【正文】 2 5 0 ~ ―― ―― 100 NO2 5 0 ~ ―― ―― 100 2 上 嶺 TSP 5 3 ~ 60 100 PM10 5 5 ~ 100 100 SO2 5 0 ~ ―― ―― 100 NO2 5 0 ~ ―― ―― 100 平 陸 縣 城 TSP ―― ―― ―― ―― ―― 100 PM10 31 0 ~ ―― ―― 100 SO2 31 0 ~ ―― ―― 100 NO2 31 0 ~ ―― ―― 100 由監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，整個(gè)評(píng)價(jià)區(qū)域 TSP 的日均濃度范圍在 ~ 11 之間，超標(biāo)率達(dá) 50%，最大日均超標(biāo)倍數(shù) 倍； PM10 的日均濃度范 圍在 ~ 之間，超標(biāo)率達(dá) 100%，最大日均超標(biāo)倍數(shù) 倍； SO2 及NO2 日尚未受到污染。評(píng)價(jià)同時(shí)收集了平陸縣城例行監(jiān)測(cè)資料，監(jiān)測(cè)時(shí)間為 2020 年 3 月 1 日 ~31 日。該項(xiàng)目位于本廠址的東北方 1000m 處，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)在近兩年污染源未發(fā)生重大變化，所以其監(jiān)測(cè)結(jié)果可以反映評(píng)價(jià)區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況。項(xiàng)目所在地附近無特殊保護(hù)的文物古跡。古虞城遺址和古下陽城遺址均在縣境，聞名于世的晉獻(xiàn)公 “假道子虞以伐虢 ”的歷史事件就 9 發(fā)生在這里。共有村級(jí)衛(wèi)生所 218 所。近年來共開展科技推廣和科研項(xiàng)目 200 項(xiàng)，有 76 項(xiàng)獲得各級(jí)科技成果獎(jiǎng)。目前全縣共有各種科普協(xié)會(huì) 14 個(gè)，獲得技術(shù)職稱的各種科技人員 2519 名，其中，高級(jí)職稱 230 人。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，狠抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展多種經(jīng)營，大力發(fā)展工副業(yè)生產(chǎn)，逐步形成了以蘋果為龍頭的果林業(yè)，以牛、豬、羊、兔為重點(diǎn)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)和以民營企業(yè)為突破口的礦產(chǎn)、機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，作為振興平陸經(jīng)濟(jì)的三大支柱。 近年來，平陸縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)。 經(jīng)濟(jì)作物以蘋果、棉花為主，其次為油菜、花生、麻類、藥材、芝麻，煙草亦有少量種植。農(nóng)作物種植業(yè)以糧食生產(chǎn)為主。 平陸縣水域面積為 畝，占全縣總面積的 %，其中河流面積為 13987 畝，小型水庫面積 畝，黃河三門峽水庫區(qū)面積 畝，其他坑塘、葦?shù)?、溝渠、堤壩水工建筑面積 畝。全年平均無霜期為 天。一年中，隨時(shí)出現(xiàn)大風(fēng)，但主要發(fā)生在春、夏、冬 8 三 季，尤以春季風(fēng)最多。歷年平均風(fēng)速 米 /秒。年平均降雨量為 毫米。構(gòu)成了一個(gè)從中條山頂?shù)近S河邊的向陽斜面，有極其優(yōu)越的日照條件。 平陸縣地處山水之陽，在全國氣候區(qū)劃上是北溫帶亞濕潤氣候區(qū)中的渭河氣候區(qū)，屬暖溫帶大陸性氣候。塬面由北向南傾斜，黃土覆蓋深厚，地勢(shì)比較平坦，境內(nèi)溝壑多呈 V 字型，以南北向和北西、南東向發(fā)育，多數(shù)深達(dá)百米以上，給交通帶來諸多不便；灘地在縣境的南邊緊靠黃河北岸，三門峽庫區(qū)以上，從東延村一帶直至西接芮城界，為黃河階地區(qū)。北部中條山，依縣界呈東西走向，縣境長約 120 公里。 平陸縣地形復(fù)雜，北高南低，東西狹長，有 3000 多條溝， 268 座山，70 多個(gè)灘，有 “平陸 不平溝三千 ”之稱。00′59″之間。37′42″，北緯 34176。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)110176。北依中條山，南臨黃河，西臨芮城。具 體地理位置見附圖。 二、與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 本項(xiàng)目為新建工程，只是部分公用工程依托軸承項(xiàng)目的公用設(shè)施，如辦公樓、職工宿舍、職工食堂、鍋爐房等，由于軸承項(xiàng)目正在進(jìn)行施工建設(shè)，所以環(huán)評(píng)要求公用設(shè)施配套的環(huán)保治理設(shè)施應(yīng)與軸承項(xiàng)目和本工程的主體工程同步建設(shè)、同步投入使用。