【正文】 美國(guó)總統(tǒng)所有。這就在政策上保證了貨運(yùn)代理的生存和發(fā)展條件，防止了壟斷和不公平競(jìng)爭(zhēng)，也使貨主的權(quán)益有保障。 ? FMC規(guī)定輪船公司不能直接向貨主攬貨，貨主不能向輪船公司訂艙。因此，不但兩種行業(yè)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格分開，而且作為行業(yè)的管理部門，也不宜合二為一。而船公司或承運(yùn)人代表運(yùn)輸工具擁有者的利益，如果貨代和承運(yùn)人合為一體，便會(huì)損害貨主的利益，使千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的貨主面對(duì)承運(yùn)企業(yè)相對(duì)集中、帶有部門保護(hù)和壟斷色彩的不公正競(jìng)爭(zhēng)。它涉及報(bào)關(guān)、報(bào)檢、保險(xiǎn)、結(jié)算、包裝等諸多領(lǐng)域，貫穿于國(guó)際貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)，起組織、協(xié)調(diào)作用。 國(guó)際物流管理 42 美國(guó)貨代業(yè)，中國(guó)的物流經(jīng) ? 管窺國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)管理體制 由于貨運(yùn)代理和船公司 (承運(yùn)人 )是不同利益主體的代表者，決定了管理貨代和船代行業(yè)的政府部門應(yīng)該分設(shè)。一些單位尤其是新的貨代企業(yè)中，有的業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不很熟悉，相關(guān)單證中常常出現(xiàn)要素模糊，表述不清甚至錯(cuò)漏現(xiàn)象。 ? 美國(guó)的貨運(yùn)代理操作流程很規(guī)范，但另一面是死板和刻薄。 國(guó)際物流管理 41 美國(guó)貨代業(yè)，中國(guó)的物流經(jīng) ? 另外，美國(guó)市場(chǎng)易受政治因素左右，出現(xiàn)臨時(shí)性政策變化是常有的事，一有變化就會(huì)出現(xiàn)貨物進(jìn)港難、報(bào)關(guān)難、疏散難，一些美國(guó)代理方習(xí)慣于按部就班，不及時(shí)傳遞信息，提供應(yīng)對(duì)措施，有的甚至從中得利。各類從事貨運(yùn)代理的企業(yè)和機(jī)構(gòu)日益增多。 ? 中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴之一，中國(guó)輸美的貨物一年比一年多，以上海港為例， 2020年達(dá)到 90萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱， 2020年超過百萬(wàn)箱。 ? Menlo全球貨代公司是一家具備國(guó)際貿(mào)易能力且非常成熟的全球空運(yùn)運(yùn)輸公司，能夠?qū)?UPS現(xiàn)有業(yè)務(wù)提供有益補(bǔ)充。在紐約證券交易所上市的 CNF公司已與 UPS公司簽署最終協(xié)定，根據(jù)協(xié)定， UPS公司愿意以 金以及承擔(dān)其約 ，收購(gòu) CNF公司旗下的萬(wàn)絡(luò)全球貨運(yùn)代理（ MENLONWORLDWIDE FORWARDING）公司。伯靈頓公司上世紀(jì)九十年代涉足中國(guó)市場(chǎng)，目前業(yè)務(wù)已擴(kuò)展到北京、上海、廣州、深圳、蘇州、大連、福州、南京、寧波、青島、天津、廈門等地。伯靈頓廣州公司可直接為客戶承辦全球國(guó)際貨運(yùn)代理，也承辦國(guó)際展品、私人物品及過境貨物的國(guó)際運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，提供運(yùn)輸咨詢服務(wù)及有關(guān)的國(guó)際貨運(yùn)代理服務(wù)。伯靈頓公司2020年３月成為第一家獲中國(guó)政府批準(zhǔn)成立獨(dú)資子公司的全球性物流服務(wù)供應(yīng)商。 ? 