【正文】 提高貿(mào)易服務(wù)效率 加快引入國際通用的行業(yè)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和營商規(guī)則 ,推進(jìn)口岸通關(guān)使利化 。（ 2）暢通政府和企業(yè)的信息溝通渠道 ,制定服務(wù)企業(yè)的行動(dòng)指南。（ 2）開展政府清欠行動(dòng) ,打造誠信政府。 (5)案例 :上海浦東“證照分離”改革 ○ 12021 年 ,浦東新區(qū)實(shí)施“證照分離”改革 ,涉及 116 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。 (3)對(duì)標(biāo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平 ,大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化 ,切實(shí)縮短開辦企業(yè)時(shí)間。 （ 3）保留的投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)要全部納入全國統(tǒng)一的投資項(xiàng)目 在線審批監(jiān)管平臺(tái) ,實(shí)行“一站式”網(wǎng)上審批 作好企業(yè)投資服務(wù)工作： 優(yōu)化重大項(xiàng)目服務(wù)，著力解決企業(yè)“辦事繁、審批慢”問題：實(shí)行項(xiàng)目審批“一表受理”制度、審批代辦制度和限時(shí)辦結(jié)制度。 四、深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的對(duì)策措施 (一 )持續(xù)簡政放權(quán)、打造國際化市場(chǎng)環(huán)境的對(duì)策措施 深化行政審批制度改革 （ 1）進(jìn)一步減少行政許可和行政審批 ,特別是減少產(chǎn)品審批（ 2）突出行政審批的服務(wù)功能 （ 3）建立規(guī)范化、透明化的行政審批制度（ 4）進(jìn)一步加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管案例 :山 東威海網(wǎng)上中介超市 2021 年 12月 ,威海政務(wù)服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)的網(wǎng)上中介超市投入運(yùn)行 ,首批 118 家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐網(wǎng)上中介超市。 2021 年 2 月 ,浙江省人民政府印發(fā)《加快推進(jìn)“最多跑一次”改革實(shí)施方案》 2021 年 6 月 ,江蘇省發(fā)布《關(guān)于全省推行不見面審批 (服務(wù) )改革實(shí)施方案》。（ 3） 1993 年 :建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的行政管理體制。在全國推開“證照分離”改革” ,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半。深入開展“減證便民”行動(dòng)，全面摸清各類證明底數(shù)，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)、能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的或能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的，一律取消。持續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法，規(guī)范設(shè)置城市管理和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步實(shí)施城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，逐步實(shí)現(xiàn)“多帽合一”，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法任性、標(biāo)準(zhǔn)不一等問題。用好在線審批監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)項(xiàng)目統(tǒng)一代碼制度，實(shí)現(xiàn)非涉密投資項(xiàng)目和非涉密審批事項(xiàng)一窗受理、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)察。精準(zhǔn)合理放權(quán)，加強(qiáng)對(duì)基層的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層接得住、管得好，避免“自由落體”，杜絕“管理真空”。 減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān) 【目標(biāo)】我省按照中央部署，在落實(shí)減稅、降低收費(fèi)等方面出臺(tái)了一系列政策，但企業(yè)成本過高問題仍然存在，還需要進(jìn)一步采取更有針對(duì)性的降成本措施。 【舉措】啟動(dòng)實(shí)施“三十五證合一”改革，以“減證”推動(dòng)“簡政”，通過搭建信息共享交換平臺(tái)，實(shí)施企業(yè)信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，有效解決企業(yè)辦理證照“部門多次跑、 材料重復(fù)交、辦理時(shí)間長”等問題。 創(chuàng)新永無止境，改革未有窮期。該公司負(fù)責(zé)人連說兩個(gè)“沒想到”：一是沒想到開封市營商環(huán)境這么好；二是沒想到開封市不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作效率這么高。 第四篇：我省推進(jìn)“放管服”改革走向縱深 我省推進(jìn)“放管服”改革走向縱深 蓋不完的公章、走不完的流程在河南不少地方已成為過去時(shí)。 四、推 進(jìn)“一口受理”，政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。 三、強(qiáng)化監(jiān)管方式，市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。自 ****第十輪行政審批制度改革全面啟動(dòng)以來， ****嚴(yán)格按照省市行政審批制度改革工作要求，圍繞“事項(xiàng)減少 50%以上、環(huán)節(jié)壓縮 50%以上、時(shí)限減少 50%以上”的工作目標(biāo)，通過自查清理、業(yè)務(wù)初審、聯(lián)合會(huì)審、反饋溝通、法制審核等方式，對(duì) ****行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面的清理、規(guī)范和優(yōu)化?！胺殴芊备母?，事關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變。二是市政府督查室要把“放管服”改革、特別是“辦事不求人”和“不來即享”作為平時(shí)考核和暗訪督查的基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)工作落實(shí)。