【正文】 。腐敗問題不分大小，那些吃一點、拿一點、卡一點、要一點的“微腐敗”，群眾的痛感尤為強烈，要堅持“打虎”和“拍蠅”相結合，嚴肅查處不正之風和腐敗問題，推動反腐敗工作走向深入。 要深入推進政務服務便利化，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、我?guī)娃k”改革，加快一體化在線政務服務平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、電子政務云和政務大數(shù)據(jù)中心建設，盡快完成省市、市縣平臺對接，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)信息共享，徹底打破“信息壁壘”“信息孤島”，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，確保年底前市縣兩級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于 X%， X 個高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”。 要認真借鑒外地成功經(jīng)驗，實行投資項目“承諾制、零審批”和“一表一窗”聯(lián)審會審，真正為市場松綁、讓企業(yè)滿意。對“現(xiàn)場辦公服務月”活動情況，請市紀委監(jiān)委和組織部門及時介入、跟蹤落實，提出處理意見。 各單位主要負責同志要結合正在開展的“現(xiàn)場辦公服務月”活動，深入窗口了解情況、解決問題、優(yōu)化流程，決不能拍照就走、止于作 秀、流于形式。優(yōu)化營商環(huán)境是時代所趨、發(fā)展所需、群眾所盼，是一場關乎全局、影響深遠的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。 要加強工程項目監(jiān)管，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，特別是要加強對礦產資源開發(fā)、房地產開發(fā)、交通項目建設等重點行業(yè)領域監(jiān)管，既要保證工程項目建設質量，也決不能出現(xiàn)任何腐敗問題，切實維護人民群眾利益和黨委政府形象。 要用好公共資金，確保各項資金及時撥付到位，防止資金沉淀閑置，被上級收回調劑，也避免年底突擊花錢，引發(fā)廉政風險。從近年來發(fā)生的腐敗案件看，我們在制度上還存在漏洞、規(guī)范權力運行還存在真空，需要持續(xù)加強監(jiān)管，扎牢制度“籠子”，從源頭上預防和減少腐敗問題發(fā)生。面對新形勢新任務新要求，全市政府系統(tǒng)要按照中央和省、市委部署，做好打 硬仗的充分準備，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以新的成效促進經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，把廣大黨員干部的精氣神引導到改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來。要嚴肅黨內政治生活，認 真開展批評與自我批評，經(jīng)常性開展談心談話，及時了解干部的思想動態(tài)，無論是在日常工作中，還是在“八小時之外”，常打“預防針”、常敲“警示鐘”，避免關鍵時刻“動手術”。落實黨風廉政建設主體責任，關鍵是管好班子、帶好隊伍。今后，市政府組織召開的會議，中省直部門如有特殊原因不能參加，必須嚴格執(zhí)行請假制度，對于長期散漫懈怠，不圍繞中心工作、不服務大局、不融入地方的部門負責同志，我們將向上級主管單位提出調整建議。中省直單位“三權”在上，具有垂直性、獨立性、封閉性，但發(fā)展是共同的職責，反腐是共同的政治任務，優(yōu)化營商環(huán)境是共同的方向，中省直部門身在地方就要心在地方、融入地方、服務地方，不能脫離同級黨委政府的管理框架，不能關起門來“自彈自唱”，不能脫離黨紀法規(guī)的監(jiān)管，不能游離于黨委政府管理之外。 反腐敗沒有盲區(qū)、沒有死角，黨風廉政建設不能有真空地帶。 要結合實際開展好“ X、 X”主題教育，作為重大政治任務抓實抓 細抓好，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，一心向黨守初心、一心為民踐宗旨、一心干事?lián)姑?，把初心使命變成黨員干部銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，努力開創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。加強黨風廉政建設，講政治是第一位的要求。憲法和法律是根本的活動準則，各級政府和行政機關必須提高政治站位，在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，依照“職權法定”“職責法定”要求，堅持“法無授權不可為”“法定職責必須為”，依憲依法行使好權力、履行好職責，把政府工作全面納入法治化軌道。