【正文】 涉嫌以危險方法危害公共安全罪被警方刑事拘留，但此案給我們留下的思考是為何有如此大面積的違法建筑要在建成后再組織如此聲勢浩大的強(qiáng)拆 ?為何未能防范慘案的發(fā)生 ? 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》明確規(guī)定：“對采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷，以及采取“株連式拆遷 ”和“突擊拆遷”等方式違法強(qiáng)制拆遷的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任”。 2020年 11月 16日，湖北武漢黃陂區(qū)組織公安、城管 、國土 2020余名執(zhí)法人員，對區(qū)內(nèi)后湖村 80余處、近 9萬平方米違建房實(shí)施強(qiáng)制拆除。 相關(guān)部門對責(zé)任官員問責(zé)，包括原宜黃縣委書記、縣長在內(nèi)的 8名官員受到處分。江西宜黃“ 9?10 事件”中被燒傷的 3 名拆遷戶隨后被送到南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院進(jìn)行搶救，傷者葉忠誠 (79 歲 )因傷勢嚴(yán)重經(jīng)搶救無效死亡。但時至今日，網(wǎng)上仍查不到警方宣布破案的消息。二名年輕男子行兇打人后迅速逃匿。 2020 年 9月 1 日傍晚，位于常州武進(jìn)湖塘中涼二村附近的一幢拆遷樓內(nèi)， 56 歲的被拆遷戶盛有榮被打致小腸破裂、肋骨骨折，傷勢嚴(yán)重。工程項(xiàng)目房屋拆遷涉及銀灘鎮(zhèn)咸田和白虎頭兩個村委會、共 4 個自然村的拆遷戶 1525 戶，人口 5000人，拆遷房屋建筑總面積約 21 萬平方米，是北海城市建設(shè) 房屋拆遷史上單次房屋拆遷涉及人口最多、拆遷建筑面積最大的一次。 據(jù)介紹，該項(xiàng)目涉及用地面積 4011 畝，分為拆遷改造區(qū)和安置回建區(qū)兩大區(qū)域。圍墻內(nèi)還剩 50 余戶村民拒絕拆遷，圍墻外豎立著高檔樓盤的廣告。這一場景頗像“文革”中的武斗。 拆遷 ** 2020 年 8月 20日 12 時許，昆明高新區(qū)梁家河村城中村改造工程已拆遷的村民和相關(guān)工作人員與未拆遷 8戶村民進(jìn)行交涉時，一幢房屋內(nèi)發(fā)生液化氣爆燃事件，造成 10 人受傷(4人特重度燒傷， 2人重度燒傷， 3人中度燒傷， 1人輕傷 )。沖突中，趙明陽用手中的水果刀捅死李小龍，李搶救無效死亡。 該案暴露了當(dāng)?shù)卮逦瘯缓趷簞萘Π殉?，欺壓村民的黑幕? 這是拆遷沖突中，一次死傷人員最多的事件。 2020 年 6月 1 日上午 9時許，鄭州市管城區(qū)十八里河鎮(zhèn)南劉莊村的拆遷現(xiàn)場，村民劉大孬駕駛廂式貨車撞向拆遷人員，致 4死 16 傷。這是國內(nèi)拆遷血案中拆遷方死者中職務(wù)最高者。 案發(fā)后當(dāng)?shù)?**稱：的確沒有拆遷證，而法律沒有規(guī)定如何辦理在這種集體土地上 強(qiáng)拆的手續(xù)。 2020年十大拆遷惡性事件 2020年 3月 27日，為阻攔強(qiáng)拆，江蘇省連云港市東海縣 68歲的陶惠西和 92歲父親陶興堯自焚，陶惠西當(dāng)場死亡，其父重傷，據(jù)稱目前仍處于維持生命狀態(tài)。一些拆遷拆出命案的地方，責(zé)任者不受追究甚至提拔重用的現(xiàn)狀必須改變。 明通商場周邊的單元樓和臨街鋪面的租金比城中村就要高出很多，一般單元樓租金比市內(nèi)其它地方高出 20%50%左右。 南窯村鋪面的租金大約在 1000元 2020多元 /月，背巷里就更便宜，湖北的向女士就以 2萬元一年的價格租了一棟房子，每個月才合 1000多元。據(jù)調(diào)查，這里的一個床位從 6元至20元不等，即使是按房間來算，一間的價格也就在 2030元左右。同時他們希望開發(fā)商能夠考慮實(shí)際情況，給村民留一些收入來源，“ 我們也沒工作，就靠這個房子吃飯，現(xiàn)在一個月的租金四五千元挺不錯，改造以后要么給我們商鋪或者容易出租的小戶型，讓我們維持生活。 ” 陳女士和家里的姐妹們住在南窯村已經(jīng) 50多年了，現(xiàn)在她家有一棟 5層半的樓房，面積 600多平米左右，是 1979年建蓋的，已經(jīng)快 20年了，他們和兩個兒子住在這里?！?什么時候拆??？ ”“ 生活環(huán)境太差了，我們也愿意住進(jìn)高樓大廈！ ” 對于城中村改造的 進(jìn)度 村民都非常關(guān)注。 項(xiàng)目現(xiàn)狀： 穿過永安商場，馬路對面就可以看到南窯村口的大牌坊。為提升昆明的城市形象，改變該區(qū)域的城市環(huán)境與城市功能，將把南窯片區(qū)打造成為集商業(yè)、商務(wù)辦公、金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高尚情景購物、特色餐飲、文體休閑娛樂和村民居住為一體的城市綜合體。這里是外來人口的主要居住區(qū)，生活與生產(chǎn)設(shè)施比較簡陋，治安狀況較差，成為城市進(jìn)一步發(fā)展的隱患。大量的 “城中村 ”存在于都市之中，給城市建設(shè)和管理帶來很大的負(fù)面影響，而改造 “城中村 ”的難度極大，如何改造 “城中村 ”，是全國幾乎所有城市都正在面臨的重大課題。 “城中村 ”在從鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)變過程中，因土地、戶籍、人口等多方面均屬城鄉(xiāng)二元管理體制，沒有完全納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，其發(fā)展有很大的自發(fā)性和盲目性，在生產(chǎn)方式、生活方式、景觀建設(shè)等各方面仍保留濃厚的農(nóng)民特征，因而影響了城市基礎(chǔ)設(shè)施布局，乃至城市整體規(guī)劃的實(shí)施 。必須給予高度重視。 五、發(fā)展?fàn)顟B(tài) 城中村 ”具有農(nóng)村和城市雙重特征，是城市化進(jìn)程中的歷史產(chǎn)物 。具有城市與農(nóng)村雙重特征的城中村究其產(chǎn)生原因，同中國的城鄉(xiāng)二元體制、以及土地所有制度等多種因素有關(guān)。從地域角度上講，它屬于城市的范疇。但是在集體經(jīng)濟(jì)組織方面開始采用集體股份公司帶動村民，通過出租物業(yè)以獲取盈利，并按照法律法規(guī)向國家納稅 ，形成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制。 第四，“城中村”一直并存著兩種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式 —— 集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 第三 , “城中村”的整體土地屬于村民集體所有 , 但可以依法轉(zhuǎn)變成國有性質(zhì)。農(nóng)民的收入不再靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入占其經(jīng)濟(jì)收入的份額越來越小，而“城中村”的村民和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要經(jīng)濟(jì)來源是通過房屋和土地出租