四要推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)。要持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，進(jìn)一步抓好政務(wù)服務(wù)的流程、方式等改革。要積極搭建“陽關(guān)招標(biāo)采購平臺(tái)”，加快“不見面”開評(píng)標(biāo)，盡快建立遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家、信息和場(chǎng)地資源共享，推進(jìn)公共資源交易全程電子化。一要繼續(xù)推行“不來即享”。繼續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧林水、資源環(huán)境、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，全面推行跨部門“隨機(jī)聯(lián)查”，實(shí)現(xiàn)從職能部門“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合監(jiān)管。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”，完善細(xì)化監(jiān)管制度，優(yōu)化抽 查方式，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)執(zhí)法行為，做到全程留痕，增強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管工作透明度。一要靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任。六是繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革，特別是工程項(xiàng)目審批涉及的審批部門多、環(huán)節(jié)多，審批周期長、程序繁瑣、辦理時(shí)限要壓縮到 X 個(gè)工作日內(nèi)，各縣區(qū)各部門要進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，切實(shí)精簡工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。市直有關(guān)部門按照各自職能，加快推進(jìn)“不見面審批”、“不見面招投標(biāo)、不見面開評(píng)標(biāo)”、“不來即享”和“網(wǎng)上辦事”，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”服務(wù)?？h級(jí)政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)窗口辦事事項(xiàng)要一眼能看到，網(wǎng)上一鍵能查的著。五是工程領(lǐng)域“不見面招投標(biāo)”“一網(wǎng)通辦 ”“雙隨機(jī)一公開”等改革措施推進(jìn)緩慢，已成為 X“放管服”改革的瓶頸問題。二是對(duì)“不來即享”改革措施理解不全面、推廣不寬、落實(shí)不夠。 二、推進(jìn)“放管服”改革存在一些短板問題 雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑尚?，為我們鞏固脫貧成果、建設(shè)小康 X，特別是即將為編制和實(shí)施的“十四五”規(guī)劃、推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大民生工程的落實(shí)奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我再講三方面的意見。 同志們，深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，勢(shì)必會(huì)傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅(jiān)克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為與全國一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新 X 做出自己的貢獻(xiàn)。 最后，就推動(dòng)“放管服”改革各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，再提三點(diǎn)要求。市級(jí)相關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目已經(jīng)在開展幫辦代辦服務(wù)，市縣區(qū)一些政務(wù)大廳也有幫辦代辦服務(wù)，但還沒有普及。要提升 X原創(chuàng)的“辦事不求人”的品 牌效應(yīng)，把這張名片用我們的實(shí)際服務(wù)行動(dòng)來維護(hù)好、落實(shí)好。加快推進(jìn)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和共享交換平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”。 （三）做真“服”字，優(yōu)化服務(wù)，“服”出便捷和高效。三要加強(qiáng)綜合監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管不光是市場(chǎng)監(jiān)管部門一家的事，無論是綜合部門還是業(yè)務(wù)部門，都負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，都要履職盡責(zé)，做到依法依規(guī)監(jiān)管。 （二）做嚴(yán)“管”字，放管結(jié)合，“管”出公平和秩序。五是持續(xù)深化商事制度改革。三是市大數(shù)據(jù)局、縣大數(shù)據(jù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)窗口要發(fā)揮好現(xiàn)代信息的作用，充分利用 5G 技術(shù)，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)盡快把“辦事不求人”的門類、歸類、類別 統(tǒng)一模式、統(tǒng)一格式，做到公示于民、公開于民、展現(xiàn)于民、指導(dǎo)為民。一是從上到下、齊心協(xié)力，對(duì)照“辦事不求人”，把“放”什么、“放”到什么地方能讓群眾看得見、能讓辦事人摸得著，作為當(dāng)前的首要任務(wù)抓好落實(shí)。 X 個(gè)市直部門梳理的 X 項(xiàng)個(gè)事項(xiàng)，確定為第一批“秒批”“不見面審批”事項(xiàng)的 X 項(xiàng)，能夠?qū)?現(xiàn)全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)僅 X 項(xiàng)，只占 X%。一是對(duì)已經(jīng)成為全省亮點(diǎn)的“辦事不求人”的核心措施理解的不深、不全，對(duì)辦事不求人的內(nèi)容掌握不夠、落實(shí)不力，市直部門不同步、縣直部門不領(lǐng)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不清楚。二是各部門推進(jìn)“放管服”改革中，一方面結(jié)合實(shí)際，放的到位，管的有效，服務(wù)的比較貼心