具體情況見附圖。 供熱工程 本項(xiàng)目冬季供暖利用軸承項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)的 2t/h 采暖鍋爐。 項(xiàng)目生活廢水主要為食堂餐飲廢水和生活污水，生活污水?dāng)M利用軸承項(xiàng)目建設(shè)的化糞池處理，食堂餐飲廢水?dāng)M設(shè) 1 座隔油池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，然后通過平陸縣創(chuàng)業(yè)基地污水管網(wǎng)匯入平陸縣生活污水處理廠。本項(xiàng)目總用水量為 1300t/a，其中生產(chǎn)用水為設(shè)備冷卻水和沖洗水，用水量為 400t/a；生活用水 900t/a。 表 12 項(xiàng)目主要組成內(nèi)容 工程名稱 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 可能產(chǎn)生的環(huán)境問題 營運(yùn)期 施工期 主體工程 PE管材生產(chǎn)車間 建筑面積 3672m2，布置 2 條 PE管材生產(chǎn)線， 1 條雙 壁波紋管管材生產(chǎn)線 廢氣、廢水、噪聲、固廢 施工揚(yáng)塵 施工廢水 施工噪聲 施工垃圾 公 用 工 程 供電 利用軸承項(xiàng)目 1臺(tái) 200KVA變壓器 供水 由創(chuàng)業(yè)基地統(tǒng)一供水 排水 利用軸承項(xiàng)目建設(shè)的化糞池 供熱 利用軸承項(xiàng)目建設(shè)的取暖鍋爐 環(huán)保工程 熔化環(huán)節(jié)廢氣：活性炭吸附裝置 混料、切割破碎環(huán)節(jié)粉塵：集氣罩+布袋除塵器 車間地面、設(shè)備沖洗廢水：隔油沉淀池 食堂餐飲廢水：隔油池 設(shè)備 購置、安裝與調(diào)試生產(chǎn)線所需的各種設(shè)備，詳見表 13。超高分子量聚乙烯的強(qiáng)度非常高，可以用來做防彈衣。 聚乙烯無臭，無毒，手感似蠟，具有優(yōu)良的耐低溫性能 (最低使用溫度可達(dá) 70～ 100℃ )，化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕 (不耐具有氧化性質(zhì)的酸 )，常溫下不溶于一般溶劑，吸水性小，但由于其為線性分子可緩慢溶于某些有機(jī)溶劑，且不發(fā)生溶脹，電絕緣性能優(yōu)良；但聚乙烯對(duì)于環(huán)境應(yīng)力 (化學(xué)與機(jī)械作用 )是很敏感的，耐熱老化性差。英文名稱： Polyethylene（簡稱 PE）。 表 12 主要原輔材料及能源消耗 序號(hào) 名稱 單位 年用量 運(yùn)輸方式 1. 聚乙烯 噸 10000 汽車運(yùn)輸 2. 母料 噸 100 3. 水 噸 1300 4. 電 萬度 200 本項(xiàng)目采用的聚乙烯為企業(yè)集中采購的已加工成顆粒的新料，廠家不使用回收的廢聚氯乙烯為原料。年工作日 200天，實(shí)行每天 3 班，每班 8 小時(shí)工作制。 資金來源：總投資 490 萬元，企業(yè)全部自籌。 接受委托后，環(huán)評(píng)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目廠址周圍區(qū)域的自然、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并收集了相關(guān)資料，對(duì)排污環(huán)節(jié)進(jìn)行了初步的分析，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制了本報(bào)告表，由建設(shè)單位呈送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等環(huán)保法律法規(guī)的要求 ，項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 2020 年 3 月，運(yùn)城市環(huán)保局對(duì)該公司 “機(jī)車車輛軸承基地建設(shè)項(xiàng)目 ”進(jìn)行了環(huán)評(píng)審批（以下簡稱軸承項(xiàng)目），現(xiàn)已完成了部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 審批意見 ——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。 行業(yè)類別 ——按國標(biāo)填寫。 項(xiàng)目名稱 ——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過 30 個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。 