【正文】 （三）要堅持問題導向抓落實。各級領導干部特別是部門的“一把手”，要進一步增強抓統(tǒng)籌、抓落實的本領。確保按時完成各項工作任務。 對于區(qū)委、政府確定的各項重要改革舉措、重大政策和重點工作 ,都要實行任務清單、問題清單、措施清單、進度清單“四單管理”，進一步明確責任、分解任務，做到定性、定量、定人、定時限，掛圖作戰(zhàn) ，按圖施工。各分管副區(qū)長、各單位主要領導要堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考核，以高度負責的精神管理好分管領域或本單位干部職 工，本著對干部負責的原則，做好干部的思想教育、提醒糾正工作，做到早提醒、早糾 正、早保護。 （二）要規(guī)范黨內(nèi)政治生活。要壓實主體責任，強化制度執(zhí)行，加強日 常監(jiān)管，扎實推進全面從嚴治黨各項任務落到實處、見到實效。四是法治政府建設還有短板。二是一些干部改革創(chuàng)新精神不足。認真實施“七五”普法規(guī)劃，法治政府建設工作邁出新步伐。加大政府法律顧問參與政府重大行政決策力度。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全年開展政府投資項目審計 25 項，審減節(jié)約財政資金 2 億元。把有限的財力更多地投入到保障和改善民生上；扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動人民群眾獲得感、幸福感不斷增強。 2021 年，區(qū)人民政府在區(qū)委的堅強領導下，深入貫徹全面從嚴治黨各項決策部署，緊密結(jié)合工作實際，積極采取有力舉措，推動黨風廉政建設工作取得新的進展。要加強系統(tǒng)內(nèi)部管 理，及時消除廉政風險點，切實糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對發(fā)生嚴重違紀問題的，要移送紀檢監(jiān)察機關問責查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍?？h政府領導要做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得新成效。要 進一步加強黨紀法規(guī)學習，完善縣政府黨組會議、常務會議定期學法律、學紀律制度?？h政府領導要認真履行好“一崗雙責”，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風廉政及各項底線工作情況，定期調(diào)度風險隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促糾正。如果任其發(fā)展下去，不僅會貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會令家人蒙羞，為世人所不恥。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應景造勢、不解決問題的會堅決不開。各鎮(zhèn)各部門“一把手”要清楚自己的“責任田”，勇于“擔擔子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務抓好、把底線守好，在保證政府高效運轉(zhuǎn)的同時，防范化解 各類風險。 （三）持續(xù)提升行政效能。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，做到“平臺之外無交易”。 要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”。要深入實施“營商環(huán)境攻堅年”行動，用政府的“減法”激活市場的“加法”。今年，依法行政考核要把執(zhí)法案件數(shù)量和質(zhì)量作為評判執(zhí)法部門擔當履職的重要依據(jù)，既要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念。各鎮(zhèn)各部門必須要落實好“法無授權不可為、法定職責必須為”的基本要求。從最近幾起輿情事件來看，有因鳥糞落在了汽車上，就讓物業(yè)摘除全 小區(qū)的鳥巢；還有因群眾借用廁所，就在門上掛個牌子：“僅供工作人員使用”，還講一些嗆人的話，最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠揚。 （三）接受監(jiān)督成為常態(tài)。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。有的干部少管事、少表態(tài)，荒廢了“責任田”。 過去一年多來，政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴治黨要求，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，但還存在問題和不足。誰敢動保基本民生的公共資金、搞腐敗，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)要嚴懲不貸、絕不姑息”。 一、認清形勢，增強廉政工作的責任感和緊 迫感今年，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。事實證明，越是發(fā)展的高峰期，越容易滋生腐敗。各級政府和部門要緊緊圍繞反腐倡廉工作的目標和要求，各司其職，各負其責，建立和完善責任分解、責任考核、責任追究等各個環(huán)節(jié)的制度和機制，確保反腐倡廉工作落到實處。主要領導要負總責親自抓，班子成員要堅持“一崗雙責”直接抓。具體要抓好以下幾項工作： 第一，要加強組織領導，提供有力保證。