【正文】 。自從去年部分鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)一站式服務(wù)后，拓寬了農(nóng)經(jīng)服務(wù)領(lǐng)域，提高了農(nóng)經(jīng)地位，得到了地方黨委政府支持和重視，受到了當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。在抓整個面上公開的同時，我們對財務(wù)公開和“四個一”工程實施工作不斷進行督查，查看財務(wù)公開陣地建設(shè)、公開資料管理、記錄簿的記載等，促進了這項工作的規(guī)范有序開展。財務(wù)公開的操作上，我們一直堅持“五統(tǒng)一”制度，應(yīng)時確定公開內(nèi)容，抓住公開程序這個重點， 堅持規(guī)范使用記錄簿和公開前的審核審批公開后的反饋意見查處。對“四個一”工程實施較差的鎮(zhèn)，分析原因，區(qū)別對待，有的通過多次與鎮(zhèn)分領(lǐng)導(dǎo)溝通，得到領(lǐng)導(dǎo)支持幫助解決，有的與農(nóng)經(jīng)負責(zé)人交流，通報全縣形勢，施加工作壓力，加快了全縣“四個一”工程的到位率。具體工作中我們注重三抓：一抓重點。 二、提高“四個一”工程質(zhì)量促進財務(wù)公開上水平 實行財務(wù)公開“四個一”工程以來，有效地促進了財務(wù)公開工作的規(guī)范開展，進一步增強了農(nóng)村財務(wù)民主管理意識，提高了財務(wù) 管理的民主管理水平。五是抓好財務(wù)規(guī)范化試點示范。抓好財會人員素質(zhì)，是提高農(nóng)村財務(wù)管理水平的關(guān)鍵，為此，我們結(jié)合新會計制度頒布實施，對全縣鎮(zhèn)村農(nóng)村財會人員進行了一次普訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新會計制度、財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)審計、村務(wù)公開、規(guī)范化管理等專業(yè)知識，這次參訓(xùn)人數(shù)為 330人，參訓(xùn)率達 100%，結(jié)合培訓(xùn)我們還對鎮(zhèn)、村財會人員進行了《會計上崗證》的年檢，工作總結(jié)《農(nóng)村財務(wù)工作總結(jié)》。 7 月份，我們先后利用一個多月的時間，對范水、夏集、沿河、小官莊、射陽、涇河、山陽 等 7 個鎮(zhèn)，每個鎮(zhèn) 2 個村的財務(wù)收支、債務(wù)狀況等有關(guān)方面，進行了認(rèn)真調(diào)查剖析，摸清了農(nóng)村財務(wù)管理中存在的主要問題，及時進行匯報，引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在清理過程中，做到理財與重點審計相結(jié)合，理財與問題處理相結(jié)合，理財與財務(wù)公開相結(jié)合，在全面民主理財?shù)幕A(chǔ)上，對 64個村組進行了重點審計，形成專項審計報告，重點審計的面達 25%，財務(wù)清理結(jié)果及時進行了公開。二是抓好農(nóng)村財務(wù)清理。一是抓好民主理財組織建設(shè)。 堅持和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，不準(zhǔn)講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。 遵守組織人事紀(jì) 律，嚴(yán)格按照干部選拔任用工作的制度辦事，不準(zhǔn)借選拔任用干部之機謀取私利。 防止商品交換原則侵入黨的政治生活和政務(wù)活動，不準(zhǔn)私自從事營利活動。 堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、立足教育、著眼防范、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。 五、帶頭執(zhí)行中紀(jì)委和縣紀(jì)委對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，做到不違、不貪、不涉足任何不廉潔的活動 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度 圍繞建設(shè)廉政型機關(guān)，廉潔型黨員，干部隊伍，完善監(jiān)督制約機制，加強和改進內(nèi)部監(jiān)管，特訂立以下黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。公開辦事制度、規(guī)則、程序、標(biāo)準(zhǔn)，提高辦事效率，語言文明，態(tài)度和藹，執(zhí)法行為公正、合法。正確行使權(quán)力，嚴(yán)格按照財政法規(guī)辦事，不利用征收稅（費）、辦證、撥款、報賬之機“吃、拿、卡、要”，做到廉潔從政。 服務(wù)承諾制度 為了規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率，努力塑造“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的財政形象，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，特此承諾： 一、牢固樹立公仆意識，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對前來辦事的有關(guān)人員，做到態(tài)度和藹，服務(wù)熱情，想群眾之所想，辦群眾之所需，真情為民。報賬方式按項目工程記賬要求規(guī)范操作，所有原始單據(jù)由經(jīng)辦人、村主任簽字，經(jīng)村民主理財小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，在“一事一議籌資專戶”項下芬村設(shè)立的帳薄中核算。 1縣鄉(xiāng)財政部門按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)σ羊炇蘸细竦捻椖?，由縣級財政、總該部門聯(lián)合發(fā)文下達資金指標(biāo)，并將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立的“一事一議籌資專戶”。 1縣級綜改、財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的獎補資金申請和有關(guān)資料進行審核，匯總上報市級綜改、財政部門。 九、申請財政獎補資金 1由項目村村民委員會填報《村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目資金申請表》，并附籌資籌勞方案、籌資籌勞清冊、村民籌資交存專戶憑據(jù)，項目建設(shè)預(yù)決算書、評審報告，項目實施前、中、后采集的影像資料，《項目建設(shè)驗收報告》，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。初驗：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)技術(shù)人員對申請驗收的項目進行初驗，對合格的項目，報請縣級綜改部門驗收。 八、驗收項目 1一事一議項目建成后，進行分級驗收。 七、工程決算 1項目實施村及時對完工項目進行工程決算，并向全體村民張榜公示村民籌資、籌勞折資、社會捐贈等其他資金安排使用情況?？h級綜改部門會同有關(guān)部門將不定期的對試點項目實施情況進行現(xiàn)場督查。項目實施前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府會同縣級項目主管部門實地現(xiàn)場勘察，并拍取帶有標(biāo)志性的影響或圖片資料，必須在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金全部繳存鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開設(shè)的“一事一議資金專戶”，項目具備開工條件后，方可組織實施。依據(jù)縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組一事一議項目批復(fù)，編制項目預(yù)算書。 凡獎補資 金超過 20 萬元以上的項目，必須報市級以上綜改部門審批。審核內(nèi)容①擬 建項目的合規(guī)性、可行性；②村民會議或村民代表會議記錄是否真實；③村民或村民代表簽字記錄是否真實；④議事范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序是否符合《陜西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定和要求。 二、申報項目 由擬開展一事一議籌資籌勞的村民委員會填報《村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設(shè)申請表》，提交民主議事記錄（含村民會議或村民代表會議記錄、村民或村民代表簽字記錄）、擬建項目公告、籌資籌勞方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，申請立項。 村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補