【正文】 子成員集中聽取匯報(bào)制度、談心談話制度等為內(nèi)容的保障措施。二是在職能履行上，以創(chuàng)新的思維推動(dòng)工作向前發(fā)展。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，班子成員都能正視現(xiàn)實(shí)，以科學(xué)的發(fā)展觀處理客觀存在的矛盾和問題。面對(duì)全系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位的高要求，大豐局在生存和發(fā)展之間存在著很大的矛盾。四是經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，比例調(diào)整引發(fā)思想轉(zhuǎn)變陣痛。市場(chǎng)管理費(fèi)用的征收困難重重，特別是 2 月份城中市場(chǎng)拆遷后，工商部門更是難以介入，有費(fèi)難收，加上頻頻增加工資，客觀上多支出 100 萬元，正 反 200 多萬元的缺口，給全系統(tǒng)運(yùn)行帶來很大的經(jīng)費(fèi)壓力。二是市場(chǎng)管辦脫鉤帶來的經(jīng)費(fèi)壓力巨大，給全系統(tǒng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大的困難。一是體制改革人員調(diào)整后心態(tài)尚未完全穩(wěn)定。 一、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一思想，以實(shí)事求是的態(tài)度確立全系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的新思路 從實(shí)際出發(fā)是做好一切工作的前提。我們將在今后的工作中不斷的改進(jìn)、完善、提高，為工商事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。同時(shí)還購(gòu)置 37 臺(tái)電腦，使全系統(tǒng)達(dá)到了人手一臺(tái)電腦的水平，極大地改善了基層的辦公條件。由于有了充足的經(jīng)費(fèi)保障，今年，我局從工商事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的角度出發(fā)，集中財(cái)力物力，加大基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入。在全局大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上還突出了合理性和競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)大項(xiàng)投入一律實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)，為資產(chǎn)保值增值提供了保證。目前經(jīng)費(fèi)保障日趨緊張，尤其在今年市場(chǎng)管辦脫鉤、人員工資大幅增長(zhǎng)的情況下，我局經(jīng)費(fèi)缺口達(dá) 200 多萬元，占全年預(yù)算目標(biāo)的 18%。通過持續(xù)有效的思想教育，使全系統(tǒng)上下精神振奮，不斷提高人員的政治思想素 質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)了各項(xiàng)制度、禁令的執(zhí)行力，部門形象得到不斷優(yōu)化提升。并且開展了“樹典型、學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，舉辦了顧思宏先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，號(hào)召全系統(tǒng)人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己，熱心服務(wù)企業(yè)的崇高精神。九月份，我們又開展了預(yù)防職務(wù)犯罪主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)廉政教育。今年我局以全省開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)”為契機(jī)，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)整頓。通過此項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)了各職能科室，基層分局之間執(zhí)法監(jiān)管工作的交流指導(dǎo)，活動(dòng)中公平交易科還就各個(gè)階段的執(zhí)法重點(diǎn)進(jìn)行提示，對(duì)重大案件組織協(xié)調(diào)查處，促進(jìn)了全系統(tǒng)辦案隊(duì)伍水平的提高，推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)管工作的快速發(fā)展。努力使執(zhí)法人員成為“詢問能手、筆錄能手、查帳能手”，不斷提高執(zhí)法技能，夯實(shí)了打造鐵案工程的基礎(chǔ)，三個(gè)能手活動(dòng)的開展得 到了省市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。結(jié)合工作實(shí)際，有重點(diǎn)地抓好法規(guī)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)應(yīng) 用能力培訓(xùn)工作，使執(zhí)法人員的運(yùn)用法律和適應(yīng)現(xiàn)代辦公的能力有了很大提高。今年，全系統(tǒng)撰寫信息、新聞報(bào)道 1921 篇，已在國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊雜志上刊登理論研討文章 38 篇，其中 2 篇分別獲得部級(jí)三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。