【正文】 100 臺(tái)次，辦理投訴 93 起，挽回經(jīng)濟(jì)損失 **.*萬元，受理舉報(bào) 17 件、接收并回復(fù)消費(fèi)者咨詢 129 起。 15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“ 4 強(qiáng)化普法活動(dòng)。依托無紙化辦公考試學(xué)習(xí)培訓(xùn)系統(tǒng)，借助省、市工商局舉辦的各類視頻培訓(xùn)會(huì)議，采 取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上考試等形式，全方位、分層次、經(jīng)常性地組織干部職工開展法制教育。 開展法制教育。結(jié)合“七五”普法，先后制定了《孝南區(qū)工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃 (20**— 20**)》、《孝南區(qū)工商局關(guān)于 20**年普法工作計(jì)劃》、《孝南區(qū)工商局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》《區(qū)工商局黨組 (中心 )學(xué)習(xí)組 20**年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》等各類計(jì)劃、制度 8 個(gè)。加強(qiáng)全州工商系統(tǒng)準(zhǔn)入崗位工作人員職業(yè)素養(yǎng)，提高準(zhǔn)入服務(wù)能力和準(zhǔn)入執(zhí)法水平，樹立文明、法治、信用、負(fù)責(zé)、廉潔、高效的準(zhǔn)入工作隊(duì)伍形象。 三是在提高準(zhǔn)入效能方面：認(rèn)真執(zhí)行“四項(xiàng)制度”及“工商服務(wù)承諾”事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)提供上門指導(dǎo)服務(wù)。規(guī)范 市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管執(zhí)法自由裁量權(quán)，對(duì)各類市場(chǎng)主體違反登記管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，除依法 必須取締、吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷登記外，及時(shí)采取責(zé)令改正、限期辦理等措施，幫助其規(guī)范發(fā)展；對(duì)違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，不予行政處罰；對(duì)主動(dòng)消除或減輕危害后果的，依法從輕或減輕處罰。全面做好農(nóng)民專業(yè)合作社準(zhǔn)入工作，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行綠色通道無障礙服務(wù)。實(shí)行個(gè)體工商戶分層 分類登記管理，完善并全面推行個(gè)體工商戶注冊(cè)登記當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)。該《實(shí)施意見》共 24 條，從“降低準(zhǔn)入門檻、簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序、改進(jìn)準(zhǔn)入服務(wù)、提高準(zhǔn)入效能”四個(gè)方面明確工作措施，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體的服務(wù)工作。我局通過開展以上措施在一定程度上減輕了企業(yè)的經(jīng)營壓力，加強(qiáng)了與企業(yè) 的溝通和聯(lián)系，為促進(jìn)德宏經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供良好的環(huán)境。會(huì)議內(nèi)容主要是圍繞企業(yè)年度檢驗(yàn)法律法規(guī)、國家工商總局《關(guān)于在 200*年度企業(yè)年檢中做好幫扶企業(yè)工作的通知》等做宣傳講解，并就我市工商工作的開展、工商部門及協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的幫扶等方面工作虛心聽取企業(yè)代表的意見和建議。五是企業(yè)成立后超過六個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，允許其延續(xù)至 200*年底。三是對(duì)于股權(quán)權(quán)能完整、資金有困難的企業(yè)，積極支持其采取以股權(quán)出資、出質(zhì)等多種方式，充分運(yùn)用股權(quán)權(quán)能，解決當(dāng)前資金短缺、融資難的問題。一是對(duì)于需 要辦理增資、增項(xiàng)、改制等登記手續(xù)的，開辟“綠色通道”，注意跟蹤企業(yè)申辦項(xiàng)目進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)提供指導(dǎo)。此舉，從細(xì)節(jié)、小事、具體事務(wù)上著手努力，進(jìn)一步優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，尊重了申請(qǐng)人知曉權(quán)，提高了注冊(cè)登記管理工作能力和水平?！蹲?cè)窗口登記服務(wù)指南》和《登記示本》的出臺(tái)就是便民服務(wù)的具體措施。是我市企業(yè)注冊(cè)登記管理工作新的起點(diǎn)和里程碑。這是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)注冊(cè)登記管理工作 的重要舉措；是認(rèn)真落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”和進(jìn)一步解放思想大討論提升工作效率的重要成果。 