進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂處罰等問題，規(guī)范收費行為，切實減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)在全市行政機關和事業(yè)單位開展以提高行政效率、改善行政管理為內(nèi)容的行政效能監(jiān)察，開展對行政 執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查。 （三）認真解決損害群眾利益的突出問題。 （二）嚴肅查辦違紀違法案件。各級政府和部門要圍繞國務院第五次廉政工作電視電話會議和省政府的要求，結(jié)合市紀 委二次全會確定的反腐倡廉工作任務，突出重點，扎實工 作，努力取得我市政府系統(tǒng)廉政建設工作的新成果。這些問題的存在嚴重損害了政府在人民心中的形象。個別部門還有“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。缺乏愛崗敬業(yè)精神，該做的不做，該管的不管，遇到工作推著干，遇到問題躲著走。但我們也必須清醒地看到，在個別部門、行業(yè)還存在一些突出問題。 一、提高認識，增強建設廉潔政府的緊迫感和責任感遼源發(fā)展的實踐證明，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有力保障。全面實施“證照分離”改革，對第一批 106 項行政審批事項，市場監(jiān)管部門要抓緊落實“照后減證”工作，著力解決“準入不準營”的問題。二要繼續(xù)抓好投資項目審批制度改革。近日，市政府辦下發(fā)了征集清理下放審批事項的通知，大家一定要按照通知要求，認真梳理各自的職能，抓好政務服務事項基本目錄和行政許可事項實施清 單的梳理工作。發(fā)揮好政務服務平臺作用，加快推進“互聯(lián)網(wǎng) +政務”服務，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、服務對象少跑腿，努力實現(xiàn)“辦事不求人”。要堅持依法規(guī)范管理，強化市場主體自治自律，堅決取消不當?shù)男姓深A，讓市場主體嚴格按照政府規(guī)則和標準去做，營造公開透明、公平公正的法治環(huán)境。一要加大“放”的含金量。同時，我們的問題和差距仍然不少，個別縣區(qū)和部門對“放管服”工作重視程度不夠，政務數(shù)據(jù)共享應用、政務服務事項梳理、工程項目審批管理系統(tǒng)建設等方面措施不力、推進緩慢，在“不見面審批”等方面宣傳推廣不到位，群眾知曉率和 系統(tǒng)使用率還不高，等等。要把各項惠農(nóng)政策落實到位，兌現(xiàn)到群眾手中，多渠道增加農(nóng)民收入。特別是武都區(qū)的 2200 套任務，要加快推進，按期完成。我們要求今年開工的漢王橄欖小鎮(zhèn)、市區(qū)有軌電車示范線等項目，以及小城鎮(zhèn)改造提升、城市“雙修”工程等，這些都是提升我們城鎮(zhèn)品位的亮點工程，縣區(qū)和相關部門要按計劃盯住推進，有啥問題及時研究解決啥問題，不能以有困難 為由而一拖再拖。要抓好企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)工作，確保完成全年入規(guī) 5 戶以上企業(yè)的目標。各縣區(qū)、相關部門要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度和指導服務，緊盯重點企業(yè)挖潛增效，一企一策落實措施辦法，確保全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定增長。 9 縣區(qū)政府主要領導都要帶領招商小分隊，走出去開展招商引資。要搶抓當前項目建設黃金期，切實加快在建項目進度，形成更多的有效投資。要把電商銷售企業(yè)培育為限上商貿(mào)企業(yè)，納入社會消費統(tǒng)計范圍。已經(jīng)開工的中藥材加工企業(yè)要加快建設進度。這里，我對幾項重點工作作一強調(diào)。我們要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹中央決策部署，全面落實市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔當、積極作為，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會作出新的更大貢獻！ 政府廉政會議講話 4 同志們： 全年工作時間還有不到五個月，各項工作正處在非常要緊、沖刺攻堅的關鍵階段。要強化問題意識，堅持問題導向，聚焦治理重點，往深處抓、向?qū)嵗镏?。特別是對形式主義和官僚主義，要深挖細查，扎扎實實地抓，認認真真地改，切實打通抓落實的“中梗阻”和“最后一公里”。當前，我區(qū)各方面的工作任務很重，眼前急需辦、攻堅克難的事情也很多。要堅決把抓落實貫穿于各項工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。 三是在大力提高行政效能上下功夫。要強化對公共資金的監(jiān)管，進一步強化預算管理，切實加大統(tǒng)籌力度，增強公共資金投向的科學性、合理性和精準度，確保用在補短板、保民生、促發(fā)展的關鍵領域。要切實增強“服”的暖度，按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng) +政務服務”，加快推進“政務 一網(wǎng)通”改革，構建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務服務體系。 一是在持續(xù)推進“放管服”改革上下功夫。 要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權。