【正文】 題。對廠壩公司 300 萬噸擴能等在建項目，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成 投產(chǎn)。要切實抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，對停產(chǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，因企施策，著力解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難和問題。 上半年工業(yè)經(jīng)濟開始回升，但要實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，形勢依然嚴(yán)峻，問題還有不少。我們計劃 10 月中旬，召開全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新建項目現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，各縣區(qū)要抓緊準(zhǔn)備，市發(fā)改委盡快拿出方案。要進(jìn)一步做深做細(xì)項目前期工作，把功夫下在平時，不要等政策來了才“臨時抱佛腳”，拿不出成熟的可申報項目。近期，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和項目主管部門要把今年的項目認(rèn)認(rèn)真真捋一遍，對未開工的項目，要逐一查明原因、倒查責(zé)任，該約談要約談 ,該通報要 通報 ,督促項目抓緊開工建設(shè)。 今年以來，在各方面的共同努力下，固投持續(xù)下滑的局面逐步得到扭轉(zhuǎn)，但增長的基礎(chǔ)還不牢固。要積極論證招引 一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目落地，推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)我們已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ) ，下一步要在創(chuàng)新拓寬應(yīng)用領(lǐng)域、推動實體經(jīng)濟發(fā)展上有突破。對謀劃建設(shè)的龍頭企業(yè)引育、田園綜合體、藍(lán)莓種植和油橄欖產(chǎn)業(yè)示范園、中藥材產(chǎn)業(yè)園，等等，這些認(rèn)準(zhǔn)了的事，各縣區(qū)、相關(guān)部門務(wù)必要一項一項盯住往前推，年終要考核交賬。我們多次研究分析生態(tài)產(chǎn)業(yè)抓什么、怎么抓的問題，在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、數(shù) 據(jù)信息、節(jié)能環(huán)保、清潔能源等方面確定了一些重點工作，各縣區(qū)、相關(guān)部門要對照任務(wù)分解清單，再詳細(xì)地過一遍，研究解決具體問題，抓緊推動落實，力爭下半年有更好的結(jié)果。 一要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。各級各部門要靠實責(zé)任，強化措施，把下半年的工作抓好抓出成效。今天，我們召開市政府第二次全體會議暨廉政工作會議，主要是貫徹國務(wù)院第三次廉政工作會議，全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議，市委四屆九次全體會議精神，對當(dāng)前和今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作、“放管服”改革和政府廉政建設(shè)進(jìn)行安排部署，推動各項工作高效落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。 同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。希望大家一定要認(rèn) 清形勢，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。不作為不擔(dān)當(dāng)，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。要大興調(diào)研之風(fēng)，廣泛聽取基層意見，提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對性。 要以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風(fēng)”問題整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問題。我們要堅定信念，抽板 斷橋、不留退路，全力推進(jìn)。要堅持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，以點的突破，帶動全局工作整體上水平。抓落實，要堅持“快”字當(dāng)頭，無論是決策事項，還是組織實施，都要以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感，快速反應(yīng)、快速行動，做到說了算、定了干。我們所取得的每一項成績都是抓落實的結(jié)果，我們所制定的每一個目 標(biāo)都必 須靠抓落實來實現(xiàn)。 行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。要進(jìn)一步深化市場化改革，完善公共資源交易的體制機制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，確保規(guī)范交易。要大力盤活存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行項目和資金收回制度，區(qū)財政部門要對財政資金使用狀況進(jìn)行全面調(diào)查，對長期閑置、超期未用的資金要及時收回，堅決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時將“沉睡資金”調(diào)整到扶 貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點急需領(lǐng)域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實在效益，發(fā)揮長久影響。 要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強制度建設(shè)，強化剛性執(zhí)行，堅決堵住風(fēng)險漏洞。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追， 讓政府權(quán)力在陽光下運行，堅決打掉尋租空間。要切實提升“管”的精度，繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險分類、隨機聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動“雙隨機一公開”監(jiān)管對市場主體資格資質(zhì)、市場經(jīng)營行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。 “放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，要固化疫情防控期間審批不見面的好經(jīng)驗好做法，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的服務(wù)模式，切實降低制度性交易成本，努力打造一流營商環(huán)境。 三、聚焦問題，突出重點，提高廉政建設(shè)的針對性和實效性我們要落實好國務(wù)院和省市廉政會 議提出的新部署新要求，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要增強法治思維，堅持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。 黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手 中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺做到“慎獨、慎欲、慎微、慎初”，在任何時候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動發(fā)展上，切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負(fù)重托，不辱使命。 組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就承擔(dān)了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對黨和人民的責(zé)任感。政 府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來為人民服務(wù)，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個問題。 二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。牢固樹立和自覺踐行“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個崗位上工作，都要增強黨性立場和政治意識，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗”。 一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有黨。 二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊伍習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。 在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個別單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺還不夠，“四風(fēng)”反彈壓力較大，“放管服 ”改革有待深化，審批服務(wù)效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問題依然存在，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題 16 起、黨政紀(jì)處分 14 人。 充分發(fā)揮專項監(jiān)察和審計監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。