【正文】 的必然。其次，家庭結(jié)構(gòu)的核心化，一方面使得老年戶數(shù)量增加，另一方面使得家庭關(guān)注的重心從老年人轉(zhuǎn)向子女，以子代為中心的家庭觀念開始整合到整個(gè)家庭結(jié)構(gòu)中。特別是“ 4 一 2 一 1”家庭的出現(xiàn)，使得第三代人口的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)過重。我國(guó)從 20 世紀(jì) 70 年代開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，生育率逐年下降，家庭子女?dāng)?shù)量漸漸減少。 三、家庭結(jié)構(gòu)小型化對(duì)養(yǎng)老行業(yè)的影響。工作和社會(huì)的需要，子女在遠(yuǎn)處或外地工作不在身邊，又由于經(jīng)濟(jì)條件限制，住房困難等問題，很難把老人接到自己的身邊居住，只好兩地分居。即使就業(yè)了，人們?yōu)榱吮Ｗ∽约旱膷徫缓桶l(fā)展，既要有實(shí)際工作能 力，又要不斷提高自身的工作能力，既要踏實(shí)肯干，又要處理好人際關(guān)系等等，常常使得人們身心憔悴，沒有時(shí)間和精力照顧老人，有的人甚至根本沒有能力贍養(yǎng)老人。很多人以為子女晚輩的照料是其將來要養(yǎng)老方式 ,一方面 ,隨著年輕一代養(yǎng)老壓力的增大 ,很多人也逐漸意識(shí)到“養(yǎng)兒防老”已越來越不能適應(yīng)時(shí)代的需要了；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)觀念的不斷開化，養(yǎng)老服務(wù)不斷社會(huì)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)逐漸為社會(huì)所認(rèn)可，因而養(yǎng)老行業(yè)的前景也逐漸明朗起來。 綜上所述，長(zhǎng)期內(nèi)我們可以樂觀地預(yù)測(cè)，國(guó)家的養(yǎng)老政策只會(huì)越來越開放，越來越優(yōu)惠，因而這對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展是一個(gè)福音。 體制下 ,城市養(yǎng)老完全是政府承擔(dān)的 ,到了 20 世紀(jì) 80 一 90 年代 ,養(yǎng)老體制隨著經(jīng)濟(jì)體制改革也有了嘗試性的改革 ,一方面政府出臺(tái)了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 ,另一方面在養(yǎng)老服務(wù)方面提出了社會(huì)化 !產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向 ,鼓勵(lì)民間資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然帶來連鎖效應(yīng) ,促進(jìn)與之相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,同時(shí)隨著老年消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大 ,必將打破原有的產(chǎn)業(yè)格局 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生相應(yīng)的變化 ,最終促使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,能使社會(huì)最大限度地滿足老年人的各種需求 ,使老年人平等地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，滿足他們充分參與社會(huì)生活的權(quán)利。要滿足老年人的需求 ,必須靠發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來解決 ,為老年人提供豐富的、適合其需求的物質(zhì) !精神產(chǎn)品和各種服務(wù)。 于生理 !心理變化 ,有著與其他年齡段人群不同的特殊需求 ,集中反映在物質(zhì)需求 !精神需求和醫(yī)療需求三個(gè)方面 長(zhǎng)期以來 ,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱 ,老年服務(wù)的供給主要集中在經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng)方面 ,然而隨著老齡化程度增高。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間中國(guó)將大力發(fā)展社區(qū)照料服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)行，引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦具有長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)促進(jìn)、臨終關(guān)等功能的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 該規(guī)劃中指出外來中國(guó)養(yǎng)老的模式是：“要在“十二五”期間，基本建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，并明確鼓勵(lì)社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要建立與政府養(yǎng)老配套的高端養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)，”要以社區(qū)日間照料中心和專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，通過新建、改擴(kuò)建和購置，改善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施條件。 