【正文】 礎(chǔ)性框架、加快制度創(chuàng)新、強(qiáng)化政策落實，構(gòu)建多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。充分發(fā)揮市場配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長效機(jī)制。三是節(jié)地。二是節(jié)水。一是節(jié)能。 。三是實施飲用水水源地保護(hù)工程。二是實施重點生態(tài)區(qū)治理保護(hù)工程。深入推進(jìn)綠美村莊建設(shè)，在房前屋后、道旁河邊、村里村外植樹造林，建設(shè)環(huán)村林帶，打造良好鄉(xiāng)村環(huán)境。一是實施城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化工程。 。三是強(qiáng)化土壤污染防治。推進(jìn)海洋牧場綠色發(fā)展，嚴(yán)格控制藥物飼料等海洋污染。二是強(qiáng)化水污染防治。一是強(qiáng)化大氣污染防治。 。 (四 )聚焦打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，鑄實 XX 高質(zhì)量發(fā)展新本底 牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。建立良好的選人用人機(jī)制，完善人才發(fā)展投入機(jī)制，加大對新興產(chǎn)業(yè)以及重點領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。四是發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢“留”。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)職業(yè)技能人才，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合。三是發(fā)揮合作優(yōu)勢“育”。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢“招 ”。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢“引”。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。一是做多創(chuàng)新主體。 ，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，用好中國科學(xué)院北京分院向 XX 縣免費開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。依托 XX 新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實體企業(yè)、 工業(yè)設(shè)計團(tuán)隊。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)、 XX 工業(yè)園和 XX 工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機(jī)械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強(qiáng)化與京津科研院所合作，以園中園 、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、孵化，為 XX 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點提出創(chuàng)新平臺支撐。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX園區(qū)，加強(qiáng)與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺建設(shè)，提速研發(fā)中 心、孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)進(jìn)程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來 XX轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成 XX 創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升 XX創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。以省創(chuàng)新型縣試點建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強(qiáng)創(chuàng)新載體，通過園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì) 量和體系質(zhì)量，通過企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力源。 (三 )全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新動能 發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。三是打造 XX 增材制造再制造基地。二是打造 XX 城市礦 山小鎮(zhèn)。一是打造 XX 生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。 。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。二是特色化打造港腹聯(lián)動綜合服務(wù)基地。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài) 圈。突出臨港優(yōu)勢、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展是 XX 建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭當(dāng)龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和 關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點培育發(fā)展一批在區(qū)域、國內(nèi)乃至國際市場具有影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地。三是基地化發(fā)展城市先進(jìn)制造業(yè)。 XX 城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢初步形成， XX 園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，成為 XX振興實體經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。著眼于 XX 城市經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮 XX 特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以大健康概念串聯(lián)生物 制藥、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“健康牌”。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是 XX 撤縣建市、擴(kuò)大區(qū)域影響力的根本途徑。 (二 )高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)，重塑 XX 高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo) 聚焦加快構(gòu)建具有 XX 特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，凸顯 XX 戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標(biāo)識的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提升 XX 在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)位勢。四是提升“五園”。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。 XX 園區(qū)重點聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，努力打造健康經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。二是壯大“兩極”。一是極化“一核”。 “一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個臨港新城。對標(biāo)全國百強(qiáng)縣市，致力于增強(qiáng)縣城吸引力、提升縣城承載力、擴(kuò)大縣城影響力，加快推進(jìn)縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴(kuò)大縣城發(fā)展規(guī)模，爭取突破 20 萬人關(guān)口，爭取撤縣設(shè)市。致力于提高縣城和重點建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實現(xiàn) XX 協(xié)同 XX“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào) 整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中 心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。三是以縣域內(nèi)唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯、綠化美化相結(jié)合、藍(lán)綠交織的多條生態(tài)廊道。切實加強(qiáng)濱海濕地和海洋保護(hù)，合理布局海洋牧場項目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出 XX 地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。 四、開啟新征程 (一 )優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖 聚焦推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍(lán)綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的 XX高質(zhì)量發(fā)展新版圖。 展望 2035 年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時，我縣“中等城市、魅力 XX”建設(shè)將取得重 大進(jìn)展，制造競爭力、質(zhì)量競爭指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會文明程度達(dá)到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先 。 —— 魅力 XX 建設(shè)實現(xiàn)新突破。 —— 活力 XX 建設(shè)得到新提升。 —— 創(chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)達(dá)到新高度。 —— 沿海強(qiáng)縣建設(shè)取得新成果。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣 。突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征新 趨勢，著眼社會主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實際、合理可行的主要目標(biāo)指標(biāo)。 (四 )發(fā)展目標(biāo) 站在全面建成小康社會新的歷史起點上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，要緊緊圍繞到 2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標(biāo)指標(biāo) 。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深入農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。以出口為主的 XX 產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時代國際貿(mào)易形勢變化和開拓國內(nèi)強(qiáng)大市場政策趨向，如何利用好國際國內(nèi)兩個市場，推動外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級， XX有責(zé)任率先探索，積極提出“ XX 方案”。發(fā)揮臨港優(yōu)勢，依托 XX 鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢 XX 中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對接裝配式建筑、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強(qiáng)化國際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū) 資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。適應(yīng)后疫情時代和人口老齡化社會發(fā)展需求，依托 XX 優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)?；N養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護(hù)用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路子?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭主動、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，深入推進(jìn)市場化改革，全面提升對 外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國際化良好營商環(huán)境，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大持久動力。我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。發(fā)展是解決我縣一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國內(nèi)強(qiáng)大市場，提高對外開放水平，大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展新動能，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實提高發(fā)展質(zhì)量效益，為 更好解決生態(tài)環(huán)保、社會民生、轉(zhuǎn)型升級等重大矛盾問題奠定強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。必須全力聚焦?jié)M足人民對美好生活的期盼，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 —— 始終堅持以人民為中心。 (二 )基本原則 根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要重點把握好以下原則： —— 始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo) 。 環(huán)視所處的偉大時代， XX 已經(jīng)站在了新的歷史起點上 ，既面臨前所未有的機(jī)遇，也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機(jī)遇，必須緊密團(tuán)結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅克難，迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。從對 XX 的影響來看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)全面實施，我國在全球供應(yīng)鏈價值鏈中的位勢將得到新提升，有利于 XX 發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)， XX 面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的良好條件。然而需要高度重視的是， XX 裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，XX、 XX 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢“雙重擠壓”，新冠疫情帶來的主要國家和經(jīng)濟(jì)體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視， XX 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本上升、要素趨緊等矛盾問題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性帶來的不利影響。國際力量格局加速演進(jìn)，地緣政治風(fēng)險上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。 從國際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進(jìn)，以區(qū)塊鏈、 5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，各國、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點競爭激烈 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng) +融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是 典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色