從財(cái)務(wù)角度看：項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目在運(yùn)營期間，要盡可能降低經(jīng)營成本，要想方設(shè)法增加銷售收入。從分析可知，在敏感性分析中，對(duì)全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）影響最大的是銷售收入，其次是經(jīng)營成本，再次是項(xiàng)目投資， 通過敏感性分析 ，本項(xiàng)目 具 有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以下為項(xiàng)目在經(jīng)營期正常年份營業(yè)收入、項(xiàng)目投資及經(jīng)營成本等單一因素變化時(shí)對(duì)收益所產(chǎn)生的影響。項(xiàng)目建成后正常運(yùn)營以營業(yè)收入完成率表示的盈虧平衡點(diǎn)最高為 53％，說明項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較小。 （ 3） 不確定性分析 A、 盈虧平衡分析 以營業(yè)負(fù)荷完成率表示的盈虧平衡點(diǎn)（ BEP）計(jì)算如下式： 固定成本 BEP＝ 100％ 營業(yè)收入－稅金－可變成本 項(xiàng)目的水電及原材料消耗費(fèi)用為項(xiàng)目可變成本，其他部分為固定成本。 （ 2） 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析 本項(xiàng)目全部投資財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析結(jié)果如下： 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 全部投資 備注 所得稅后 所得稅前 1 內(nèi)部收益率 ％ 52 2 投資回收期 （靜態(tài)） 年 不含建設(shè)期 經(jīng)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目 一期和二期投產(chǎn)后 所得稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為 %；該項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行；所得稅后投資回收期 年（不含建設(shè)期）， 累計(jì)凈現(xiàn)值為 14722 萬元， 該項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)投資能夠收回。詳見損益表。 主要財(cái)務(wù)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 備注 1 年銷售收入 萬元 8500 正常年 2 年增 值稅 萬元 400 正常年 3 年總成本 萬元 5600 正常年 4 銷售利潤 萬元 2500 正常年 5 年所得稅 萬元 825 正常年 6 稅后利潤 萬元 1675 正常年 7 全部投資收益率 % 8 全部投資返本本期 年 不含建設(shè)期 根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目所得稅稅率為 33％，項(xiàng)目所得稅后利潤提取 10％的盈余公積金和 5％的盈余公益金，其于部分分別為企業(yè)的股利分配和未分配利潤。 以上六項(xiàng)構(gòu)成項(xiàng)目在計(jì)算期年平均總成本費(fèi)用 ，其中一期工程投產(chǎn)總成本 為 2600 萬元 /年 ，二期工程投產(chǎn)總成本為 5600 萬元 /年 。測(cè)算結(jié)果其它管理費(fèi)用為 30 萬元。 （五）管理費(fèi)用 管理費(fèi)用中無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的攤銷年限計(jì)算。其它制造費(fèi)用包括修理費(fèi)及物料消耗、運(yùn)輸、勞動(dòng)保護(hù)、保險(xiǎn)費(fèi)用等。 （三） 制造費(fèi)用 制造費(fèi)用中的折舊費(fèi)根據(jù)固定資產(chǎn)原值和《工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的分類折舊年限計(jì)算，固定資產(chǎn)凈值率為 5%。 （ 2）水電費(fèi)： 150 萬元 /年。 勞動(dòng)定員 全廠勞動(dòng)定員 50 人， 按照 年人均工資及福利 萬元 進(jìn)行 計(jì)算，合計(jì) 100 萬元。 計(jì)算期 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算期 年，其中：建設(shè)期 年，生產(chǎn)經(jīng)營期 15 年。 其中：甲方： 1200 萬元 ； 乙方： 400 萬元 。 