2021 年 2 月，民政部發(fā)布了《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》指出，到 2021 年，“基本建設(shè)形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系”。因而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我們完全有理由相信養(yǎng)老行業(yè)的市場(chǎng)前景是比較好的。 這可以說是影響?zhàn)B老行業(yè)發(fā)展的根本性制約因素。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)屬于微利產(chǎn)業(yè)，且前期基礎(chǔ)建設(shè)投入巨大，資金短缺是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中普遍存在的問題。因此，如果其能發(fā)展的很好的話，還會(huì)衍生出許多有價(jià)值的副產(chǎn)品，所以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途和價(jià)值是比較可觀的。 養(yǎng)老服務(wù)屬于比較典型的服務(wù)性行業(yè)，所以其價(jià)值主要來源于服務(wù)者的精心的勞動(dòng)付出，雖然也需要一定的設(shè)備、醫(yī)療等物質(zhì)投入，但在總價(jià)值中所占的份額是比較小的。因而我們本次的行業(yè)分析報(bào)告是站在投資者的角度，為其在養(yǎng)老行業(yè)的投資做合理的市場(chǎng)和行業(yè)分析，并為其投資做合理的營(yíng)銷策略。同時(shí)，隨著人口紅利的消失和老齡化趨勢(shì)的日益加劇，養(yǎng)老行業(yè)的需求規(guī)模也會(huì)迅速增長(zhǎng)。 但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老年化趨勢(shì)的加劇，我們可以預(yù)計(jì)這一局面會(huì)逐漸改變。 前言 第一章產(chǎn)品分析 第二章行業(yè)發(fā)展的宏觀條件 第一節(jié)整理經(jīng)濟(jì)形勢(shì)第二節(jié)國(guó)家政策分析 第三節(jié)社會(huì)因素分析第三章行業(yè)供給與需求分析 第一節(jié)行業(yè)供給分析 第二節(jié)行業(yè)需求分析 第三節(jié)行業(yè)供需對(duì)比分析第四章產(chǎn)業(yè)組織分析 第一節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析 第二節(jié)市場(chǎng)行為分析 第三節(jié)市場(chǎng)績(jī)效分析 第四節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析第五章產(chǎn)業(yè)鏈分析 第一節(jié)橫向產(chǎn)業(yè)鏈分析第六章服務(wù)對(duì)象分析 第一節(jié)老年人需求分析 錄 01 目前言 在我國(guó)自養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概念提出以來對(duì)其概念的定義 ,普遍認(rèn)為是一個(gè)專門為老年人提供產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物 ,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)老事業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式 ,但是養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不意味我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的完全產(chǎn)業(yè)化 ,不管產(chǎn)業(yè)化如何推進(jìn)，如何發(fā)展 ,養(yǎng)老事業(yè)作為社會(huì)福利中的重要部分 ,會(huì)一直存在著 ,因此 ,產(chǎn)業(yè)化和福利化將是我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中的兩種根本形式。 **老齡辦 2021 年 7 月 13日 第三篇：養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)調(diào) 研報(bào)告 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 摘要 養(yǎng)老行業(yè)以服務(wù)老人和社會(huì)為己任 ,在中國(guó)目前的社會(huì)和市場(chǎng)狀況下 ,家庭養(yǎng)老和社會(huì)保障是主要方式 ,民營(yíng)養(yǎng)老方興未艾。 在 **地區(qū)和 **地區(qū)采取改擴(kuò)建的形式，利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（在現(xiàn)有 180 張床位的基礎(chǔ)上增加 220 張）。 因上述原因我們對(duì) **地區(qū)十二期間養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)建設(shè)提出如下建議。 **地區(qū)十二五期末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)建議： 按地區(qū)老年人口 4%的比例測(cè)算 **地區(qū) 2021 年入住養(yǎng)老院集中養(yǎng)老的老人數(shù)應(yīng)為 720 人。