為打造效率工商、服務(wù)工商、誠信工商， ***市工商局解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”，積極推進(jìn)“四化”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位、六個(gè)好”，按照“依法、便民、高效”的原則，在強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展上狠下功夫，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和程序，規(guī)范和完善各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、退出制度，拓寬工商行政管理服務(wù)企業(yè)（個(gè)體）“綠色通道”，努力 建立市場(chǎng)監(jiān)管新體系，為促進(jìn) **市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。按照“成熟一批，申報(bào)一批”的思路，做好馳名、著名、知名商標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展工作，逐步形成知名、著名、馳名商標(biāo)梯次良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立起本縣馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和知名商標(biāo)梯次培育企業(yè)名錄。指導(dǎo)開展知名商標(biāo)、著名商標(biāo)的申報(bào)工作，支持農(nóng)業(yè)合作社和涉農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)牌經(jīng)營，推廣“公司＋商標(biāo)＋農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式，打造一批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌，指導(dǎo)企業(yè)把商標(biāo)運(yùn)作和管理作為企業(yè)經(jīng)營的主線，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。 三、運(yùn)用商標(biāo)職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 縣工商局充分發(fā)揮工商部門在實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略中的重要作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全局共出動(dòng)執(zhí)法人員 __人次，檢查各類商店、專營專賣店、藥店、印制企業(yè) ___戶次、檢查商品交易市場(chǎng) __多個(gè)。為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)行政保護(hù)工作，一年來，我局按照省局、市局的工作要求，先后對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的商標(biāo)使用企業(yè)、各類商品交易市場(chǎng)及農(nóng)村馬路市場(chǎng)進(jìn)行了全面大檢查。推進(jìn)我縣商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。在縣電視臺(tái)播放為期 _天的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳片，有效提高經(jīng)營者守法經(jīng)營和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，提高企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意識(shí)。 ，我局在全縣范圍內(nèi)開展了以“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的宣傳活動(dòng)，活動(dòng)期間，我們?cè)诳h城主街道發(fā)布商標(biāo)保護(hù)和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳條幅 _條，進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，擺設(shè)法律法規(guī)咨詢臺(tái)，受理群眾舉報(bào)，當(dāng)場(chǎng)解答了數(shù)名群眾有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)及其它涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問題。一年來，為引導(dǎo)我縣企業(yè)和社會(huì)大眾增強(qiáng)商標(biāo)品牌意識(shí)，我局采取多種形式，做好實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略宣傳工作。一年來，全縣新申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè) __件，其中涉農(nóng)商標(biāo) __件；新認(rèn)定市知名商標(biāo) _件。隨著行政審批制度改革深入推行，企業(yè)登記前置條件越來越少，尤其目前推行的承諾制及注冊(cè)資本分期到位制，登記部門將承擔(dān)主要和直接的登記責(zé)任，在強(qiáng)調(diào)基層工商所（分局）轄區(qū)日常監(jiān)管的同時(shí)，建立由登記部門直接參予或指導(dǎo)基層監(jiān)管，或共同配合的監(jiān)管機(jī)制，尤為迫切。 企業(yè)年度檢驗(yàn)是登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理有效手段，但企業(yè)每年基本集中在三、四月參檢，在年檢受理每日幾十戶多至百來戶的繁重工作壓力下，審查人員要審查揭示企業(yè)年檢提交材料的一些深層次問題，應(yīng)是不客觀的事實(shí)。同時(shí)，各級(jí)注冊(cè)登記部門也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不斷完善項(xiàng)目代理服務(wù)工作，截止目前，全市共確定 ***個(gè)代理服務(wù)對(duì)象，其中重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象項(xiàng)目 ***個(gè)，各級(jí)工商部門已提供代理 ***個(gè)，其中為 52家重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)辦好營業(yè)執(zhí)照。