【正文】 資增長，必須打破投資壁壘，破除投資中的各種障礙。繼續(xù)精簡行政審批事項，全面清理和動態(tài)調(diào)整省政府各部門保留的行政職權(quán)事項，再取消調(diào)整一批省級行政權(quán)力事項。 【舉措】全面清理規(guī)范涉企收費，省定行政事業(yè)性收費方面，取消部分收費項目，實行行政事業(yè)性收費和涉企行政事業(yè)性收費目錄清單管理；政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費方面，大幅減少收費項目；涉企經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)管方面，降低企業(yè)用能、用地、用網(wǎng)、 物流、融資等方面成本。更好為“雙創(chuàng) ”服務(wù)，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極探索包容審慎監(jiān)管，對看得準(zhǔn)、有發(fā)展前景的，量身定制適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管模式。深入推進“先照后證”改革，進一步合并，取消工商登記后置審批事項，堅持“工商精準(zhǔn)告知”與“部門主動認(rèn)領(lǐng)”相結(jié)合，促進企業(yè)信息在工商部門和審批主管部門之間的互聯(lián)互通，建立工商登記、行政審批、后續(xù)監(jiān)管銜接協(xié)作的責(zé)任機制，實現(xiàn)后續(xù)監(jiān)管的全領(lǐng)域、全時段、全覆蓋。 降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻 【目標(biāo)】就業(yè)不僅是民生之本，也是經(jīng)濟發(fā)展之基，必須進一步采取措施為就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、清障礙、搭舞臺，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。激蕩的改革大潮，呼喚不斷邁向縱深的“放管服”改革。事實證明，“放管服”的力度有多大，政府職能轉(zhuǎn)變的速度有多快，市場和企業(yè)的活力就有多強，人民群眾的獲得感就有多實。其實，北大資源開封公司沒想到的“禮遇”，只是我省深化“放管服”改革的一個縮影。當(dāng)天，公司拿到了不動產(chǎn)權(quán)證。 北大資源開封公司派人來到開封市不動產(chǎn)登記中心駐河南自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)服務(wù)窗口，申請辦理不動產(chǎn)登記。根據(jù)市政府審批事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，編制完成了《行政審批事項辦理流程》，對行政審批事項名稱、申請材料、辦理流程、承諾辦理時限等要素進行了統(tǒng)一，提供了示范文本和常見錯誤示例等內(nèi)容，進一步規(guī)范行政審批運轉(zhuǎn)流程， 實現(xiàn)行政審批全過程的規(guī)范、透明，為“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革奠定基礎(chǔ)。按照“服務(wù)優(yōu)先、輔導(dǎo)靠前、審管分離、受審分離”的原則， ****制定“一口受理”工作方案，科學(xué)設(shè)置了一口受理前后臺的銜接機制，界定了輔導(dǎo)、受理、審核、審批等各個環(huán)節(jié)崗位職責(zé)。自 2021 年以來，市交通委各級各部門共開展“雙隨機一公開”執(zhí)法監(jiān)管 500 余次，抽查范圍全面覆蓋所有隨機抽查事項，進一步提升了執(zhí)法單位對行業(yè)管理對象的監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，有效提高了政府公信力和依法行政水平?！半p隨機、一公開”是市場監(jiān)管的基本方式，對于規(guī)范市場執(zhí)法行為，減少監(jiān)管中的重復(fù)、煩苛和自由裁量權(quán)，具有重要作用。 2021年以來， ****共辦理行政審批事項將近 6 萬件，提前辦結(jié)率 90%以上，按時辦結(jié)率保持 100%。行政審批事項由原來的 27 項削減為 12 項，又因 省級權(quán)限下放和法律法規(guī)變動新增事項 2 項，目前共有行政審批事項 14 項，審批環(huán)節(jié)削減%，審批時限削減 %。 二、精簡審批事項，服務(wù)效能快速提升。 ****黨組高度重視，堅持把深化“放管服”改革、加快推進政府職能轉(zhuǎn)變作為一項重要政治任務(wù)，作為“一把手”工程，擺上議事日程，專門成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“放管服”改革推進實施工作，建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實”的責(zé)任機制和“月例會、半年小結(jié)、全年評查”的長效機制。 第 三篇：深化“放管服”改革落實情況匯報 深化“放管服”改革落實情況匯報 一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，改革合力已經(jīng)形成。三是各部門各行業(yè)要大力宣傳，專題宣傳“辦事不求人”，做到家喻戶曉，提高“辦事不求人”的知曉率、認(rèn)知率、使用率。一是各行業(yè)部門要組成工作組對本行業(yè)本系統(tǒng)落實“放管服”工作落實情況，進行一次深 入督查指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的突出問題。