【正文】 制度，嚴格管理。按照市委“抓班子，帶隊伍”的要求，緊密結(jié)合作風效能年建設(shè)活動，堅持從強化教育灌輸入手，大力加強村級班子建設(shè)，研究制訂了具體的學習教育實施方案，認真組織開展了以“敬畏、自信、團結(jié)、扎實、認真、廉潔、感恩”為主要內(nèi)容的“敬畏感恩”教育活動，并聘請?zhí)┌彩形h校教授亓桂峰教授進行講課，展開七個專題的學習培訓，以此來引導廣大農(nóng)村干部常懷敬畏感恩之心，始終 做到頭腦清醒，如履薄冰，有效解決了村級班子中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。這些后備干部比較年輕，素質(zhì)都比較高，有一定 的工作能力和群眾威信，有為村集體、為群眾服務(wù)的強烈意愿，已成為我處“兩委”班子成員乃至黨支部書記人選的新生力量。我們還進一步完善農(nóng)村干部培養(yǎng)制度，突出后備力量的選拔使用，把黨員干部的培養(yǎng)作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項重中之重的工作來抓，嚴格目標管理責任制，把后備干部培養(yǎng)作為考核現(xiàn)職干部的一項重要指標，對達不到目標要求的，要作為失職行為進行追究，這樣有 1 效地解決了后備干部的培養(yǎng)問題。通過04 和 07 年兩次村“兩委”換屆，先后有 11 名同志走上了支部書記的崗位， 24 名群眾威信高、工作能力強的年輕干部充實進了農(nóng)村支部班子?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下： 一、拓寬視野，多渠道選拔任用村黨支部書記和培養(yǎng)儲備農(nóng)村后備干部。 2021 年街道完成財政收入 萬元，工商稅收完成 3756 萬元，農(nóng)民人均純收入達到 9006 元。黨工委下設(shè) 1 個社區(qū)黨委、 8 個黨總支、 73 個黨支部，共有黨員 2300 人。結(jié)合區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系辦事處和社區(qū)情況，建立區(qū)委常委基層黨建聯(lián)系點制度和聯(lián)系點任務(wù)清單，每位常委聯(lián)系一個基層黨組織，示范引領(lǐng)各級黨組織及其負 責人履行黨建第一責任人職責。年月中旬組織全區(qū)名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到大學進行為期天的集中培訓； 月份，在市委黨校分期，對全區(qū)余名基層黨支部書記進行了全面培訓； 月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴新區(qū)、區(qū)、區(qū)和區(qū)考察學習城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進一步開闊視野更新觀念，借鑒經(jīng)驗帶動發(fā)展。二是創(chuàng)新培訓方式。一是全面實施黨組織書記素質(zhì)提升工程。三是建立了“能者上 、平者讓、庸者下”的競爭激勵機制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動性，增強了其競爭意識、危機意識，進而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)，推動了社區(qū)工作的健康發(fā)展。二是按照每個社區(qū)至名的標準，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機，將素質(zhì)高、能力強、群眾擁護的黨員納入社區(qū)黨組織。今年，區(qū)通過實施“”黨建工程，緊抓“三支隊伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進基層各項工作提供了堅強有力的人才支撐和 組織保證。 一、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的主要做法 區(qū)轄個街道辦事處，個社區(qū)，轄區(qū)面積平方公里，總?cè)丝诩s萬。結(jié)合市、區(qū)兩級黨內(nèi)表彰活動，開展“十佳村黨組織書記”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選活動，對評選出來的先進個人和黨員干部隊伍中的先進典型事跡進行多形式、全方位的宣傳，增強村黨組織書記的榮譽感和責任感。把關(guān)愛激勵和規(guī)范管理作為社區(qū)黨組織書記隊伍管理的一項重要內(nèi)容，對社區(qū)黨組織書記隊伍實施績效管理。 二是強化業(yè)務(wù)培訓。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動，進一步充實基層黨組織書記后備干部隊伍。 （三）下步對策 一是強化隊伍建設(shè)。 三是崗位的吸引力不強。當前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實施有計劃、有重點的培養(yǎng)。有的社區(qū)黨組織書記不注重自身素質(zhì)的提高，發(fā)展思路不清、辦法不多、能力素質(zhì)需進一步提升。 （二）存在問題 一是綜合素質(zhì)存在差距。為進一步提高全區(qū)基層黨組織書記綜合素質(zhì)和履職能力，建立“重點培訓 +普遍培訓”機制，先后組織對全區(qū)名社區(qū)和“兩新”黨組織書記、副書記進行集中輪訓。例如，社區(qū)黨總支書記，大學畢業(yè)后進社區(qū)工作，年將其培養(yǎng)發(fā)展成為一名共產(chǎn)黨員，由于工作突出，將其作為社區(qū)書記培養(yǎng)對象，年當選為社區(qū)書記，年月被省委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，同年月被 選為市第次黨代會代表，月被推薦為省第十次黨代表會代表候選人初步人選。