挾僻挾摳否控稀幫咐嫂罐北潞翼誨吵珍舜哪屜袍淡炮窩晶窩纓佛柏?cái)S螢慣翌止差漢薯緬乘名煙技屜耘淹睛挾再否控稀白咐灑止北伶翼潞順珍順技屜哪淡炮挾晶窩纓佛喬饋螢咐北止翌海翼祿吵名閹折大姐偷節(jié) 挾再窩控?cái)y柏咐灑至北伶翌 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