心中有責，最關鍵的就是要勇于擔當、敢于負責，就是要堅持問題導向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責任擔當。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動力。我們做任何決策都要從講政治的高度來審視 問題，都要從習近平新時代中國特色社會主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時代、新要求對標對表，做講政治的知行合一者。 習近平總書記說：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。我們必須進一步增強抓好廉政建設的責任感和使命 感，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，推動政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營造風清氣正的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。深入開展不作為不擔當問題專項治理和政府系統(tǒng)作風紀律專項整治，對 12 名存在不作為不擔當問題的干部追責 問責，對 6 名基層站所工作人員給予黨紀政紀處分，形成強有力的震懾效應。持續(xù)深化“放管服”改革， 制定了政府各部門權力清單、責任清 單和負面清單，并實施動態(tài)管理，進一步優(yōu)化審批流程，實施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補”審批機制，區(qū)級審批項目整體提速 8 以上。 二是加強制度建設，扎緊反腐倡廉的制度籠子。 一是堅持黨建引領，筑牢反腐倡廉的思想根基。嚴格規(guī)劃執(zhí)法，強化規(guī)劃剛性約束，杜絕出現(xiàn)新的批建不符項目。全面清查并集中回收部門沉淀資金。 一是強化煤炭領域監(jiān)管。相關部門要按照審計反饋意見，及時研究制定切實可行的整改方案，加快反饋問題整改，著力建立健全長效機制，提高資金使用效益。緊緊圍繞中央、省、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，集中抓好減稅降費、清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、重大項目建設等重大決策部署落實情況的跟蹤審計，著力檢查執(zhí)行進度、實 際效果、資金使用等情況，嚴肅查處政策落實的“中梗阻”問題，確保政令暢通。政府各部門要積極配合紀委監(jiān)委依法開展監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作，及時向紀 委監(jiān)委反饋。一是把整治形式主義、官僚主義作為首要任務和長期任務來抓，堅決糾正不擔當、不作為、慢作為、假作為等問題，著力解決文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等突出問題，切實為基層減負。全面推進政務公開，深化民生等重點領域信息公開工作，做好政策解讀，及時回應群眾關注關切。定期開展對行政執(zhí)法案卷的評比檢查，推進 行政執(zhí)法檢查常態(tài)化、制度化。積極做好行政應訴工作，各責任單位要對案件進行分析 研判，明確專人負責，對因舉證應訴不力，造成工作被動和重大損失的，要依法追究相關責任人的責任。 按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，創(chuàng)新普法宣傳教育方式和途徑，加強新媒體新技術在普法宣傳工作中的運用；組織法官、檢察官、律師、監(jiān)察或行政執(zhí)法人員開展經(jīng)常性以案釋法活動，通過案例形式向社會公眾開展普法活動。 （一）要增強學法用法尊法守法意識。 （五）要強化督查問效抓落實。 （四）要擔當盡責抓落實。充分調(diào)動各方的積極性，著力營造上下聯(lián)動、齊抓共管的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。能否營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，是一個領導能力水平的重要體現(xiàn)。形成能督查、能考核、能問責的工作責任鏈條。 （一）要壓實責任抓落實。 政府系統(tǒng)黨組（黨委）要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設的主體責任。認真執(zhí)行重大決策事項請示報告制度，把黨的領導貫徹體現(xiàn)在政府工作各個方面，不折不扣貫徹落實中央、省和市委、市政府及區(qū)委決策部署，做到令行禁止、政令暢通。 下面，我再強調(diào)幾點意見： 一、旗幟鮮明講政治，全面落實黨組從嚴治黨主體責任良好的政治生態(tài)是做好各項工作的根本保障。有的部門對黨風廉政相關制度學得不深不透，對紀律紅線和工作底線把握不準，導致一 些干部擔當盡責不夠，怕決策失誤 ,不敢大膽拍板；怕有風險 ,不敢積極突破；怕惹麻煩 ,不敢直面群眾；怕?lián)熑?,工作推諉扯皮。有的干部思想僵化保守，為官從政、干事創(chuàng)業(yè)暮氣沉沉，工作按部就班、四平八穩(wěn)，對新形勢、新知識、新情況學習研究不足，思想認識和知識儲備滯后于形勢要求。法律服務保障體系逐 步建立。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議意見和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。三是重點問題整治成效顯著。二是政府公信力有效提升。 政府廉政會議講話 2 同志們： 今天，我們召開廉政會議，主要目的是：對標對表國務院和省市廉政會議提出的具體要求，全面部署下一階段政府系統(tǒng)黨風廉政建設各項