作為 《 財(cái)富 》 500強(qiáng)公司 —— 美國(guó)布林克集團(tuán)成員的伯靈頓公司，是美國(guó)三大物流公司之一。 國(guó)際物流管理 37 七、出口貿(mào)易公司 ? 范圍： 出口商品和服務(wù) ? 業(yè)務(wù)： 取得單證、內(nèi)陸與海洋運(yùn)輸、符合外國(guó)政府法規(guī)的要求等 ? 作用： 能讓沒有國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和技術(shù)的公司順利開展全球業(yè)務(wù)和拓展全球市場(chǎng)。 主要職能 ? 獲取訂單 、選擇分銷渠道、代客戶作廣告宣傳、代收貨款、繕制單據(jù)、安排運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、管理存貨、分貨工。 ? 自理報(bào)關(guān)企業(yè) ：有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有、集體和外商投資企業(yè)，不能代理其他企業(yè)報(bào)關(guān)。 概念 分類 ? 專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè) ：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，辦理注冊(cè)登記手續(xù)，專門從事進(jìn)出口貨物代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，具有境內(nèi)法人地位獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 ? 如果簽訂的是委托合同，合同中明確規(guī)定以代理人的身份行事，使用的術(shù)語(yǔ)是 “ 安排運(yùn)輸（ Arrange Transportation） ” 則其身份應(yīng)是貨運(yùn)代理人， 與托運(yùn)人之間是委托方與被委托方的關(guān)系。 ? 根據(jù) 《 國(guó)際海運(yùn)條例 》 和我國(guó)交通部對(duì)于無船承運(yùn)人有關(guān)申請(qǐng)和審批的相關(guān)規(guī)定，交通部獲權(quán)受理登記無船承運(yùn)人以后采取了降低進(jìn)入門檻的制度： 采用登記制度，不搞審批，由申請(qǐng)人向交通部提交申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件和提單樣本；不對(duì)無船承運(yùn)人的注冊(cè)資金進(jìn)行規(guī)定，唯一的前提條件是申請(qǐng)人需交納 80萬(wàn)的保證金以用來清償其因不履行承運(yùn)人義務(wù)或履行義務(wù)不當(dāng)所產(chǎn)生的債務(wù)及支付的罰款。國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增加注冊(cè)資本 50萬(wàn)元，同時(shí)該細(xì)則規(guī)定，禁止具有行政壟斷職能的單位申請(qǐng)投資經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。 企業(yè)組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。 ? 提示： 在國(guó)際貨代以自己名義向班輪公司訂艙時(shí)，其與班輪公司之間是托運(yùn)人與承運(yùn)人之間的關(guān)系，那么此時(shí)國(guó)際貨代的身份實(shí)際上就是無船承運(yùn)人。 ? （ 3）國(guó)際貨代是否可以以自己名義訂艙： ? A．根據(jù) 《 國(guó)際海運(yùn)條例 》 ：國(guó)際船舶運(yùn)輸公司在接受貨代公司訂艙時(shí)，如果貨代公司不代表貨主，而是以本人名義，要求在海運(yùn)提單的托運(yùn)人欄中顯示貨代公司名稱的，則國(guó)際班輪公司必須確認(rèn)貨代公司取得無船承運(yùn)人資格后，才可以接受其訂艙。 ? 