【正文】 程標準的學(xué)科教師德育培訓(xùn)和研修課程。 全面提升教師的德育意識和能力。落實加強新時代學(xué)校 民族團結(jié)進步教育的指導(dǎo)意見。持續(xù)推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育、禁毒教育，強化學(xué)生常規(guī)教育、文明禮儀教育，結(jié)合重要節(jié)點開展德育主題活動，形成富有特色的德育活動系列。 要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設(shè)計，教師要圍繞這個目標來教，學(xué)生要圍繞這個目標來學(xué)。 (一 )全面實施德育綜合改革。 五、深化教育改革開放 全面推進德育、體育、美育和勞動教育綜合改革，推動建立現(xiàn)代學(xué)校制度，增強教育發(fā)展動力。加 強家庭教育師資隊伍建設(shè)，抓好家庭教育教師骨干的培訓(xùn)，提高家庭教育師資隊伍的業(yè)務(wù)水平。以“家庭教育指導(dǎo)中心、家長學(xué)校、家長委員會”為組織管理模式，運籌家庭教育的指導(dǎo)內(nèi)容、方法，創(chuàng)建出一條符合中小幼家庭特點和實際的“家校共育”之路。采取有力措施保護利用 XX 語言資源。推進重點行業(yè)系統(tǒng)語言文字規(guī)范化工作。完善語言文字法規(guī)規(guī)章體系，加強執(zhí)法調(diào)研和檢查。建立 1 處以上學(xué)生軍訓(xùn)基地。組織開展以國防教育為主題的“少年軍?！被顒?，高級中學(xué)將軍事訓(xùn)練納入學(xué)生實踐課。探索建立校際聯(lián)盟式醫(yī)務(wù)室等模式，解決校醫(yī)配備問題。開展學(xué)生健康危險因素研究，完善學(xué)生心理健 康服務(wù)，落實學(xué)生常見病防治措施。 創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作機制。創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生和健康教育活動形式，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式和行為習(xí)慣。廣泛開展社區(qū)教育，積極建設(shè)全縣社區(qū)教育中心，不斷提高社區(qū)教育的覆蓋率，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。 加大面向?qū)W校教育之后的全縣成人繼續(xù)教育。進一步完善中小學(xué)教師 繼續(xù)教育制度，推進繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評聘等人事管理制度的銜接。加大對民族教育雙語教師、中等職業(yè)教 師、薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師的培訓(xùn)培養(yǎng)力度。根據(jù)新時代班主任工作的目標要求，優(yōu)化班主任隊伍建設(shè)的方法與措施。培養(yǎng)優(yōu)秀、卓越校（園）長，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。落實教師培訓(xùn)經(jīng)費投入，設(shè)立專項教師培訓(xùn)資金。 （七）繼續(xù)教育。提高殘疾學(xué)生評估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的有效性，加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。確保在經(jīng)費上傾斜支持特殊教育。支持校企合作，鼓勵并協(xié)助特殊教育學(xué)校積極探索新的辦學(xué)模式，開設(shè)高中教育和職業(yè)教育，提升殘疾兒童受教育水平。完善特殊教 育體系，采取隨班就讀、送教上門、入特殊教育學(xué)校等方式，全面普及殘疾兒童義務(wù)教育，入學(xué)率達 95%以上。到 2025 年，辦成少而精、高質(zhì)量民族教育品牌學(xué)校 35所。支持民族地區(qū)加強學(xué)前和中小學(xué)少數(shù)民族教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，提高教師國家通用語言文字教學(xué)能力和信息化教學(xué)水平。鑄牢中華民族共同體意識，縮小民族地區(qū)與全縣教育水平之間的差距，擴大一類，規(guī)范二類，進一步改善民族學(xué)校辦學(xué)條件。到 2025 年，創(chuàng)建自治區(qū)級改革發(fā)展示范校 1所；建設(shè)自治區(qū)級重點示范專業(yè) 3 個，特色專業(yè) 2 個，創(chuàng)新專業(yè) 1 個；職業(yè)學(xué)校“雙師 型”教師比例達到國家中等職業(yè)學(xué)校標準。 鼓勵中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合中小學(xué)開展勞動和職業(yè)啟蒙教育，將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價。