繼續(xù)開展服務(wù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，將縣級(jí)以上政府重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，指定專人實(shí)行全程無償代理服務(wù)，為項(xiàng)目企業(yè)提供工商法律、法規(guī)和政策方面的咨詢服務(wù)，提前介入企業(yè)登記的有關(guān)準(zhǔn)備工作 ,同時(shí)建立與企業(yè)的日常溝通、聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，隨時(shí)提供熱情周到的服務(wù)。四是提高年檢辦事效率。在窗口繼續(xù)實(shí)行首問負(fù)責(zé)、否決報(bào)備、辦事預(yù)約、 AB 頂崗等制度，印發(fā)企業(yè)注冊(cè)登記及年檢申請(qǐng)系列指南，實(shí)行一次性說清，避免辦事人員跑冤枉路。一是根據(jù)國家工商局《關(guān)于對(duì)企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》和福建省工商局《關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)開展企業(yè)、個(gè)體工商戶信用建設(shè)暫行辦法的通知》市局對(duì)經(jīng)營狀況好、信譽(yù)度高的內(nèi)資、私營企業(yè) 30 家企業(yè)評(píng)為綠牌企業(yè)，并通過媒體宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知名度。 四、寓服務(wù)于管理，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)。其中今年共辦理 CA 證書 2***戶，收取 CA 證書服務(wù)費(fèi) 1***戶。五是加快 CA 證書發(fā)放進(jìn) 程。四是結(jié)合年檢，開展公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治和網(wǎng)吧專項(xiàng)整治；規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資行為專項(xiàng)整治。按照省局企業(yè)處要求，今年我們?cè)趯彶槟隀z材料時(shí)，著重要求企業(yè) 提交股東的資格證明，因一些公司的法人股東實(shí)際已消亡或只是掛名，無法提交證明文件，經(jīng)受理人員查證，甄別出一批名存實(shí)亡的股東，共責(zé)令辦理變更 ***戶；三是采取以書式審查為主，書式與實(shí)地檢查相結(jié)合的辦法。暫時(shí)無法規(guī)范完善的暫緩?fù)ㄟ^年檢，確定無法規(guī)范完善的督促其辦理變更登記或注銷登記。 三、突出重點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，確保年檢質(zhì)量。市局在識(shí)閩東日?qǐng)?bào)》發(fā)布年檢公告，對(duì)年檢內(nèi)容、提交材料、年檢時(shí)間進(jìn)行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業(yè)領(lǐng)取年檢報(bào)告書一同發(fā)給企業(yè)，對(duì)本年度新設(shè)立企業(yè)逐戶信件通知。各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)都十分重視年檢工作，召開不同會(huì)議，周密部署企業(yè)年檢及個(gè)體工商驗(yàn)照工作，福鼎、霞浦等縣分管領(lǐng)導(dǎo)召集企業(yè)登記管理人員，研究企業(yè)年檢中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，詳細(xì)安排了年檢方案，并召開有基層工商分局、所負(fù)責(zé)人及企業(yè)登記人員參加年檢工件會(huì)議，共同組織學(xué)習(xí)有關(guān) 法律法規(guī)和國家局《 200*年度企業(yè)年檢工作通知》，并對(duì)年檢工作做了分工負(fù)責(zé)，使參訓(xùn)人員從思想認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)水平上得到提高。 200*年度應(yīng)驗(yàn)照個(gè)體工商戶 48***戶，截止 5 月 25 日，實(shí)際驗(yàn)照 30***戶，驗(yàn)照率 ％；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)檢 1***戶，實(shí)檢 ***戶，參檢率 65％；合伙企業(yè)應(yīng)檢 ***戶，實(shí)檢 ***戶，參檢率 ％；私營有限公司應(yīng)檢 2***戶，實(shí)檢 1853，參檢率 ％實(shí)檢企業(yè)，注冊(cè)資本 429***萬元，實(shí)收資本 6887***萬元，注冊(cè)資本到位率 122％。同時(shí)，進(jìn)一步深化對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效滿足申請(qǐng)人在生產(chǎn)、生活和科研方面的信息需要。 （二）規(guī)范依申請(qǐng)公開工作。根據(jù)企業(yè)和群眾的信息需求，結(jié)合商事登記改革等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)清遠(yuǎn)紅盾信息網(wǎng)建設(shè)，豐富群眾辦事方式。下來，我局將采取有力措施積極改進(jìn)。 今年，我局通過清遠(yuǎn)紅盾信息網(wǎng)、官方微博、新聞媒體、全市工商系統(tǒng)辦事大廳政務(wù)公告欄、電子觸摸屏等方式主動(dòng)公開政府信息逾 7萬條，其中通過清遠(yuǎn)紅盾信息網(wǎng)新發(fā)布的工作動(dòng)態(tài) 29 條、辦事指南和業(yè)務(wù)公告 23 條、行政審批結(jié)果 68501 條，其他政務(wù)信息 3000 多條；通過媒體發(fā)布通稿 31 篇，接待記者來人來訪來電 ***人次，協(xié)調(diào)相關(guān)單位辦理采訪提綱 18 份，發(fā)出采訪答復(fù)函 11 份；通過微博發(fā)布信息297 條，回復(fù)網(wǎng)友咨詢、評(píng)論 103 條次；受理政府信息公開申請(qǐng) 2 宗，同意公開 2 條，全部依法、按時(shí)處理。