【正文】 成交品種的確定： 評(píng)標(biāo)（議價(jià)）結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定合格后，中標(biāo)（議價(jià)成交）候選品種即為中標(biāo)（議價(jià)成交）品種。經(jīng)過價(jià)格談判后，議 價(jià)委員后以記名表決方式，得票最多的即為成交品種。 議價(jià)委員會(huì)： 議價(jià)委員會(huì)由本次集中招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建，其人數(shù)已在本須知前附表中指明。 議價(jià)優(yōu)先考慮的因素： 藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性 藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知名度。 質(zhì)量優(yōu)先，價(jià)格合理， 不保證最低報(bào)價(jià)成交。 議價(jià) 議價(jià)藥品范圍： 公開開標(biāo)后，同一質(zhì)量層次上競標(biāo)不足 3 個(gè)的藥品將進(jìn)入議價(jià)程序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，將會(huì)同招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，提交本次藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定。如果出現(xiàn)中標(biāo)品種不能履約的情況，按品種得票排序依序遞補(bǔ)，替代中標(biāo)品種。 對(duì)入圍品種的定性評(píng)價(jià)采用記名表決的辦法進(jìn)行。 配送單位的經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。在確定定量評(píng)標(biāo)要素時(shí)，將優(yōu)先考慮以下因素： 藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性。 通過要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)藥品進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià)，在同一質(zhì)量層次上按照不同投標(biāo)品種的分?jǐn)?shù)高低選擇入圍品種，入圍品種的數(shù)量已在本須知前附表中說明。 充分考慮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥差異，滿足不同人群的用藥需求。 堅(jiān)持藥品質(zhì)量第一，兼 顧藥品價(jià)格，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。 如需要澄清的問題較多，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以召開會(huì)議邀請投標(biāo)人到會(huì)予 以澄清。 投標(biāo)文件的澄清： 在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)價(jià) 27 和比較、入圍品 種情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將客觀公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。 評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于開始評(píng)標(biāo)前 24 小時(shí)內(nèi)，在招標(biāo)人代表、上級(jí)機(jī)關(guān)、監(jiān)督委員會(huì)或者公證機(jī)構(gòu)的監(jiān) 督下，從本須知前附表指明的主管部門提供的專家名冊或者專家?guī)熘?，按照采購活?dòng)的特點(diǎn)和需要隨機(jī)抽取。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。 評(píng)標(biāo)過程的保密性 從公開開標(biāo)到簽訂藥品購銷合同， 凡與審查、澄清、評(píng)標(biāo)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)的意見相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無關(guān)的其他人透露。開標(biāo)記錄包括在開標(biāo)時(shí)宣讀或公布的全部 26 內(nèi)容，并存檔備查。 開標(biāo)前，投標(biāo)人應(yīng)在核實(shí)電子報(bào)價(jià)打印件的內(nèi)容后，加蓋公章或由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn) (無簽字蓋章的投標(biāo)報(bào)價(jià)文件視為無效 )。 在投標(biāo)截止時(shí)間之前，所有的投標(biāo)報(bào)價(jià)， 開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾公布；電子報(bào)價(jià)顯示失敗的，則應(yīng)當(dāng)眾唱出投標(biāo)人開標(biāo)前提交的《藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)清單》。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將邀請有關(guān)部門或者公證機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。開標(biāo)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請所有的招標(biāo)人、投標(biāo)人參加。 預(yù)審結(jié)果回復(fù)： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在資格預(yù)審材料預(yù)審結(jié)束后，將通過資格預(yù)審 、獲準(zhǔn)投標(biāo)的藥品通知相應(yīng)投標(biāo)人，并向有關(guān)投標(biāo)人說明未能通過資格預(yù)審、不能投標(biāo)的藥品及其資格預(yù)審不合格的理由。 投標(biāo)資格預(yù)審 投標(biāo)資格預(yù)審： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人遞交的資格預(yù)審材料進(jìn)行審查，經(jīng)審查合格的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人，經(jīng)審查合格的藥品為合格投標(biāo)藥品。 25 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 投標(biāo)文件的修改和撤回： 投標(biāo)人在遞交有關(guān)投標(biāo)文件后，可以修改、補(bǔ)充或撤回其投標(biāo)文件。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受有關(guān)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。 