積極招收 初高中 畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等接受中等職業(yè)教育；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才。落實好對民族地區(qū)、貧困地區(qū)和殘疾人職業(yè)教育的政策、金融支持力度。改善縣職教中心辦學(xué)條件，將其辦成符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要的中等職業(yè)學(xué)校。 （四）中等職業(yè)教育。積極探索適應(yīng)高考改革科目需要、提升高中教育質(zhì)量的辦學(xué)新模式；研究高考綜合改革背景下高中教學(xué)的改革措施；正確處理教師與學(xué)生、教材與教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)結(jié)果與學(xué)習(xí)評價的關(guān)系；不斷加強課程資源的開發(fā)，扎扎實實提升課程建設(shè)力。積極主動迎接新高考改革對普通高中學(xué)校提出的各項挑戰(zhàn)及要求。到 2025年，建成自治區(qū)級以上示范性普通高中 3所。全方位探索普通高中特色辦學(xué)、多樣化發(fā)展途徑。通過實施中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、教育信息化改善工程等，著力改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件；大力加強教師培訓(xùn)、教師交流輪崗和校長教師素質(zhì)提升工程，著力提升教師隊伍水平；加強課程及課堂教學(xué)改革，發(fā)展“一校一品牌”“一校一特色”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、特色多樣、整體提 升。 （二）義務(wù)教育。堅持依法辦園，嚴格審批程序，落實辦園標準，規(guī)范辦園行為，加強對幼兒園的管理與監(jiān)督，落實好《 3— 6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，全面向教師、家長、社會普及科學(xué)育兒知識，高水平、高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育，開展 0 到 3 歲幼兒教育試點工 作。大力發(fā)展公辦幼兒園，逐步加大公辦幼兒園的比例；積極扶持民辦幼兒園的發(fā)展。 （一）學(xué)前教育。在基層創(chuàng)新上，特別重視信息化中心學(xué)校、融合創(chuàng)新示范培育推廣項目的實施，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，示范推廣和培育推廣雙向聯(lián)動，點面結(jié)合推進整體創(chuàng)新，加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 四是實現(xiàn)新突破，狠抓頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新。課堂革命是重點，課堂是主戰(zhàn)場、主陣地，教育改革只有進入到課堂的層面，才真正進入了深水區(qū)。我們要把握信息時代、數(shù)據(jù)時代、智能時代的新特征，深化人才培養(yǎng)模式與教育服務(wù)模式改革，用新的思維、新的模式、新的路徑、新的機制破解課程與教學(xué)改革中的瓶頸與難點。立德即要在堅定理想信念上下功夫 ,在厚植愛國主義情懷上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強“四個自信” ,把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。 (二 )建構(gòu)“ XX 新時代新教育體系”的實踐路徑一是走進新時代，堅持立德樹人。 —— 新評價就是健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。 —— 新學(xué)生就是要培養(yǎng)愛閱讀、愛運動、愛藝術(shù)、愛實踐、愛創(chuàng)造的“五愛”時代新人，這是德智體美勞“五育”的具體化，是核心素養(yǎng)的生動表現(xiàn)。 —— 新課堂就是強調(diào)利用信息技術(shù)實現(xiàn)教與學(xué)的理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造和模式重建，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為本的新型教學(xué)關(guān)系，實現(xiàn)“課堂革命”。 —— 新學(xué)校就是以服務(wù)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，以智能泛在環(huán)境為支撐，以人文生態(tài)、開放協(xié)同為特征的“智慧校園”。 三、全方位構(gòu)建 XX 新時代新教育體系（一）建構(gòu)“ XX 新時代新教育體系”的核心內(nèi)容構(gòu)建“ XX 新時代新教育體系”需要進行理念重塑、結(jié)構(gòu)重組、流程再造、 內(nèi)容重構(gòu)、模式重建，需要改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、教育服務(wù)模式、教育治理模式。 —— 服務(wù)發(fā)展能力全面增強。全面推進依法治校，落實學(xué)校辦學(xué)主體地位，健全學(xué)校自主發(fā)展、自我約束機制。 —— 依法治教全面推進?？h域教育綜合改革全面深化、成效顯著。學(xué)生思想道德、核心素養(yǎng)、科學(xué)文化水平和健康素質(zhì)、公民意識全面提高，創(chuàng)新精神、實踐能力和勞動創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力進一步增強。基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 —— 教育質(zhì)量顯著提高。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系更加健全。進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育?！笆奈濉逼陂g重點規(guī)劃項目 31 個，投資 億元，新建校 舍 萬平方米，其中：幼兒園教育項目 5 個，投資 6360 萬元，新建校舍 萬平方米；義務(wù)教育項目 22 個，投資 億元，新建校舍 萬平方米；高中教育項目 4 個，投資 億元，新建校舍 萬平方米。 —— 基本公共教育服務(wù)體系更加完善?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系基本完善，各項改革措施基本落實。義務(wù)教育入學(xué)率保持在 99%以上，義務(wù)教育鞏固率達到 98%。主要目標： —— 教育普及水平全面提高。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。 —— 堅持促進公平原則。堅持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德 智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。切實保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 —— 堅持依法治教原則。 —— 堅持改革創(chuàng)新原則。 —— 堅持優(yōu)先發(fā)展原則。 —— 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。 。 二、總體要求和主要目標 （一） 總體要求 。五是經(jīng)費投入與教育發(fā)展需求還不相適應(yīng)，基本辦學(xué)條件與先進地區(qū)差距很大，教學(xué)設(shè)施設(shè)備短缺，學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)還有待于加強；教師結(jié)構(gòu)性缺編，部分教師綜合素質(zhì)偏低，教育觀念陳舊，知識更新緩慢，教師整體素質(zhì)有待提高；中小學(xué)仍然存在課業(yè)負擔(dān)過重、片面追求升學(xué)率的傾向，未成年保護和預(yù)防犯罪工作任重道遠 ,學(xué)校管理主觀能動性弱化，深化教育改革發(fā)展的任務(wù)還十分繁重。三是中等職業(yè)教育仍然薄弱，中 等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不足，職教中心飽和運轉(zhuǎn)，學(xué)校的實訓(xùn)條件嚴重不足。主要問題集中表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)教育的資源分布和發(fā)展水平不均衡，教育資源不充分，大校額、班額問題仍很突出，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展形勢緊迫，教育信息化建設(shè)與辦好網(wǎng)絡(luò)教育的新需求存在落差，農(nóng)村教育仍然薄弱，學(xué)校標準化建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。多層次教育水平同在、多重歷史使命疊加，是我縣教育在這一歷史時期的最大實際。教育事業(yè)快速發(fā)展，總體進入全市中上行列，成績有目共睹；但區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、人群之間還有較大差距，同 樣不容忽視。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強縣的新征程中，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展及隨之而來的生活需 求深刻變化，隨著對外開放步伐不斷加快及隨之而來的國際競爭日趨激烈，隨著社會公平正義不斷提升及隨之而來的知識技能重要性不斷提升，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題將是我們長期要面對的工作主題。