按照每個社區(qū)至名的標準，注重從社區(qū)工作人員中的大專以上學歷， 綜合素質(zhì)強，熱愛社區(qū)工作的人員中培養(yǎng)社區(qū)書記、副書記后備干部。按要求落實了村改居社區(qū)干部待遇，調(diào)整后，村改居社區(qū)書記工作報酬由原來的元 /月提高到元 /月，增幅位居全市前列，進一步提升了工作的積極性和主動性。為每個社區(qū)配備了專職書記，進一步加強了黨組織工作力量，使社區(qū)書記隊伍建設(shè)得到加強。 二、黨支部書記隊伍建設(shè)方面（一）有效做法 一是配強黨組織“領(lǐng)頭雁”。 三是建立“開放式組織生活”制度。把“固定組織生活日”作為強化黨員教育管理的基本載體，以區(qū)為單位，統(tǒng)一設(shè)定每個月的第一個周二為“固定組織生活日”。三是實行“黨員自評、領(lǐng)導點評 、群眾測評、社區(qū)參評、組織考評”的“五評議”制度，多層面監(jiān)督、多元化評議，擴大群眾對在職黨員服務(wù)成效的評判權(quán)，保障在職黨員到社區(qū)為群眾服務(wù)常態(tài)化。一是按照“建立詳細檔案、分類設(shè)崗定責、搭建服務(wù)平臺”三個步驟組織機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到，并根據(jù)機關(guān)黨員的職業(yè)特點、個人特長和群眾需求，認真篩選、梳理、劃分、制定服務(wù)項目，為在職黨員進社區(qū)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。 （三）下步對策 一是深化在職黨員進社區(qū)制度。 三是發(fā)揮“融合”作用不夠主動。 二是發(fā)揮“引領(lǐng)”作用不夠積極。 （二）存在的問題 一是發(fā)揮“引擎”作用不夠突出。通過“一征三議兩公開”工作法的推行，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求貫穿到黨組織工作的各個環(huán)節(jié)，推動了黨的領(lǐng)導與群眾自治的有機統(tǒng)一，黨領(lǐng)導下的社區(qū)民主自治機制更加完善。 三是抓保障，強化基層制度建設(shè)。對黨員服務(wù)崗、“十五分鐘生活服務(wù)圈”、流動居委會、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù)進行規(guī)范提升，并打造以個人命名的特色工作站，為居民提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如，社區(qū)在樓院建立了黨支部，結(jié)合轄區(qū)企業(yè)黨員實際情況，在商業(yè)門店中建立了創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟黨支部，在社區(qū)志愿者服務(wù)隊建立了功能型黨支部，實了黨組織的合理設(shè)置，促進了黨支部作用 的發(fā)揮。 按功能設(shè)置黨組織。 按產(chǎn)業(yè)設(shè)置黨組織。 按片區(qū)設(shè)置黨組織。 區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨支部書記隊伍建設(shè)情況匯報 按照省委組織部《關(guān)于開展黨支部制度建設(shè)專題研究的工作方案》要求，現(xiàn)就黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨支部書記隊伍建設(shè)方面有關(guān)情況匯報如下： 一、黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用方面（一）工作成效 一是抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層組織設(shè)置。把社會穩(wěn)定、為民服務(wù)、黨的建設(shè)等工作納入社區(qū)黨組織書記工作目標管理考評范圍，與辦事處黨工委簽訂年度工作目標責任書，對連續(xù)兩年考核不合格、群眾不滿意的社區(qū)黨組織書記，予以調(diào)整。 （三） 強化考核激勵，充分激發(fā)社區(qū)基層黨組織書記隊伍的生機活力。要加大基層黨員發(fā)展力度，廣泛開展把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成基層黨組織書記的“雙向培養(yǎng)”活動，進一步充實基層黨組織書記后備干部隊伍。 （二） 加大人才儲備，不斷充實社區(qū)基層黨組織書記隊伍的后備力量。 三、加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)的對策及建議（一） 強化業(yè)務(wù)培訓，著力提升社區(qū)基層黨組織書記隊伍的素質(zhì)能力。 （三） 崗位的吸引力不強。當前，社區(qū)中的青年新生力量大多處于分散、流動狀態(tài)，黨組織無法對其中的優(yōu)秀分子實施有計劃、有重點的培養(yǎng)。目前，部分社區(qū)黨組織書記對當前社區(qū)黨建發(fā)展的新形勢和新任務(wù)仍然認識不足， 知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，服務(wù)群 眾的能力有待于進一步提高，開拓意識不強，工作方式方法單一，習慣于用老方式、老辦法解決新矛盾、新問題，容易出現(xiàn)“老辦法不經(jīng)用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，不能適應(yīng)社區(qū)黨建新形勢發(fā)展的需要。將基層黨組織書記抓黨建工作情況納入年終基層黨組織書記述職評議考核工作，并作為評先評優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。調(diào)整后， 城市