為應(yīng)對(duì)目前養(yǎng)老服務(wù)需求高峰，北京市人民政府 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)北京市民政局北京市殘聯(lián)《關(guān)于北京市市民居家養(yǎng)老（助殘）服務(wù)（“九養(yǎng)”）辦法》的通知，該辦法提出了北京市“９０６４”養(yǎng)老服務(wù)模式（北京市民政局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)十二五規(guī)劃目標(biāo)），即到２０ 15 年，９０％的老年人在社會(huì)化 服務(wù)協(xié)助下家庭養(yǎng)老，６％的老年人通過政府購買社區(qū)照顧服務(wù)養(yǎng)老，４％的老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老。 **地區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已經(jīng)不能滿足 **地區(qū)老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的服務(wù)需求。 **康福壽養(yǎng)老院，屬于民辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，床位 80 張，現(xiàn)入住老人 71 人，調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們也多次接待想要入住的來訪者，同樣處于飽和狀態(tài)下運(yùn)行。 當(dāng)前 **地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及未來五年機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求分析。老年人家庭收入絕大部分以退休金為主，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收 費(fèi)價(jià)位是老年人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的第一關(guān)注，有 2602 人，占 53%；老年人入住養(yǎng)老院所能承受的費(fèi)用水平，認(rèn)為每人每月能承受10001500 元的 4266 人，占 86%，能承受 1500 元 2500 元的 390 人，占 8%。 從是否愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分組：愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人 2851人，占 58%；不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人 2097 人，占 42%。發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查表 5000 份，收回 4948 份，調(diào)查采取問卷方式，現(xiàn)將老年人調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、調(diào)查對(duì)象基本情況 性別、年齡分組：男性 2337 人，占 47%，女性 2611 人占 53%；年齡分組： 6069 歲的 2860 人，占 58%； 70～ 79 歲的 1627 人，占 33%，80 歲以上 461 人，占 9%。 按照 **地區(qū)前六年的老年人口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)，到 2021 年，**地區(qū)的老年人口將達(dá)到 18000 人。 2021年 12月 31日統(tǒng)計(jì)老年人口 14200人，地區(qū)總?cè)丝?95570人，老年人占地區(qū)總?cè)丝诒壤?%。 2021年 12月 31日統(tǒng)計(jì)老年人口 12528人，地區(qū)總?cè)丝?89444人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝诒壤?%。 **老齡辦近五年對(duì) **地區(qū)老年人口的統(tǒng)計(jì)顯示如下： 2021年 12月 31日統(tǒng)計(jì)老年人口 11514人，地區(qū)總?cè)丝?92025人，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?%。這兩個(gè)指標(biāo)表明： **地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會(huì)而且老年人口進(jìn)入高齡化。雖然現(xiàn)在我還是一名學(xué)生，但是我將在以后的學(xué)習(xí)中努力提高文化水平，培養(yǎng)道德品行，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己微薄之力。其次，我認(rèn)識(shí)到中國(guó)的農(nóng)村老人養(yǎng)老問題是不容忽視的大問題，如果任由農(nóng)村的老人像現(xiàn)在這樣生活下去，不僅是中國(guó)人性的退化，也是社會(huì)不和諧、不穩(wěn) 定的重大因素。 對(duì)于此次調(diào)查，雖然調(diào)查范圍有局限性，但是對(duì)我自己而言是感受頗深。二者是相 輔相成、互相影響的，所以我們得繼續(xù)堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持 兩手抓，兩手都要硬 的方針。社會(huì)福利體制還不健全，社會(huì)保障體系的框架還沒有搭建起來，加之尊老敬老、孝敬老人的中華傳統(tǒng)美德也在日趨喪失，老農(nóng)的養(yǎng)老問題不容忽視。這樣不僅老人經(jīng)濟(jì)困難，同時(shí)也給老人帶來了精神方面的痛苦。農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源都靠中 青年的兒女，在中青年的兒女中， 重小 輕老 的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重的，小的還沒錢照顧呢，何況老的 ?有些老人的兒女因生活瑣事，不履行贍養(yǎng)義務(wù) 。 