遞交資格 預(yù)審材料和投標(biāo)報(bào)價(jià)材料的截至?xí)r間： 須知前附表中規(guī)定的相應(yīng)截止時(shí)間。如果信封密封不嚴(yán)，則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)材料因非人為因素過早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)人開始投標(biāo)報(bào)價(jià)前對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)培訓(xùn)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)材料的遞交： 投標(biāo)報(bào)價(jià)材料為本須知 “投標(biāo)報(bào)價(jià)表”。 資格預(yù)審材料的遞交： 資格預(yù)審材料包括本須知 4“投標(biāo)文件的構(gòu)成”中除投標(biāo)報(bào)價(jià)表之外 的所有投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的遞交 本次藥品集中招標(biāo)采購中，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按以下兩個(gè)步驟向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件： 在本須知前附表指明的資格預(yù) 審材料遞交截止時(shí)間前，遞交資格預(yù)審 材料。 根據(jù)投標(biāo)人的類型選擇相應(yīng)的《資格預(yù)審材料粘貼冊》樣本。 為 便于投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件，此次發(fā)售的招標(biāo)文件，同時(shí)附帶一張 軟盤、光盤，為投標(biāo)人提供投標(biāo)文件的格式樣本。 投標(biāo)文件需要用 A4 紙打印，投標(biāo)人只在自身的資格證明文件上加 蓋本企業(yè)公章（請咨詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可在征得 藥品集 中招標(biāo)工作委員會(huì) 同意后適當(dāng)延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可以提交其它語言打印的資料，但有關(guān)內(nèi)容必須譯成中文，當(dāng)兩種文字資料的內(nèi)容出現(xiàn)不一致時(shí)，以所翻譯的中文為依據(jù)。 所有藥品的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。如投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件不齊全、不真實(shí)、不合法，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。 政府定價(jià)藥品的投標(biāo)人須提交國家計(jì)委價(jià)格批準(zhǔn)文件或省級(jí)價(jià)格主 管部門的價(jià)格批準(zhǔn)文件。 提供 GMP 認(rèn)證證書。 22 產(chǎn)品證明文件 : 投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)能夠證明自己提交的產(chǎn)品是合格的，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)形式審查責(zé)任。 投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過審核后，將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。 投標(biāo)人是藥品經(jīng)營企業(yè)，但其投標(biāo)藥品是授權(quán)其投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)委 托其他藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的，投標(biāo)人應(yīng)提供委托加工的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資質(zhì)證明文件。 投標(biāo)藥品配送單位應(yīng)提供 GSP 認(rèn)證證書或相關(guān)資料（復(fù)印件）。資質(zhì)證明文件包括以下材料： 投標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)和配送單位的藥品生產(chǎn)許可證或者藥品經(jīng)營許 可證（復(fù)印件）。 21 投標(biāo)人所明確的根據(jù)招標(biāo)人不同的付款方式所確定的中標(biāo)藥品價(jià)格 優(yōu)惠比率，在合同執(zhí)行過程中不得變更；如中標(biāo)藥品發(fā)生政策性調(diào)價(jià)時(shí)，在合同執(zhí)行過程中投標(biāo)人的中標(biāo)藥品必須同時(shí)調(diào)整中標(biāo)價(jià)。 配送時(shí)間及伴隨服務(wù)承諾一旦提交即發(fā)生法律效力，中標(biāo)或議價(jià)成 交后，必須在履約過程中嚴(yán)格遵守。無論同一集中招標(biāo)采購組織中的招標(biāo)人的采購批量、配送費(fèi)用存在何種差別，每種藥品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。 投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定的格式，真實(shí)、準(zhǔn)確的填報(bào) 《投標(biāo)藥品一覽表》 ， 如投 標(biāo)人填報(bào)信息有誤，由投標(biāo)人承擔(dān)不能中標(biāo)的全部責(zé)任。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件構(gòu)成 : 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下四個(gè)部分： 投標(biāo)函及其附件 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 資質(zhì)證明文件 產(chǎn)品證明文件 投標(biāo)文件各組成部分的格式均在本招標(biāo)文件《投標(biāo)文件格式樣本》中列出，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人所規(guī)定的格式制作投標(biāo)文件。 本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件的修改和澄清內(nèi)容將全部在 上發(fā)布 ， 未在 上發(fā)布的任何修改和澄清內(nèi)容不能作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。 在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，招標(biāo)人可通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清要求時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。 