二、投資構(gòu)成 該工程為合資生產(chǎn) PE 管材項(xiàng)目，甲方為唐山瑞通工貿(mào)有限公司，乙方為 盧龍縣 自來水公司，投資比例甲方 75%，乙方 25%，合資期限：10 年。 計(jì)劃進(jìn)度 本項(xiàng)目計(jì)劃自有關(guān)部門批準(zhǔn)后半年內(nèi)完成。 三、進(jìn)度安排 計(jì)劃要求。 二、勞動(dòng)定員及培訓(xùn) 項(xiàng)目定員 50 人，其中高層管理人員 4 人，其他管理人員 16 人，生產(chǎn)人員 30 人。 第十章 管理機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)動(dòng)員及進(jìn)度安排 一、管理機(jī)構(gòu) 該項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理統(tǒng)一指揮，董事公依照合同、章程的規(guī)定，決定本企業(yè)的重大問題。 對(duì)生產(chǎn)車間采用機(jī)械通風(fēng)和自然通風(fēng)，夏季必須有降溫設(shè)備。 生產(chǎn)車間內(nèi)均有足夠的檢修空間及人行 道，需要設(shè)置欄桿和加蓋的地方均設(shè)置欄桿和蓋板。 加強(qiáng)安全教育，各種操作人員均配備規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)用品，并經(jīng)崗位專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗，主要生產(chǎn)設(shè)備安裝均應(yīng)有接地保護(hù)裝置。 （ 2）全體工作人員實(shí)行四定一掛制度，即定責(zé)任、定效率、定能耗 、定人員，以上四定和工資獎(jiǎng)金掛鉤，最大限度的調(diào)動(dòng)工作人員的責(zé)任心和積極性，以達(dá)到節(jié)能具體指標(biāo)的落實(shí)。 二、節(jié)能 項(xiàng)目建成后，消耗能源的項(xiàng)目有： 生產(chǎn)設(shè)備用電 ； 生產(chǎn)用水 。 廢氣 生產(chǎn)采用真空擠壓工藝，無廢氣排放。 本項(xiàng)目的機(jī)修只考慮對(duì)設(shè)備的小修及日常保養(yǎng)；電修負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的運(yùn)行、維修、保養(yǎng)；儀修負(fù)責(zé)自控設(shè)備和儀表的日常維護(hù)，檢修和維修工作由公司的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)。 二、維修 該公司設(shè)有機(jī)修、儀表、電修等維修機(jī)構(gòu)。充分利用 甲 方技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)和銷售渠道，生產(chǎn)國內(nèi)一流水平的管材、管件產(chǎn)品。 管件生產(chǎn)流程為： PE 等原材料混料－加料至注塑機(jī)－注塑成型－裝配－檢驗(yàn)－包裝入庫 。 煤氣、天然氣管道系統(tǒng)。 二、產(chǎn)品方案 生產(chǎn)供水管道和專門針對(duì)國內(nèi)戶表改造的 PE系統(tǒng) 。針對(duì)戶表改造工程，根據(jù)國內(nèi)實(shí)際情況，為戶表改造提供一套美觀、實(shí)用、衛(wèi)生、 廉 價(jià)的PE 系統(tǒng)，肯定會(huì)具有很大的市場(chǎng)潛力和發(fā)展前景。其材料的優(yōu)異性能非常適合于建筑熱水系統(tǒng)及目前北方地區(qū)正在興起的地板低溫輻射取暖系統(tǒng)以及煤氣管道系統(tǒng)，使用可采取熱熔連接方式。 管件采取機(jī)械卡壓式和熱熔連接 式 兩種，卡壓式連接適用于戶表改造進(jìn)戶部分 、 民用裝潢市場(chǎng)及農(nóng)村市場(chǎng) ； 熱熔連接主要用于工程市場(chǎng)，尤其是大管道 的連接。國際上管線普及率為 73%－ 95%，我國統(tǒng)計(jì)普及率是 46－ 47%，包括城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，我國的管線普及率與發(fā)達(dá)國家相比還差 30年。中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，人民生活水平的不斷提高，導(dǎo)致對(duì)水的需求迅速增加；中國的城市化進(jìn)程不斷加快，預(yù)計(jì)到 2020 年城市 化需水量 將從 2020 年的 29%發(fā)展到 45%，要保證城市化的進(jìn)程，對(duì)飲用水的需求將持續(xù)增長。 2020 年底城市日供水能力 億立方米，全年供水總量 700 多億立方米，供水管網(wǎng)總長度增至 40 多萬公里。城市供水管道總長度 19 萬多公里，服務(wù)人口近 億。 中國改革開放 以 來，城市的供水能力和供水總量的增長速度一直