【正文】 必須堅(jiān)持動(dòng)火作業(yè)票制度。 —— 消防工作管理標(biāo)準(zhǔn)要符合要求：?jiǎn)挝坏呐R時(shí)建筑及庫(kù)房應(yīng)符合防火要求，并經(jīng)主管消防部門(mén)審批；消防通道要符合規(guī)范要求并始終保持暢通；消防設(shè)施要按規(guī)定配備。 —— 廢料垃圾箱：鍋爐、汽機(jī)房、除氧煤倉(cāng)間各層平臺(tái)必須設(shè)置統(tǒng)一的廢料垃圾箱。 —— 活動(dòng)支架：水平梁吊裝時(shí)與裝設(shè)的臨時(shí)防護(hù)欄和水平安全繩配套使用。 —— 安全自鎖器：高處作業(yè)垂直攀登時(shí)使用。在二、四級(jí)盤(pán)內(nèi)均應(yīng)裝設(shè)。 —— 集中式照明設(shè)施：用于現(xiàn)場(chǎng)、廠房?jī)?nèi)大面積照明。 —— 空氣開(kāi)頭配電柜：主要應(yīng)用于施工電源一級(jí)盤(pán)和二級(jí)盤(pán)。 —— 安全網(wǎng)：高處作業(yè)所有場(chǎng)所 廣泛使用。 —— 滑線(xiàn)安全網(wǎng)：爐膛及寬闊作業(yè)空擋時(shí)使用。 —— 孔洞溝蓋板：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，帶有限位并涂以色標(biāo)和編號(hào)。 具體內(nèi)容： —— 安全圍欄：重要通道、貴重設(shè)備保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。做到有計(jì)劃，并提前布置。 7 安全防護(hù)設(shè)施管理 檢查 標(biāo)準(zhǔn) 一般要求 各施工單位應(yīng)隨工程進(jìn)度及時(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的安全防護(hù)設(shè)施，做到不留死角，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。各施工單位將考核處理情況上報(bào)監(jiān)理單位、 ****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部 。 各施工單位、監(jiān)理單位、 ****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、檢查、閉環(huán)標(biāo)準(zhǔn)及管理臺(tái)帳。 存在事故隱患的單位領(lǐng)導(dǎo)接收到《安全文明施工整改通知單》后，應(yīng)積極組織整改。 16 “安全文明施工問(wèn)題整改通知書(shū)”由存在事故隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)或 安生部 負(fù)責(zé)人簽字接收和組織整改。 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)填寫(xiě)“安全文明施工整改通知單”分送有關(guān)單位，限期處理。因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃報(bào)監(jiān)理公司備案。 每次安全檢查均應(yīng)作好記錄，并建立安全檢查臺(tái)帳，做到資料齊全。 各施工單位班組必須做好上崗檢查：查上風(fēng)人員的精神狀態(tài)；查上崗人員的勞動(dòng)保護(hù)情況；每個(gè)崗位周?chē)鳂I(yè)環(huán)境是否安全無(wú)患；機(jī)械設(shè)備的安全保險(xiǎn)裝置是否完好有效；以及各類(lèi)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況等，并做好記錄。 實(shí)行工序作業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)日常性安全檢查。每年 7月份進(jìn)行一次大檢 查。每年 6月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。每年 9月份進(jìn)行聯(lián)合大檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。施工單位、監(jiān)理公司進(jìn)行日常檢查。每季度進(jìn)行一次大檢查。施工單位進(jìn)行日常的檢查，監(jiān)理公司和 ****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部 安全專(zhuān)工不定期進(jìn)行檢查。整改仍然不及時(shí)，要給予停工或處罰。 安生部 專(zhuān)工不定時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知監(jiān)理公司，必要時(shí)，可直接通知責(zé)任單位。 監(jiān)理安全專(zhuān)工堅(jiān)持對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)日巡查和不定期開(kāi)展“三檢查”（定期檢查安全措施執(zhí) 15 行情況、檢查違章作業(yè)、檢查冬雨季安全施工設(shè)施），查“三違”、查“三寶”，查“四口”的檢查活動(dòng)。 日常安全檢查 日常施工過(guò)程中，各施工單位工程部、部門(mén)和班組三級(jí)安全員應(yīng)按照每天劃分的安全監(jiān)督區(qū)域進(jìn)行不 間斷動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督，落實(shí)安全監(jiān)督區(qū)域責(zé)任制。 監(jiān)理公司會(huì)同 安生部 每周組織各單位專(zhuān)職安全員進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工大檢查（按檢查表內(nèi)容進(jìn)行）。 部門(mén)專(zhuān)職安全員每周至少組織一次本專(zhuān)業(yè)施工區(qū)域的安全檢查。 查事故處理是否真正做到了“四不放 過(guò)”；是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 查管理、查各項(xiàng)安全管理制度和帳、表、冊(cè)、卡的建立及執(zhí)行情況，查 安生部 和其他有關(guān)部門(mén)的安全管理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動(dòng)情況；查工地和班組安全管理工作。 安全檢查應(yīng)貫徹邊檢查、邊整改的原則，一時(shí)改不了的 應(yīng)立項(xiàng)制定計(jì)劃措施， 安生部督促限期整改。 安全檢查包括：一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，防署渡夏、防寒過(guò)冬、防雷。 6 安全檢查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)行施工單位班組、部門(mén)、工程部和監(jiān)理與業(yè)主的四級(jí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。 ****風(fēng)電項(xiàng)目公司安生部 負(fù)責(zé)每月組織各單位專(zhuān)職安全員進(jìn)行安 全文明施工大檢查及不定期專(zhuān)項(xiàng)檢查。 各施工單位負(fù)責(zé)組織本單位的各項(xiàng)安全文明施工檢查活動(dòng)。 5 職責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人 ****有限公司 基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查 ****有限公司 2 執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。 四口：通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。 三定：定人、定時(shí)、定措施。 4 專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)定義 三違：違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。 2 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 ****有限公司 2 的安全文明施工檢查管理工作。 對(duì)風(fēng)電公司的安全獎(jiǎng)懲按《 ****有限公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》和《 ****有限公司 風(fēng) 電工程項(xiàng)目管理目標(biāo)考核辦法》執(zhí)行。 對(duì)發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰 外，二年之內(nèi)禁止在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標(biāo)活動(dòng)并承擔(dān)工程施工；對(duì)監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團(tuán)公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)。月報(bào)表應(yīng)在次月 5日前報(bào)出，年報(bào)表應(yīng)在次年 1 月 10 日前報(bào)出； —— 集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”，使用“附表 C，在發(fā)生火災(zāi)的次月 10 日前報(bào)出； —— 集團(tuán)公司直管單位（風(fēng)電公司）報(bào)送集團(tuán)公司的“電力建設(shè)工程項(xiàng)目機(jī)械、設(shè)備事故報(bào)表”，使用“附表 D’’，在發(fā)生機(jī)械、設(shè)備事故的次月 10日前報(bào)出。 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到集團(tuán)公司專(zhuān)題匯報(bào)，實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當(dāng)年參加有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)活動(dòng)或獲得其他榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的資格。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成，事故責(zé)任劃清后，按事故大小和性質(zhì)，按國(guó)家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在工程建設(shè)過(guò)程 中，發(fā)生全口徑統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。 安全記錄 安全記錄為工程建設(shè)項(xiàng)目連續(xù)無(wú)死亡事故的累計(jì)天數(shù)。有關(guān)事故的調(diào)查程序， 應(yīng)按國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國(guó) ****集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 施工承包商或風(fēng)電公司對(duì)發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本辦法有關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。 —— “企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)”風(fēng)電公司備案。 —— 工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大特大機(jī)械、設(shè)備事故，重大特大火災(zāi)事故，重大特大交通事故，風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話(huà)向集團(tuán)公司報(bào)告，并在 24 小時(shí)內(nèi)用書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。 事故調(diào)查處理 對(duì)人身、機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類(lèi)按國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)： 風(fēng)電公司單位 安生部 和監(jiān)理單位，應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位 安生部 負(fù)責(zé)人 11 參加的安全網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)例會(huì)，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專(zhuān)業(yè)工作；各施工承包商工程項(xiàng)目部 安生部 應(yīng)每周召開(kāi)一次由專(zhuān)業(yè)工地（隊(duì)）專(zhuān)職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和了解現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工動(dòng)態(tài)，解決存在的問(wèn)題，布置安全監(jiān)督管理工作。會(huì)議應(yīng)由安全 第一責(zé)任人主持。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。 例行會(huì)議 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項(xiàng)目部應(yīng)每季召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問(wèn)題；檢查安全工作目標(biāo)計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)情況；制定階段性安全工作計(jì)劃并檢查實(shí)施情況。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制訂整改措施計(jì)劃 報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查 ，應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”，每次檢查對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級(jí)主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查： —— 集團(tuán)公司每年組織一次基建安全互查和評(píng)價(jià)； —— 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進(jìn)行一次安全檢查； —— 工程項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次安全檢查。對(duì)監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 —— 安全交底過(guò)程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。 安全施工措施： —— 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須要有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底并簽字確認(rèn)。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負(fù)責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)，制定和實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境 保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。對(duì)環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中及竣工后，應(yīng)及時(shí)修整和恢復(fù)在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。工程施工期間挖、填、平整場(chǎng)地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計(jì)確定的方案和施工時(shí)間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。 工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù) 量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專(zhuān)人清掃，保持現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的衛(wèi)生。在組織安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。施工承包商的施工技術(shù)部門(mén)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)等可能對(duì)環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。在工程建設(shè)過(guò)程中，防止和盡量減少對(duì)施工場(chǎng)地和周?chē)h(huán)境的影響。 環(huán)境保護(hù) 本辦法中所稱(chēng)環(huán)境保護(hù)，是 指電力建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)污染源，針對(duì)在建設(shè)過(guò)程中可能對(duì)環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動(dòng)植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施，以滿(mǎn)足國(guó)家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。臨時(shí)搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范； —— 現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； —— 施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工的管理，自覺(jué)接受整改要求，及時(shí)糾正違章，并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中 及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款； —— 施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作它用； —— 施工承包商對(duì)風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行； —— 凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項(xiàng)目不得進(jìn)入下道工序施工或交付。 監(jiān)理工程師的權(quán)力： —— 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為； —— 有權(quán)仲裁承包 商之間有關(guān)安全文明施工問(wèn)題引起的糾紛； —— 對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同； —— 有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員； —— 遇有危及人身安 全的緊急問(wèn)題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理； —— 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任 23 名安全監(jiān)理工程師，從事專(zhuān)職安全監(jiān)理工作。 對(duì)設(shè)計(jì)單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： —— 設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)責(zé)任，根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過(guò)程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計(jì)服務(wù)和支持； —— 設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按工程安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保工程的安全和施工人員的安全； —— 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過(guò)程中的安全； —— 在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與避免水土流失措施；施工 垃圾堆放場(chǎng)地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求； —— 在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國(guó)家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委 6 托管理合同的執(zhí)行； 對(duì)承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： —— 成立現(xiàn)場(chǎng)施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的 整體工作。 對(duì)風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求： —— 應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項(xiàng)目安全文明施工規(guī)劃。 建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本工作： —— 貫徹上級(jí)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施； —— 通過(guò)并發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定； —— 決定工程中重大安全文明施工問(wèn)題的解決議案；