一是開展“五個(gè)一工程”活動(dòng)。今年，全系統(tǒng)共舉行行政處罰社會(huì)公開評(píng)審會(huì) 14 期，評(píng)審案件 27 件，全部采納了評(píng)審團(tuán)的審查意見。今年，我局在去年試點(diǎn)運(yùn)作的基礎(chǔ)上，逐步在全局推行了行政處罰社會(huì)公開評(píng)審制度，通過由社會(huì)各界代表組成的評(píng)審團(tuán)對(duì)我們查辦的大、新、疑、異等典型案件，就處罰合法性，以及行政處罰自由裁量權(quán)的合理性進(jìn)行公開評(píng)審，此舉切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的公開性和透明度，提高依法行政水平，保障行政執(zhí)法的科學(xué)性、權(quán)威性、有效性和親和力，得到了上級(jí)局、地方黨委政府和社會(huì)群眾的廣泛贊同。與全市25 家地方名優(yōu)企業(yè)簽訂了打假協(xié)議，建立了打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)手打假，著力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面構(gòu)建“監(jiān)管服務(wù)”體系。今年，我局從科學(xué)監(jiān)管的要求出發(fā)，確立以經(jīng)濟(jì)戶口管 理為主線，融合各項(xiàng)職能的執(zhí)法監(jiān)管基本思路，建立了以基層分局監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)，以分級(jí)登記與屬地管理相結(jié)合為原則，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理為手段，對(duì)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、存續(xù)、退出過程是事有效監(jiān)管的新機(jī)制，提高了行政執(zhí)法的履職能力。嚴(yán)格把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為、商業(yè)賄賂行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、抽逃注冊(cè)資本行為、串通投標(biāo)行為、虛假宣傳行為等各類經(jīng)濟(jì)違法行為，到目前為止共查處各類案件 562 件，有力地維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在服務(wù)發(fā)展與執(zhí)法監(jiān)管的有機(jī)融合中，進(jìn)一步增強(qiáng)行政管理有效性。通過開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)和組織下崗職工再就業(yè)洽談會(huì)活動(dòng)，今年，我局已安置下崗職工 782 名。今年，我局已受理消費(fèi)者投訴 410 起、結(jié)案 391 起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬元。我局在全市聘請(qǐng)了 100 名義務(wù)維權(quán)聯(lián)絡(luò)員，設(shè)立投訴舉報(bào)站 110 個(gè)， 12315 網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全市各區(qū)域。推薦和申報(bào)無公害農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地 5 個(gè)，基地面積 30 萬畝，確定糧食定點(diǎn)加工企業(yè) 7 個(gè)，無公害糧油食品銷售連鎖店 26 個(gè)，確保了人民群眾“菜籃子”、“米袋子”的安全。共投資 10 多萬元購(gòu)置了蔬菜 和食品檢測(cè)設(shè)備 6 臺(tái)，在全市 43 個(gè)市場(chǎng)建立了檢測(cè)室，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主辦單位自檢，消費(fèi)者送檢，執(zhí)法部門抽驗(yàn)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢測(cè)機(jī)制。重點(diǎn)食品抽樣檢驗(yàn) 20 余種，對(duì) 14 戶銷售食品標(biāo)識(shí)不全的企業(yè)進(jìn)行限期整改，對(duì) 21 戶從事無照經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)、侵權(quán)、虛假標(biāo)注食品的經(jīng)營(yíng)者違法行為進(jìn)行處罰，保證了群眾健康安全。一是扎實(shí)開展“雙保”專項(xiàng)活動(dòng)，取得顯著成效。“海豐緣”活魚、“榮和”螃蟹、“萬里香”麻蝦在市場(chǎng)上已經(jīng)有了一定的知名度。另一方面大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)牌工作，提升我市農(nóng)副產(chǎn)品的知名度，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化創(chuàng)造條件。同時(shí)大力培育“龍頭企業(yè) +農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人組織 +農(nóng)戶 +市場(chǎng)”集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)模式，積極開拓農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的整體效應(yīng)和特色效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì)人隊(duì) 伍從量上發(fā)展到質(zhì)上提升的轉(zhuǎn)變。 （三）深入開展紅盾支農(nóng)行動(dòng)，服務(wù)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。三是簡(jiǎn)化登記程序，構(gòu)建企業(yè)登記快車道。截止 11 月 20 日，共指導(dǎo)企業(yè)新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo) 180 件，其中完成推薦 申報(bào)馳名商標(biāo) 1 件，省著名商標(biāo) 2件，市知名商標(biāo) 8 件。全年共組織 43 戶規(guī)模私營(yíng)企業(yè)與金融部門實(shí)行了對(duì)接，融通資金 億元。 （二）圍繞增添活力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展。今年，我局成立專門的招商引資領(lǐng)導(dǎo)班子，與外經(jīng)局在昆山設(shè)立了招商辦公室，積極參與地方政府組織的招商引資活動(dòng)。 二、以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 全局切實(shí)圍繞“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”這一中心，按照全面建設(shè)“服務(wù)型工商”的要求，精心組織了“開展五大服務(wù)行動(dòng)、亮化三大服務(wù)窗口”活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)。修訂出臺(tái)了～年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和實(shí)施意見，層層簽訂責(zé)任狀，制定實(shí)施了《廉政保證金制度》。在廉政建設(shè)工作中，黨組一班人切實(shí)履行“一崗雙職”，把《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》抓到實(shí)處。今 年班子繼續(xù)實(shí)行駐點(diǎn)工作制，每月專門安排時(shí)間到掛鉤分局，駐所工作，深入一線幫助協(xié)調(diào)解決基層實(shí)際困難。 (四 )加強(qiáng)率先垂范，著力提高班子示范能力。通過建章立制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，建立有效的工作機(jī)制，科學(xué)決策，妥善處理。 （三）加強(qiáng)民主集中制，著力提高班子決策能力。團(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)能增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)習(xí)效果，全年在省市級(jí)報(bào)刊雜志上刊登理論性文章十余篇，為全系統(tǒng)作出了榜樣。 （一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)， 著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平。同時(shí)在保證工作正常開展的情況下，制定了加大基層投入的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，一手抓職能履行，一手抓持續(xù)發(fā)展，保證大豐工商事業(yè)能長(zhǎng)興不衰。同時(shí)在實(shí)踐中注意培養(yǎng)干部，努力在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、鍛煉人才、培養(yǎng)人才。三是在工作機(jī)制建立了晨會(huì)制度、科務(wù)會(huì)制度、工作定期分析制度、班子成員集中聽取匯報(bào)制度、談心談話制度等為內(nèi)容的保障措施。二是在職能履行上，以創(chuàng)新的思維推動(dòng)工作向前發(fā)展。面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，班子成員都能正視現(xiàn)實(shí)，以科學(xué)的發(fā) 展觀處理客觀存在的矛盾和問題。面對(duì)全系統(tǒng)爭(zhēng)先進(jìn)位的高要求，大豐局在生存和發(fā)展之間存在著很大的矛盾。四是經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理，比例調(diào)整引發(fā)思想轉(zhuǎn)變陣痛。市場(chǎng)管理費(fèi)用的征收困難重重，特別是 2 月份城中市場(chǎng)拆遷后，工商部門更是難以介入，有費(fèi)難收，加上頻頻增加工資，客觀上多支出 100 萬元，正反 200 多萬元的缺口，給全系統(tǒng)運(yùn)行帶來很大的經(jīng)費(fèi)壓力。二是市場(chǎng)管辦脫鉤帶來的經(jīng)費(fèi)壓力巨大，給全系統(tǒng)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大的困難。一是體制改革人員調(diào)整后心態(tài)尚未完全穩(wěn)定。 一、面對(duì)現(xiàn)實(shí)，統(tǒng)一思想，以實(shí)事求是的態(tài)度確立全系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的新思路 從實(shí)際出發(fā)是做好一切工作的前提。今年，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)