二是以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，制定政府信息公開崗位工作指引，明確信息公開工作的崗位職責(zé)、工作流程、工作要點(diǎn)、具體工作依據(jù)，并把相關(guān)資料錄入我局自行開發(fā)的崗位履職及風(fēng)險(xiǎn)防控管理系統(tǒng)，把政府信息公開工作落實(shí)到人，明確到崗，保證工作的順利開展。為了嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開工作，我局不斷提高信息公開工作規(guī)范化管理水平。同時(shí)，積極參與“行風(fēng)熱線”上線直播，先后兩次組織記者集中采訪活動(dòng)，借助媒體平臺(tái)向社會(huì)公開我局的重要信息，保障群眾對(duì)工商工作的知情權(quán)。一是積極參加**市政府網(wǎng)上辦事大廳的建設(shè)工作，迅速梳理服務(wù)事項(xiàng)，把工商登記、年檢驗(yàn)照、食品流通許可等 70 多個(gè)主要辦事事項(xiàng)錄入辦事大廳，方便群眾 查詢和辦理工商業(yè)務(wù)。 二、豐富信息公開內(nèi)容。二是加強(qiáng)官方微博管理，利用微博操作簡(jiǎn)便、傳播速度快、社會(huì)關(guān) 注度高的特點(diǎn)，把職能范圍內(nèi)的政府信息，特別是有重大影響的工作信息及時(shí)向社會(huì)公布，把官方微博打造成我局發(fā)布政府信息，服務(wù)群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督的又一平臺(tái)。一是升級(jí)“清遠(yuǎn)紅盾信息網(wǎng)”，完善網(wǎng)上服務(wù)大廳功能，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)、個(gè)體戶登記資料及業(yè)務(wù)受理情況全天候查詢。具體情況如下： 一、強(qiáng)化信息公開載體建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，公司產(chǎn)品產(chǎn)銷率和資金回籠率均達(dá)到 **，外購物資按時(shí)到貨率達(dá)到了 **%，一次驗(yàn)收合格率達(dá)到 **%，進(jìn)銷差率 **%。為了確保公司的正常生產(chǎn)和**年初制定的一系列目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)比質(zhì)比價(jià)采購，保證采購物資的 質(zhì) 量。 **年 11 月，公司通過 **市信息產(chǎn)業(yè)局組織的信息化工程驗(yàn)收，使公司的工作效率和工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新的跨躍。為了改變傳統(tǒng)的辦公方式，公司在進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)日常維護(hù)管理的同時(shí)，加快了計(jì)算機(jī)信息化工程的進(jìn)程。為保證生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展、技術(shù)改造的資金需求，進(jìn)一步對(duì)資金使用實(shí)行分級(jí)計(jì)劃，層層把關(guān)，實(shí)行總經(jīng)理嚴(yán)格審核制，保證資金統(tǒng)籌安排合理運(yùn)用，同時(shí)，加大資本動(dòng)作力度，用好用活資金。全年噸尿素綜合耗氣耗電分別比 上年平均下降了。 堅(jiān)持技改不停步，擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)效益 公司運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝實(shí)施 *項(xiàng)技術(shù)改造，共投入技改資金 **余萬元，通過技改，年可新增產(chǎn)值 **萬元，可創(chuàng)利潤**萬元，尿素日產(chǎn)由上年的 **噸增加到 **噸，并 *次打破了日產(chǎn)記錄，*次打破月產(chǎn)記錄。同時(shí)公司按照 iso14001 環(huán)境管理體系要求，加大環(huán)保投入，環(huán)境糾紛賠償比去年下降 了 **%，并且公司的工業(yè)廢水與循環(huán)水綜合治理工作已列入國家環(huán)保治理專項(xiàng)資金。各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到企業(yè)建成以來的最好水平。 一年來在認(rèn)真履行工商聯(lián)副會(huì)長職能的同時(shí)，狠抓 **公司的建設(shè)與發(fā)展，取得了一定的成績。 三是要鞏固工作的成 果，特別是要在確?！拔屙?xiàng)服務(wù)”的落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)聯(lián)系回訪管理制度，全面推進(jìn)“上門服務(wù)”，促進(jìn)工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 三、 **年的登記注冊(cè)工作思路 一是要提前準(zhǔn)備，認(rèn)真安排，緊跟盛市局的工作部署，積極做好新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。 另一方面，加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系，落實(shí)回訪制度，促進(jìn)外部和諧。三是規(guī)范經(jīng)濟(jì)戶口管理，抽調(diào)人員對(duì)歷年來的企業(yè)檔案進(jìn)行整理，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口檔案。按照市局的要求和縣局黨組的決定下放登記審批權(quán)限，全面委托 ***個(gè)基層工商所核發(fā)個(gè)體工 商戶營業(yè)執(zhí)照，進(jìn)一步提升了全系統(tǒng)工商行政管理窗口的行政效能，方便群眾辦事。近一年來，登記注冊(cè)部門在內(nèi)外協(xié)調(diào)方面做好以下兩項(xiàng)工作： 一方面，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，合理調(diào)整登記事權(quán)，促進(jìn)內(nèi)部和諧。 （三）圍繞