【正文】 基礎建設和人力資源配臵，健全農村衛(wèi)生服務網絡，健全全縣統(tǒng)一的組織指揮系統(tǒng)。村衛(wèi)生室承擔了大量公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療任務，卻基本上得不到財政支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中從事防保工作人員普遍收入低、待遇差，工作條件簡陋。 （四）農村公共衛(wèi)生服務經費投入不足 近幾年各級政府對衛(wèi)生投入的總量比以前有了較大的增長，但相對于整體經濟的快速發(fā)展，以及農村人群衛(wèi)生保健需求的增加，投入仍顯嚴重不足。但基層醫(yī)療和廣大農戶對農村公共衛(wèi)生服務工作還沒有足夠的認識，“重醫(yī)輕防”“以醫(yī)補防”的現(xiàn)象仍然存在，對農村公共衛(wèi)生服務體系建設重要性認識不夠，其主要原因是自身利益受到影響。目前，村醫(yī)的主要收入是國家補助， 即每 1200 個農業(yè)人口，每年補助衛(wèi)生室 8000 元，而每個村衛(wèi)生室一般是 2— 3 人，其收入相對還是比較低的，加之沒有養(yǎng)老保險，存在后顧之憂。村級醫(yī)務人員普遍學歷較低、技術水平不高，對疾病預防控制和其它公共衛(wèi)生工作的任務的落實與實施有一定的影響。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排兼職從事公共衛(wèi)生工作，具有公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格以上的專業(yè)人才較少，其人員大多為沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師相關資質的人員擔任。如縣疾病預防控制中心，核定的編制 20 人，實際在崗 42 人，負責全縣疾病防控工作，其難度是可想而知的。同時，縣級公共衛(wèi)生機構的服務能力也不強，龍頭作用不明顯。 （一）農村公共衛(wèi)生服務體系建設整體水平與農戶需求尚有一定差距 當前，廣大農戶對衛(wèi)生資源的需求多集中在鄉(xiāng)村兩級的衛(wèi)生醫(yī)療機構。農村公共衛(wèi)生服務取得了一定的成效。完成 65 歲以上老年人體檢建檔數(shù) 36289 人，占項目總數(shù)的 %；完成高血壓病人建檔管理數(shù) 30435 人 ,占項目總數(shù)的 %；完成糠尿病人建檔管理數(shù) 8358人 ,占項目總數(shù)的 %；重性精神病患者建檔管理 590 人 。通過實施國家基本 公共衛(wèi)生服務項目，開展居民健康教育，減少了主要健康危害因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。 從 2021年 9 月開始，按照國家要求，長豐縣全面開展了 基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化工作。村級衛(wèi)生室現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生 506 人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員 705 人。 目前，長豐縣已初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網絡。改建后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部符合市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務設施標準化建設的要求。 第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研報告 第 20 期：關于長豐縣農村公共衛(wèi)生服務的調研報告長豐縣政協(xié)調研組【 20210303 信息來源 :調研信息處】 一、長豐縣農村公共衛(wèi)生服務的基本情況 長豐縣共有 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個開發(fā)區(qū)， 265 個行政村，農業(yè)總人口近 70 萬人，這部分人群的衛(wèi)生問題對全縣衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展有著重要影響。不過，至少每個季度一次。 有關規(guī)定：①黨課必須定期進行，一般情況下，每兩個月上一次黨課。②集中組織黨員聽課。 黨課 基本程序：①課前準備。②黨小組會的內容一般圍繞黨的中心工作和黨支部的近期工作，結合本小組的實際情況確定，每次解決一兩個問題。④指定專人負責做好記錄，記錄本由黨小組長負責保存，黨小組長要及時將會議情況向支部匯報。列席會議的同志在會上可以發(fā)表意見，但沒有表決權。有關規(guī)定：①支部委員會一般每月召開一次，根據(jù)需要也可以隨時召開。主持人向到會人員報告會議議題和議程，集體討論，形成決議，對落實決定事項作出明確分工。確定議題、開會時間、地點 ,向全體支部委員 通報情況，每一位支部委員作好參加會議的準備。③大會決議必須經過應到會正式黨員半數(shù)以上通過，才有效。如有特殊情況需要推遲舉行，支部委員會必須向上級黨組織報告說明。④宣布表決結果，形成支部大會決議。②會議主持人報告黨員出、缺席情況，宣布會議議題，開始開會。堅持“三會一課”制度要注意不斷改進內容和形式，注重質量，避免流于形式。同時黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚黨內民主，總結工作經 驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。黨支部通過堅持“三會一課”制度，經常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。 在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍須重視和堅持這一行之有效的制度。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研報告 所謂“三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。 有效開展執(zhí)法檢查。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。 (三 )民主法制意識加強，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設和 依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察 。在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占 10名 。在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占 50%以上 。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達 20 多名 。高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作 。 服務中心工作，始終與黨委同心同調。 二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現(xiàn)： 切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代 會上 。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。 督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。 一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法： 召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。 (二 )監(jiān)督與服務并 重，促進地方經濟發(fā)展 我縣經濟比較落后， xx 年全縣生產總值才 27 億元，縣級財政收入 1 億元。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。 經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大工作。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。這