19 如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)人將承擔(dān)被宣布為不合格或不能中標(biāo)的全部責(zé)任。 通過招標(biāo)人的評(píng)審和比較，確認(rèn)投標(biāo)人不具備對(duì)所有招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)配送的能力時(shí)，投標(biāo)人將不能中標(biāo)。 ，其中標(biāo)品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送，也可以由生產(chǎn)企業(yè)委托經(jīng)營企業(yè)或者其他物流企業(yè)代理配送。 對(duì)于藥品需求一覽表中的部分藥品，招標(biāo)人將根據(jù)需要按照劑型評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)或經(jīng)營情況，將所投標(biāo)藥品的規(guī)格全部列出，否則有可能影響 18 中標(biāo)結(jié)果。 中藥保護(hù)品種歸入 GMP 藥品類；對(duì)該藥品將在評(píng)標(biāo)體系中的“生產(chǎn)管理質(zhì)量層次”項(xiàng)下予以加分。 的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)投標(biāo)人投標(biāo)的藥品，投標(biāo)人必須保證按照藥品購銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和效期及時(shí)供貨。凡不符合本項(xiàng)要求的投標(biāo)均將被招標(biāo)人拒絕。藥品經(jīng)營企業(yè)作為投標(biāo)人，應(yīng)提供藥品生產(chǎn)企業(yè)出具的委托授權(quán)書。 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 在本次藥品集中招標(biāo)采購活動(dòng)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無嚴(yán)重違法 或違規(guī)記錄。 具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力。合格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》。 衛(wèi)生招標(biāo)有限公司是受招標(biāo)人委托承辦招標(biāo)采購工作的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 本次藥品集中招標(biāo)采購的資金是招標(biāo)人的藥品周轉(zhuǎn)金或其他自有資金。 利用法律手段強(qiáng)化競爭機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡化、高效的要求。 本次藥品集中招標(biāo)活動(dòng)遵循以下原則： 遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則。 22 評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果公示時(shí)間和公示方法 時(shí)間：公示期為壹周 (具體時(shí)間另行通知 ) 方法： 24 此次招標(biāo)工作的信息發(fā)布渠道 25 招標(biāo)文件附帶光盤使用說明 見投標(biāo)人須知 16 藥品集中招標(biāo)采購須知 總則 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部等部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《工作規(guī)范》），制定本須知。 20 采購周期 共 12 個(gè)月，自 2020 年 4 月 15 日至 2020 年 4 月 14 日止。 19 藥品購銷合同簽訂 時(shí)間： 2020 年 4 月（如有變動(dòng)另行通知）。 15 18 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ：依據(jù)國家及地方價(jià)格主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取， 以中標(biāo)人 /議價(jià)成交人在采購周期內(nèi)的實(shí)際交易量為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。 16 議價(jià)方法 通過價(jià)格談判，與投標(biāo)人議定最終成交價(jià)格；通過定性評(píng)價(jià) ,得票最多的為議價(jià)成交候選品種。 14 評(píng)標(biāo)方法 采用綜合評(píng)價(jià)方法： 通過定量評(píng)價(jià)，得分最多的 5 個(gè)品種為入圍品種； 通過定性評(píng)價(jià)，得票最 多的為中標(biāo)候選品種； 在同一質(zhì)量層次藥品中，相同劑型、規(guī)格的藥品，原則上只選定一個(gè)中標(biāo)候選品種。 13 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和議價(jià)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)： 15 人，其中藥學(xué)專家 9 人。 地點(diǎn)：具體地點(diǎn)待定。 7 西安市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購 招標(biāo)人名錄 序號(hào) 招標(biāo)人名稱 地址 1 西安市中心醫(yī)院 西五路 161 號(hào) 2 西安市第一醫(yī) 院 碑林區(qū)粉巷 30 號(hào) 3 西安市第二醫(yī)院 糖坊街 27 號(hào) 4 西安市第四醫(yī)院 解放路 21 號(hào) 5 西安市紅十字醫(yī)院 南稍門紅會(huì)路 3 號(hào) 6 西安市兒童醫(yī)院 西舉院巷 69 號(hào) 7 西安市中醫(yī)醫(yī)院 西安市東大街 183 號(hào) 8 西安市第五醫(yī)院 西安市西關(guān)正街 142 號(hào) 9 西安市第八醫(yī)院 丈八東路 2 號(hào) 10 西安市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院 長安南路 127 號(hào) 11 西安市精神衛(wèi)生中心 雁塔區(qū)雁引路 15 號(hào) 12 西安急救中心 解放路二十四號(hào) 13 鄭鐵西安中心醫(yī)院 南二環(huán) 14 陜西省紡織醫(yī)院 東郊紡織城紡東街 167 號(hào) 15 陜西省新安醫(yī)院 東郊沙坡 16 陜西省博愛醫(yī)院 電子城電子街 17 號(hào) 17 西安市華山中心醫(yī)院 東郊韓森寨 17 街坊 8 號(hào) 8 18 西安黃河醫(yī)院 幸福北路 10 號(hào) 19 陜西地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局職工醫(yī)院 自強(qiáng)西路 31 號(hào) 20 交通部第二公路工程局職工醫(yī)院 含光路南段 150 號(hào) 21 西安市東方醫(yī)院 東郊韓森寨緯十街 106 街坊