財稅、金融、審計、國有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險。細(xì)化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實增強政府工作規(guī)范化、法制化水平。 當(dāng)前，我們深刻認(rèn)識到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強黨的建設(shè)，越要堅持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動帶動黨員干部，營造 干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。 區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績，強化“四個意識”，提高政治站位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的 十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保政府工作堅持正確政治方向。 一、肯定成績，正視問題，增強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感過去一段時期，政府系統(tǒng)以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機制、強監(jiān)管、肅貪腐，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。 同志們，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們要更加緊密地團結(jié)在以 習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央、省各項決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工 作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，攻堅克難、真抓實干，全力推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和法治政府建設(shè)工作邁上新臺階、取得新成效，為決勝全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障！ 政府廉政會議講話 3 同志們： 今天，我們召開廉政工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神，全面落實國務(wù)院第三次廉政工作會議，以及省市廉政會議精神，總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以 “永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。四是強化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。三是強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)管。樹牢“過緊日子”思想，強化財政資金收支管理，加大違規(guī)出借財政資金、部門會計核算不規(guī)范等問題的監(jiān)督力度。要堅決整治煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題，加大排查規(guī)劃立項、煤炭資 源配置、股權(quán)變更、礦產(chǎn)交易等方面存在的突出問題，切實堵塞各環(huán)節(jié)漏洞，不斷提升煤炭資源領(lǐng)域的治理能力和治理水平。 （三）要不斷強化重點領(lǐng)域監(jiān)管。四是強化審計結(jié)果的運用。三是狠抓審計問題整改。二是加強對重點領(lǐng)域的跟蹤審計。 一是加強對重大決策部署貫徹落實情況的跟蹤審計。相關(guān)部門要高度重視并按時限要求回復(fù)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，確保反饋問題全部按期整改到位。三是堅決支持紀(jì)委監(jiān)委工作。二是堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。 不折不扣貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉，為重點工作開展提供作風(fēng)保障。 四、嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，推進(jìn)廉潔從政抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須鍥而不舍、緊抓不放，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。推動行政復(fù)議案件全部納入信息化平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上送達(dá)、網(wǎng)上公開， 全程網(wǎng)上留痕。 （五）要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。要進(jìn)一步理順執(zhí)法管理體制，有效解決執(zhí)法盲區(qū)和重復(fù)交叉、職責(zé)不強、監(jiān)管薄弱等問題，不斷厘清執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位的監(jiān)管職責(zé)。 （四）要加強規(guī)范公正文明執(zhí)法。要按照普遍建立法律顧問的要求，讓法律顧問更好參與政府重大行政決策、合同協(xié)議審查、復(fù)雜疑難案件審查等工作。 （三）要堅持依法行政。 （二）要強化普法宣傳。 建立完善法律知識培訓(xùn)長效機制，定期組織干部和行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn)，切實提高廣大干部職工的法治意識。 三、堅持依法行政，建設(shè)法治政府政府系統(tǒng)謀劃工作要運用法治思維、處理問題要運用法治方式，決策行動要預(yù)防法律風(fēng)險，加快營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。 改進(jìn)督查方式，健全完善考核制度，對拖著緩辦、頂著不辦， 遇到問題推諉扯皮的單位和干部要在一定范圍內(nèi)通報批評并進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。健全容錯糾錯機制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，包容干部在推進(jìn)改革創(chuàng)新中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，寬 容干部推動發(fā)展的無意過失，大力支持擔(dān)當(dāng)者、鼓勵擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者。 要加強政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強會擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng)?shù)牡讱猓局鴮Φ貐^(qū)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對行業(yè)負(fù)責(zé)，不上交矛盾問題、不推卸工作責(zé)任，竭盡全力做好每一項工作。緊盯招商引資、項目儲備、債券 爭取，發(fā)揚“解剖麻雀”的工作精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗做法，推出新舉措，一道難關(guān)一道難關(guān)地闖，確保干一件成一件。 （三）要堅持問題導(dǎo)向抓落實。部門內(nèi)部要建立獎懲機制，對主動擔(dān)當(dāng)、積極作為的干部，要給予更 多的支持鼓勵，提供更大的鍛煉平臺，讓這樣的干部更 有“榮譽感”，對于不作為、慢作為的干部，要敢于“瞪起眼、拉下臉”，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門的“一把手”，要進(jìn)一步增強抓統(tǒng)籌、抓落實的本領(lǐng)。 一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。確保按時完成各項工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要層層跟進(jìn) 抓落實，把確定的各項工作任務(wù)全部具體化、項目化、臺賬化。 對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作 ,都要實行任務(wù)清單、問題清單、措施清單、進(jìn)度清單“四單管理”，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，做到定性、定量、定人、定時限，掛圖作戰(zhàn)，按圖施工。要按照區(qū)委、政府的既定目標(biāo)，切實增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性，心無旁騖干事業(yè)、聚精會神抓落實，確保按時、高質(zhì)、高效完成各項工作。各分管副區(qū)長、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，以高度負(fù)責(zé)的精神管理好分管領(lǐng)域或本單位干部職工，本著對干部負(fù)責(zé)的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾 正、早保護(hù)。 （三）要從嚴(yán)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 （二）要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。 深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要壓實主體責(zé)任，強化制度執(zhí)行，加 強日常監(jiān)管，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處、見到實效。對于上述問題，要務(wù)必引起我們的高度重視，并采取有效措施加以解決。四是法治政府建設(shè)還有短板。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行不夠精準(zhǔn)。二是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。 在總結(jié)工作的同時，也