政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠，我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委關于廉政建設的部署要求上來，采取堅決有力的措施，持之以恒、常抓不懈，切實擔負起黨風廉政建 設和反腐敗斗爭的重大政治責任。同時，我們也要清醒地看到，政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足： 通過省市巡視發(fā)現(xiàn)，有些政府部門貫徹全面從嚴治黨要求不力，缺少敬畏心理和原則性，屢改屢犯，甚至喪失底線；特別是省委第七巡視組在我市巡視期間，通過暗訪 發(fā)現(xiàn)各政務服務大廳存在工作紀律散漫等共性問題，沒有實現(xiàn)“只進一扇門”“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”，個別窗口單位存在空崗、遲到、聊天、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象，營商環(huán)境亟待優(yōu)化；有的干部不在狀態(tài)，責任心不強，缺少精氣神，重表態(tài)輕行動不務實，“四風”變種問題突出，“舊、怕、平、懶”等問題不同程度存在，致使有些工作空轉；個別行業(yè)領域滋生腐敗的土壤尚未根除，違紀違法和腐敗問題頻發(fā)多發(fā)；有的干部眼界不寬，缺少突破創(chuàng)新，依然用陳舊觀念應對新情況、新問題，抓不住機遇，也用不好機遇；一些干部不擔當不作為不盡責，工作拖沓敷衍、推諉扯皮， 遇到矛盾問題上推下卸，有的甚至弄虛作假。同時要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴肅查處干部吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，切實發(fā)揮查辦案件的警示懲戒作用。三要嚴格監(jiān)督查處。要引深煤焦領域反腐工作，為煤焦產業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；堅決整治工程領域突出問題，重點抓好招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、工程建設等關鍵環(huán)節(jié)的治理工作，嚴查領導干部違規(guī)插手干預工程項目、謀取私利等違法行為；今年重點要集中開展征地拆遷、涉法涉訴和保障性住房建設分配等領域的不正之風和突出問題。要繼續(xù)推進綜合預算管理，深化部門預算、國庫集中收付改革，嚴格公共財政支出預算，嚴格執(zhí)行辦公用房建設規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費支出；要全面完成會計集中核算向國庫集中支付制度轉軌，按照上級規(guī)定，今年要啟動公務卡結算制度改革，健全完善政府采購制度體系；要強化政府投資的事前、事中、事后監(jiān)督，確保 資金安全使用。一要嚴管財政資金。我們的政府系統(tǒng)領導干部要以身作則，率先垂范， 凡是要求下級做到的，縣政府和各部門必須首先做到；凡是要求工作人員做到的，領導班子和領導干部必須首先做到，努力用自身的模范行動，帶動政風和社會風氣的好轉。對于 **這個旅游大縣來講，更需要我們學會過緊日子，習慣過緊日子，勤儉辦事、厲行節(jié)約，從嚴控制會議、接待等支出；要進一步精簡會議和文件，提倡少開會、開短會、開解決問題的會，從嚴控制以縣政府名義召開的全縣性會議。中央出臺了關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和實 施細則，我們省、市、縣也相繼出臺了具體辦法。二要努力改進工作作風。我們“ **發(fā)布”的微博正在積極籌備中。然后重點要說的是政務微博。網(wǎng)站是一個單位的形象，就像你的臉面，群眾從你單位的網(wǎng)站就 能看出這個單位的工作作風怎么樣。首先要完善部門網(wǎng)站。一要推進政務公開。 四、環(huán)境要優(yōu)化。更不能部門利益至上，陽奉陰違，中梗阻塞，搞上有政策、下有對策；講執(zhí)行、比效率，一定要只爭朝夕，雷厲風行，大力弘揚“今日事今日畢”的工作理念。政令暢通則效能高 ,政令不通 ,則效能低 ,這是再明顯不過的事理了。 三、政令要暢通。要完善行政審批事項動態(tài)監(jiān)管制度，強化行政審批電子監(jiān)察，實行全過程監(jiān)督。我們要按照上級的有關要求落實好，進一步理順職責關系，簡政放權，推進政企、政資、政事、政社分開，加快建立權限清晰、分工合理、責權一致、運轉高效、法治保障的組織架構和職能體系。這是解決腐敗問 題的根本之策。所以，縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦回去以后，都要主動地想一想，照照鏡子，厘清本單位在廉政建設上還存在哪些問題、應采取什么措施，今年必須要有所動作。