我地區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老方式仍然是家庭養(yǎng)老，既由子女向自己年老的父母提供經(jīng)濟(jì)支持、日常照顧及精神上的慰藉，其存在可以從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面上認(rèn)識(shí)。雖然，這制度尚未落實(shí)，但人心已是一片沸騰。希望國(guó)家的經(jīng)濟(jì)專家們同時(shí)考慮到宏觀調(diào)查市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)作用 ，探索出一條直接有效且明顯的提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的通道。國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，而工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格也相應(yīng)得提高了，所以，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)沒有改變多少。 在分配制度上，國(guó)家應(yīng)盡快地做出調(diào)整?，F(xiàn)在先富的人和地區(qū)要充分發(fā)揮他們的帶頭作用?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，所以我們要實(shí)實(shí)在在落實(shí)物資文明與精神文明兩手抓，兩手都要硬，實(shí)踐 三個(gè)代表創(chuàng)建和諧農(nóng)村氛圍。 三、如何解決農(nóng)村養(yǎng)老問題 針對(duì)以上原因，我們可以采取相應(yīng)的措施。農(nóng)民 同樣會(huì)退休，但不會(huì)領(lǐng)取退休金，所以靠的依舊是田地、兒子啊 !農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，民以食為天，農(nóng)民做著最平凡但又最根本的貢獻(xiàn)，農(nóng)民老了之后卻得不到最起碼的生活保障，這就是不公平。我們不得不承認(rèn)：最受苦、受累的是農(nóng)民 。 第三，國(guó)家的分配制度不公平。用一位農(nóng)民的話來說就是 我連自己都顧不過來，哪里顧得上我老媽呀 ! 是啊 !如果真是這種情況，即使是有孝心可也無能為力啊。我村以農(nóng)業(yè)為主，牧業(yè)為輔，土 地貧瘠，又沒有草坡，農(nóng)業(yè)收入微乎其微，全村幾乎家家入不敷出。人口素質(zhì)低下已是農(nóng)民養(yǎng)老難的根本原因。無知讓老人們的這點(diǎn)需要成為奢求，不可得 。沒文化使得媳婦女婿們不懂得愛屋及烏，沒有愛心，也使得村民們毫無同情心，我們的禮儀之邦禮儀何在 ?沒有文化使得人們不知親情的可貴，不知友情、鄉(xiāng)情的重要，使得人們不知什么是同情。當(dāng)然有的老人兒女好些，可是老人的醫(yī)療問題卻得不到保障，往往是病了無人管。吃的問題是解決了，可是老人每天還得干繁重的家務(wù)活，打掃家，喂雞、豬，做飯 ......樣樣離不開她啊。再去其他的幾個(gè)兒子那里，得到的卻是同樣的結(jié)果，還怪她把地給別人種了。對(duì)她的了解卻是從旁人 口中得知的。當(dāng)再問及關(guān)于兒女的贍養(yǎng)問題時(shí)，老人就開始裝聾了，回答了一些不相干的話。在農(nóng)村 80 歲已是高齡，而她的養(yǎng)老問題卻成了全村人的話柄。 有兒有女的老人怎樣養(yǎng)老 ?針對(duì)這個(gè)問題，我又走訪了村里的馮瑞蓮老人。他說，我們縣是貧困縣，我們村是貧困村。而她的醫(yī)療保障也只不過是撿破爛換來 10 塊錢的止痛片。除了大隊(duì)每年給的 4袋面粉，再無其他收入。周占富，男， 64 歲，無兒無女、雙目失明，不從事任何勞動(dòng)，生活完全靠別人給養(yǎng)。從小到大令我耳濡目染的是老人遭受兒媳唾罵，無人養(yǎng)老的事件屢見不鮮，讓人心痛。 關(guān)于養(yǎng)老的調(diào)研報(bào)告三： 住得最差的是老人，穿得最破的是老人，吃得最不好的還是老人 ......。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民，凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū)，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。對(duì)符合享受城市居民最低生活保障條件的，應(yīng)按規(guī)定納入 城市居民最低生活保障范圍。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程，切實(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。對(duì)此各地區(qū)要予以高度重視，通過農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度來提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力，由于我區(qū)各地區(qū)財(cái)政收支狀況各不相同，對(duì)此各地要認(rèn)真落實(shí)資金，本著實(shí)事求是、合理負(fù)擔(dān)的原則，劃分地方各級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)比例， 建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放的安全快捷通道，堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則，確保資金到戶到人。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實(shí)施無疑是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補(bǔ)充，對(duì)此各地要高度重視、精心組織、落實(shí)資金，盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推