【正文】 成員單位的名冊及產權關系證明； （六）發(fā)起單位的營業(yè)執(zhí)照復印件、資信證明及出資保證； （七）籌建負責人名 單及簡歷； （八）母公司法定代表人親筆簽名確認上述文件、材料真實可信的證明； （九）中國人民銀行要求提交的其他文件。 由外資企業(yè)集團設立的財務公司，其高級管理人員中至少須有 1名中國公民。 第八條 財務公司高級管理人員須具備中國人民銀行規(guī)定的任職資格，并在任職前報經中國人民銀行審核。 第七條 財務公司的資本金應主要從成員單位（包括中外合資的成員單位）中募集，成員單位以外的股份不得高于 40％。 財務公司的注冊資本為實收貨幣資本。 （二）具有符合《中華人民共和國公司法》和本辦法規(guī)定的章程； （三）具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊資本； （四）具有符合中國人民銀行規(guī)定 的任職資格的高級管理人員和從業(yè)人員； （五）有健全的組織機構、管理制度和風險控制制度； （六）有與業(yè)務經營相適應的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設施； （七）中國人民銀行規(guī)定的其他條件。 第四條 財務公司依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。 第三條 本辦法所稱成員單位包括集團母公司，母公司控股 51％以上的子公司（以下簡稱子公司），母公司、子公司單獨或共同持股 20％以上的公司，或持股不足20％但處于最大股東地位的公司。 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范企業(yè)集團財務公司（以下簡稱財務公司）行為，促進財務公司發(fā)展，依據《中華人民共和國公司法》 和《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。 2. 公司還可以通過合作入股的方式介入企業(yè)的財務公司；為公司下一步的發(fā)展做好準備。 3. 一部分財務公司由于內部管理機制混亂也在一定程度上制約了財務公司的健康發(fā)展。造成了財務公司內部一定數量的有效資源得不到充分的利用及獲得比較理想的收益。這些都為我國財務公司下一步的加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。 ? 根據《辦法》關于“最低資本金 3億元、總資產不低于 80億元和凈資產率不低于 35%、營業(yè)收入不低于 60億元、利潤總額不少于 2 億元”的規(guī)定， 2020 年下半年開始，各家財務公司都紛紛加緊進行各法人股東的增資擴股的工作。 ? 《辦法》明確規(guī)定財務公司可以從事“有價證券、金融機構股權和成員單位股權投資”，從而打開了財務公司進軍資本市場的大門。 3. 個別財務公司在經營管理中有章不循，有規(guī)不依，過度負債涉足高風險領域，因此造成了一定償付壓力和風險。 五 . 管理機制狀況分析 盡管當前財務公司的發(fā)展情況在全國各類金融機構中是最好的，但是伴隨著企業(yè)集團財務公司的發(fā)展，一些困擾及影響財務公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的問題也不斷暴露出來： 1. 少數企業(yè)集團對成立財務公司的目的缺乏足夠正確的認識，使得財務公司的業(yè)務特點不強 . 2. 一些企業(yè)集團甚至在缺乏辦財務公司的條件下開辦了財務公司，導致公司資本金不充實，抗風險能力受到制約。 . 財務數據指標評價 在對部分地區(qū)財務公司的財務報表分析數據可以看出， 目前財務公司的資產收益水平及經營效果相比其他國內金融機構來說；財務公司目前是處在一個非常良好的經營狀況。融資的手段也很缺乏，主要還是依靠企業(yè)內部存款及委托存款及投資基金（這兩樣相加約占資金來源總量的 93%）；而對于如何在貨幣市場下進行融資還是缺乏經驗（例如同業(yè)拆借，回購等）。 ．財務指標分析 通過分析部分財務公司財務報表上的數據來了解并分析目前財務公司的經營情況及業(yè)績指標。 通過《上海市財務公司信貸收支表》 3[3]上反映，財務公司目前在資金運用上主要以短期貸款 、 中長期貸款 、 委托貸款 、 票據融資 、 委托投資 、 投資 、 買方信貸 、 外匯擔保，債券及同業(yè)往來為主。委托存款及委 托投資存款同比上升了 億元或 %；此外，實收資本和利潤同比分別上升 億元和 億元或 % 和 %（見圖表 2）。 財務公司所有者權益為人民幣 億元，其中實收資本 億元，利潤為 億元。 . 主要業(yè)務的經營指標 ? 財務公司的主營業(yè)務： 財務公司目前主要業(yè)務還是集中在對成員單位和集團內部企業(yè)的金融服務上；主要有各類存、貸款、金融債券、證券回購、同業(yè)往來、委托投資、投資及經營租賃等等。 2020 年，全國財務公司的逾期貸款率為≤ 10%，資本收益率約 12%，資產收益率為 %。例如：汽車貸款，房屋貸款等金融服務。同時，財務公司加強了投資銀行中介業(yè)務手段，積極為企業(yè)集團的投資，重組改造提供財務顧問服務。（見財務公司組織結構圖） 財務公司組織結構圖 三， 經營狀況調查 . 綜合業(yè)務的發(fā)展情況 ? 業(yè)務范圍的擴展 為保證和支持財務公司的健康發(fā)展，中國人民銀行近年來采取了一系列政策措施，中國人民銀行出臺的《企業(yè)集團財務公司管理辦法》中，明確規(guī)定財務公司可以從事 “有價證券、金融機構股權和成員單位股權投資 ”，從而打開了財務公司進軍資本市場的大門；同時，《辦法》還允許財務公司 經人民銀 股東會 董事會 監(jiān)事會 總經理 副總經理 信貸部 國際業(yè)務 資金會計 財務結算 金融租賃 綜合業(yè)務 分支機構 行批準后，可發(fā)行中長期債券、開展消費信貸等業(yè)務，從而極大地拓展了財務公司的運作空間。 ? 財務公司的組織體系 以中國電力財務有限公司為例；它是以中國電力信托投資公司為主，聯(lián) 合東北、華中、華東、西北等 4 家電力集團財務公司改組而成立的財務公司。他們的經營活動都是建立在以總公司或公司董事會的領導下，業(yè)