但在工作中也存在不容忽視的問題，門難進、臉難看、事難辦、執(zhí)法不嚴、以權代法、權錢交易等現(xiàn)象依然存在，亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象屢禁不止，行政審批制度改革、人事制度改革等有待進一步深化。以上我提到的這些現(xiàn)象，是目前我們官場的生態(tài)，這些現(xiàn)象不根除，就會影響黨和政府的形象，影響跨越發(fā)展的大局。而在這“三政（正）”中，廉政則是最基本的底限，只有做到了廉政，你才能睡得安穩(wěn)、活得踏實，才能平安、安全。我認為，我們共產黨的干部必須要做到“為官三政（正）”，即廉政、勤政、公正?！傲?，顧名思義，就是不貪腐。剛才，縣監(jiān)察局、財政局、古陶鎮(zhèn) 3 個單位的負責 同志分別作了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家結合實際抓好落實。要完成這樣的工作任務，要實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標，這不僅是對政府執(zhí)行力的考驗，也是對政府廉政建設的嚴峻考驗。請假休假要及時請示報告，凡是市政府召開的各類會議，沒有極特殊情況不允許請假，如果確實來不了，必須由常務副市長審批，同意后再向我報告，各地、各部門和中省直部門都要嚴格執(zhí)行。重大事項要及時請示報告，嚴格執(zhí)行《中國共產黨重大事項請示報告條例》， 凡是涉及重大問題、重大事項必須按規(guī)定請示報告，如實反映情況、分析問題、提出建議，既報喜又報憂、既報功又報過、既報結果又報過程，決不允許弄虛作假、欺上瞞下。請示報告制度是黨的一項重要政治紀律、組織紀律、工作紀律，與黨風廉政建設息息相關。要自覺接受社會各界監(jiān)督，暢通政務公開渠道，通 過政府門戶網(wǎng)站、各類媒體公開發(fā)布和解讀政府重要工作舉措，在“聚光燈”下行使權力，在“放大鏡”下開展工作，贏得廣大群眾的信任與支持。要自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，及時向人大及其常委會報告工作，高度負責地辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，提高公共決策制定的透明度和公眾參 與度。 二要主動接受社會各界監(jiān)督。其他班子成員要“不放手”，對承擔的黨風廉政建設責任“簽字背書”，認真抓好本戰(zhàn)線、本部門黨風廉政建設，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就跟進到哪里。各級黨委（黨組）要“不松手”，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺在重要位置 ，與經(jīng)濟工作、業(yè)務工作同部署、同安排、同考核，做到兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實。嚴管就是厚愛，厚愛必須嚴管。各地各部門要主動扛起全面從嚴治黨主體責任，以永遠在路上的堅韌與執(zhí)著，堅決把廉政建設各項舉措落實到位，不斷提升政府系統(tǒng)廉政 工作水平。 第四，堅持廉潔從政，打造清廉高效的人民滿意政府。要在推進重點工作中體現(xiàn)擔當，年初以來，黨中央國務院相繼部署開展了河湖“清四亂”、水污染防治和違建別墅問題清查整治等專項行動，時間緊、任務重、標準高，還有很多難啃的“硬骨頭”。要在解放思想上體現(xiàn)擔當，結合解放思想推動高質量發(fā)展大討論活動，持續(xù)向“舊、怕、平、懶”宣戰(zhàn)，在打造中等以上規(guī)模城市、全域創(chuàng)建農業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)、對俄合作、縣域經(jīng)濟等方面，大膽探索、大膽決策、大膽實踐，切實做到只向成功找辦法、不為困難找理由，以思想的大解放促進發(fā)展的大跨越。 三要有真擔當。要有跨越趕超、勇爭一流的境界，善于“跳出 X 看 X”，把 X 放在全省、全國的大局中來考量，主動對標對表省內外發(fā)達地市，敢于進位爭先。要有淡 泊名利、甘于奉獻的境界，各級領導干部要率先垂范，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺把個人的成長與黨的事業(yè)和 X發(fā)展緊緊連在一起，不計個人得失，甘于任勞任怨，經(jīng)得起各種誘惑和考驗，用人格力量引領本地本部門始終保持想干事、真干事、干成事的精神狀態(tài)，以勤勉敬業(yè)、夙夜在公的干勁抓工作。境界反映一個干部的精神狀態(tài)和工作作風，境界不同，干勁就不一樣。 要通過“走下去”提升本領，把基層一線當課堂，主動拜廣大基層干部和群眾為師，通過調查研究，切實把在書本上、課堂上學到的理論知識運用于實際工作當中，在實踐中汲取經(jīng)驗教訓、增長才干知識、練就過硬本領，確保在關鍵時刻頂?shù)米?，扛得了重活，打得了? 仗，為承擔更艱巨的任務做好準備。要通過學習提升本領，堅持干什么、學什么，缺什么、補什么，