進一步健全完善限時辦結(jié)機制，加快建設(shè)項目審批制度改革，著力在“企業(yè)開辦、建設(shè)項目報建、不動產(chǎn)登記、用水報裝、用電報裝、用氣報裝、獲得信貸、納稅服務(wù)”等方面實現(xiàn)限時辦結(jié)。市縣區(qū)政務(wù)大廳和單設(shè)大廳要盡快成立幫辦代辦隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立在窗口設(shè)立代辦、幫辦或?qū)мk人員，幫助群眾辦事。三要改進服務(wù)方式。要深入落實政務(wù)服務(wù)事項清單，把優(yōu)惠政策第一時間通過服務(wù)平臺和網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體推送到企業(yè)主，實現(xiàn)迅速可辦、即時可享。二要提升服務(wù)水平。開展“智能 秒批”，推進高頻申請材料共享應(yīng)用。各涉及部門要認(rèn)真研究，優(yōu)先推動高頻事項“網(wǎng)上辦、指尖辦”，實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”。當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境、提升地方發(fā)展的競爭力，已經(jīng)從過去拼土地、拼資源、拼政策、拼要素升級為拼綜合政策環(huán)境，我市作為資源優(yōu)勢不突出的欠發(fā)達地區(qū)，更要下大力氣樹立“不來即享”理念，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)企業(yè)、群眾辦事，讓群眾少走路、數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)和群眾更有獲得感。同時，要做好企業(yè)自律監(jiān)管、社會輿論監(jiān)管等。推進綜合行政執(zhí)法，以法律法規(guī)把“管”字做到實、做到嚴(yán)。要提升監(jiān)管精準(zhǔn)化水平，對食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、人員密集場所、網(wǎng)絡(luò)空間等重點行業(yè)和領(lǐng)域，要做好全方位的監(jiān)管，建立監(jiān)管長效機制。二要創(chuàng)新監(jiān)管方式。徹底扭轉(zhuǎn)“以批代管”的錯誤思想，進一步明確“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管，誰行權(quán)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。落實好以“雙隨機一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新公平公正的監(jiān)管方式，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。要推行“清單制 +告知承諾制 +容缺受理”、“區(qū)域評估”、聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審機制，大力提高審批效率，加快項目落地。企業(yè)開辦時間要壓減至 3 天以內(nèi)，落實好“證照分離”，重點做好“照后減證”等工作。要優(yōu)化營商環(huán)境、提供優(yōu)惠政策， 為招商引資項目審批開辟“綠色通道”，靠實工作責(zé)任，跟蹤督促落實，切實提高招商引資項目落地率。四是進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。二是“辦事不求人”相關(guān)單位要各盡其責(zé)，市縣鄉(xiāng)各級層層監(jiān)督上網(wǎng)、層層幫助上網(wǎng)、層層協(xié)調(diào)上網(wǎng)，做到相互培訓(xùn)、相互協(xié)同，讓辦事的人從鄉(xiāng)上的窗口和網(wǎng)上能找到、從縣上能查對實據(jù)、市上能找得著，真 正實現(xiàn)“一網(wǎng)上線、一口交辦”，從根本上基礎(chǔ)上保證“辦事不求人”和“不來即享”有基礎(chǔ)性的支撐和落實。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要成立專班、靠實專責(zé)，協(xié)同辦理事項全部上網(wǎng)、全部進窗。 三、抓好“放管服”任務(wù)的有效落實 （一）做實“放”字，應(yīng)放盡放，“放”出活力和動力。四是“放管服”改革宣傳不夠、引導(dǎo)不精、重點不突出，網(wǎng)上有信息、群眾不知道成為在基層落實的斷層。三是對“辦事不求人”的事項公布不全、公示不寬、公開透明度不高，有一些事項表面網(wǎng)上辦、實際找不到。群眾的知曉率低，群眾不知道那些事項可以通過“辦事不求人”辦理，不知道找那些部門可以達到“辦事不求人”。但是，我們在推進“放管服”改革上還存在一些問題，“辦事不求人”和“不來即享”并沒有完全落實到位，群眾受益面也不廣泛。三是 2021 年我們結(jié)合 X 實際，創(chuàng)新提出并加快推進“辦事不求人”機制，初步實現(xiàn)了知曉政策不求人、限時辦結(jié)不求人、窗口辦事不求人、網(wǎng)上辦事不求人、幫辦代辦不求人、公正監(jiān)管不求人、維護權(quán)益不求人，為群眾辦事上提供了捷徑、提供了幫助，取得了實實在在的成效，“辦事不 求人”成為 X“放管服”改革的標(biāo)志性工程。 一、我市“放管服”改革工作取得了階段性成效 這個必須充分肯定，一是市縣鄉(xiāng)各級政府及其主管部門高度重視這項工作，各項政策、目標(biāo)、任務(wù)、措施落得比較到位、落得比較實，規(guī)定動作扎實有效，創(chuàng)新動作各有亮點。幾個部門的發(fā)言，會后要印發(fā)，相關(guān)縣區(qū)和部門參照落實。 第二篇：在深化“