結(jié)合行業(yè)的實(shí)際操作，就貨運(yùn)代理人是否應(yīng)取得無船承運(yùn)人資格而言，可以明確以下幾點(diǎn)： ? （ 1）依照 《 國(guó)際海運(yùn)條例 》 的規(guī)定， 只有經(jīng)營(yíng)無船承運(yùn)業(yè)務(wù)的貨代公司才需要取得無船承運(yùn)人資格。 國(guó)際物流管理 31 無船承運(yùn)人與貨運(yùn)代理人不能成為同一主體 ? 貨運(yùn)代理有代理和事主兩種身份，而無船承運(yùn)人只有事主一種身份。與托運(yùn)人訂立海上貨物運(yùn)輸合同的人，是該提單所涵蓋的運(yùn)輸下的承運(yùn)人（契約承運(yùn)人），依法應(yīng)當(dāng)對(duì)全程運(yùn)輸負(fù)責(zé)；而接受其委托具體從事該提單項(xiàng)下貨物運(yùn)輸或部分運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人則是實(shí)際承運(yùn)人，僅對(duì)其運(yùn)輸區(qū)段負(fù)責(zé)。 ? （ 3）充當(dāng)無船承運(yùn)人，接受托運(yùn)人的貨物并簽發(fā)自己的提單，以自己制定的運(yùn)輸路線開展運(yùn)輸活動(dòng)。 ? 貨運(yùn)代理人一般以以下三種法律身份介入國(guó)際貨物運(yùn)輸： ? （ 1）充當(dāng)貨主的代理人 ，為其貨物拼裝、租船訂艙、辦理貨物保險(xiǎn)以及海關(guān)等有關(guān)單證手續(xù)、把貨物交給承運(yùn)人并取得提單等。 國(guó)際物流管理 29 四、作業(yè)中間商和無船承運(yùn)人 無船承運(yùn)人 縮寫是 NVOCC(NON VESSEL OPERATER COMMON CARRIER) ? 不經(jīng)營(yíng)船舶而提供海上運(yùn)輸服務(wù)的公共承運(yùn)人，并且與海上公共承運(yùn)人關(guān)系為托運(yùn)人。 托運(yùn)人協(xié)會(huì)是自愿組織起來的，不以贏利為目的，成員在頻繁發(fā)運(yùn)地設(shè)立辦事處。 ? 主要包括經(jīng)紀(jì)人和托運(yùn)人協(xié)會(huì)。 國(guó)際物流管理 28 四、作業(yè)中間商和無船承運(yùn)人 作業(yè)中間商 ? 通常不擁有或經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸設(shè)備，但向其他廠商提供經(jīng)濟(jì)服務(wù)。 我國(guó)的港口作業(yè)公司： 各口岸港務(wù)局下屬的港務(wù)公司 各港口的地方裝卸公司 中國(guó)外運(yùn)集團(tuán)系統(tǒng)的港務(wù)公司 各貨主碼頭的裝卸公司 中外合資、合營(yíng)的港務(wù)公司 國(guó)際物流管理 27 三、裝卸公司和理貨公司 理貨人 ? 船舶裝貨或卸貨時(shí)，對(duì)貨物件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)，并對(duì)貨物交接做出證明。 4. 使貨物集中一次發(fā)運(yùn)到目的地，不用中途重新裝運(yùn)，減少作業(yè)量，減少貨物二次裝運(yùn)的破損率。 ，減少貨物在專業(yè)承運(yùn)人處的儲(chǔ)存時(shí)間，增加作業(yè)效率。 ? 海運(yùn)經(jīng)紀(jì)人：以中間人身份代辦洽談業(yè)務(wù)，促使交易成交。 ? 實(shí)際承運(yùn)人 是指接受承運(yùn)人的委托，從事貨物運(yùn)輸或部分運(yùn)輸?shù)娜?，包括接受轉(zhuǎn)委托從事此項(xiàng)運(yùn)輸?shù)钠渌恕? 六、國(guó)際貨運(yùn)代理人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任 作為委托人 國(guó)際物流管理 18 七、與有關(guān)方的關(guān)系 ： ? 清關(guān)時(shí)與海關(guān)部門 ? 通過港口時(shí)與港口當(dāng)局 ? 外匯管制許可的中央銀行 ? 獲取健康證書時(shí)與領(lǐng)事官員 ? 進(jìn)出口貿(mào)易管制當(dāng)局 ? 運(yùn)輸許可當(dāng)局 國(guó)際物流管理 19 七、與有關(guān)方的關(guān)系