同時，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對教育提出了新要求： 調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成新的發(fā)展模式，加快新舊發(fā)展動力轉(zhuǎn)換需要通過創(chuàng)新發(fā)展教育，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高勞動者素質(zhì)，提供人才支持和智力保障；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、人口生育政策調(diào)整、人口老齡化速度加快，對我縣教育供給提出新的要求；人民群眾對高質(zhì)量、多元化、適應(yīng)性教育的需求日益增長，促進人的全面發(fā)展與個性發(fā)展已成為新時 代新時期教育發(fā)展的重要目標；關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新決策新部署新要求，迫切需要創(chuàng)新教育發(fā)展新思路新辦法，發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，增強人民群眾獲得感，提高教育滿意度，滿足人民群眾對美好生活向往，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！笆奈濉睍r期是在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，隨著學(xué)前教育改革與發(fā)展，深化高中育人方式改革，提高義務(wù)教育質(zhì)量，加強思想政治課建設(shè)，深化職業(yè)教育改革，勞動教育、教師建設(shè)、教師教育等中央和國家層面文件的出臺，教育改革發(fā)展作為“十四五”時期教育發(fā)展的“主旋律”和鮮明特色，必然面臨著前所未有的新形勢、新任務(wù)和新要求，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化任務(wù)艱巨。加大行政審批制度改革力度，教育局本級行政審批事項減少近 70%。健全督導(dǎo)體系，督政、督學(xué)、評估監(jiān)測三大功能不斷加強，建立鄉(xiāng)級人民政府履行教育職責(zé)評價機制，實現(xiàn)了中小學(xué)、幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋。以大力發(fā)展校園足球為引領(lǐng)，加強學(xué)校體育工作，幫助學(xué)生掌握一兩項終身受益的運動技能。印發(fā)《 XX 縣教育新時代跨越發(fā)展頂層設(shè)計行動計劃》，推進教育現(xiàn)代化，教育改革頂層設(shè)計更加完善。 五是教育改革縱深推進。主體教育、生本教育、高效課堂、新教育實驗、藝體教育、美育、家校共育等特色品牌，開花結(jié)果，享譽塞外?！八奈浑p主體德育”、“非遺剪紙”校園傳承、“網(wǎng)絡(luò)空間人人用”，被教育部評為優(yōu)秀案例。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，每年惠及３ .2 萬學(xué)生。 XX 蒙中易址新建，恢復(fù)天義城區(qū)蒙授幼兒、小學(xué)教育。實施特殊教育提升計劃， 615 周歲殘兒入學(xué)率達到 %，讓殘疾孩子同樣擁 有人生出彩的機會。 100%以上的進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀，實現(xiàn)隨遷子女接受義務(wù)教育后在當?shù)貐⒓由龑W(xué)考試，留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校招生，多種方式促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，著力破解義務(wù)教育擇校難題。學(xué)校安全“三防建設(shè)”得到加強，校園監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋、無死角；改擴建警務(wù)室，合格率達到 81%；購買保安器械、電子巡查、一鍵報警、防沖撞等設(shè)備，校園封閉率達到 100%，一鍵報警與公安聯(lián)網(wǎng)率達到 100%；配備保安 380 人，配備合格率達 100%。累計投入資金 億元，實施了學(xué)前三年行動計劃、全面改薄、提升工程、均衡發(fā)展等一些列惠民惠教工程，全縣教育教學(xué)環(huán)境得到了極大改善，辦學(xué)條件發(fā)生翻天覆地變化。推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，推動城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)、教師編制、生均公 用經(jīng)費基準定額、“兩免一補”政策、基本裝備配置統(tǒng)一。 三是人民群眾教育獲得感明顯增強。教育系統(tǒng)辦公實現(xiàn)信息化，建成全縣教育管理信息系統(tǒng)、 辦公自動化系統(tǒng)和公共服務(wù)云平臺，實現(xiàn)市縣校教育電子政務(wù)體系貫通，滿足教育管理科學(xué)化、學(xué)校管理規(guī)范化、公共服務(wù)體系化的需求，全面提高教育管理水平和服務(wù)能力。全縣所有鄉(xiāng)村教學(xué)點、村小通過同頻互動課堂享受優(yōu)質(zhì)教育，實現(xiàn)縣