【正文】 關在 依法決定撤銷或者變更 原稅務具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對財產的扣押、查封等強制措施時， 應當同時責令被申請人退還稅款、滯納金和罰款，解除對財產的扣押、查封等強制措施，或者賠償相應的價款 。但稅務行政復議機關以原稅務具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人重新作出稅務具體行政行為的，不受此限制。稅務行政復議決定書一經送達，即發(fā)生法律效力。稅務行政復議機關應當自 受理申請之日起 60日內作出稅務行政復議決定 。行政復議聽證筆錄應當附卷，作為行政復議機構審理案件的依據(jù)之一。 不得作為定案依據(jù)： （ 1）違反法定程序收集的證據(jù)材料； （ 2）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料； （ 3）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料； （ 4）當事人無正當事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； （ 5）當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復制件或者復制品； （ 6）無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； （ 7）不能正確表達意志的證人提供的證言； （ 8）不具備合法性和真實性的其 他證據(jù)材料。 （ 2）行政復議機關應當根據(jù)案件的具體情況，從以下方面審查證據(jù)的真實性： ① 證據(jù)形成的原因；發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的環(huán)境； ② 證據(jù)是否為原件、原物，復制件、復制品與原件、原物是否相符； ③ 提供證據(jù)的人或者證人與行政復議參加人是否具有利害關系； ④ 影響證據(jù)真實性的其他因素。 合法性、真實性和關聯(lián)性 。 ， 被申請人 對其作出的稅務具體行政行為 負有舉證責任 。（ 2020年） ，由上級稅務機關直接受理案件 ，由上級稅務機關提審案件 [答疑編號 3607050501] 『正確答案』 ADE 『答案解析』本題考核稅務行政復議受理。 多選題】某納稅人依法提出稅務行政復議申請，復議機關無正當理由不予受理，且該納稅人沒有向法院提起行政訴訟。 ，復議機關無正當理由不予受理且申請人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級稅務機關應當責令其受理；必要時，上級稅務機關也可以直接受理或者提審由下級稅務機關管轄的行政復議案件。被申請人不得委托本機關以外人員參加行政復議。 （ 2）申請人、第三人可以委托 1至 2名代理人參加行政復議。申請人 不變更被申請人 的，行政復議機關 不予受理，或者駁回行政復議申請 。 ，應當在行政復議申請書中載明下列事項：（ 1）申請人的基本情況；（ 2）被申請人的名稱；（ 3）行政復議請求、申請行政復議的主要事實和理由；（ 4）申請人的簽名或者蓋章；（ 5）申請行政復議的日期。 政復議的， 必須先依照稅務機關根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保 ，方可在實際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔保得到作出具體行政行為的稅務機關確認之日起 60日內 提出行政復議申請。稅務機關設立的派出機構、內設機構或者其他組織，未經法律、法規(guī)授權，以自己名義對外作出具體行政行為的，稅務機關為被申請人。 稅務機關與其他組織以共同名義作出具體行政行為的， 稅務機關為被申請人 。 （二）稅務行政復議被申請人 ， 主管該扣繳義務人的稅務機關為被申請人 ；對稅務機關委托的單位和個人的代征行為不服的， 委托稅務機關為被申請人 。 具體行政行為實施單位 復議機關 備注 （ 1）計劃單列市稅務局 省稅務局 （ 2）稅務所（分局）、各級稅務局的稽查局 所屬稅務局 也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復議申請，由接受申請的 縣級地方人民政府依法轉送 （ 3）兩個以上稅務機關共同作出 共同上一級稅務機關 （ 4）稅務機關與其他行政機關共同作出 共同上一級行政機關 （ 5）被撤銷的稅務機關在撤銷以前所作出 繼續(xù)行使其職權的稅務機關的上一級稅務機關 （ 6）對稅務機關作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的 作出行政處罰決定的稅務機關（ 本級復議 ） （ 7）對已處罰款和加處罰款都不服的 一并向作出行政處罰決定的稅務機關的上一級稅務機關申請行政復議 二、稅務行政復議申請人和被申請人 （一）稅務行政復議申請人 人（具體行政行為的相關人），但其權利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務的公民、法人或其他組織，在行政管理相對人沒有申請行政復議時，可以單獨申請行政復議。 （ 3）對國家稅務總局作出的具體行政行為不服的，向國家稅務總局申請行政復議。 （ 2）對各級地方稅務局的具體行政行為不服的， 可以選擇向其上一級地方稅務局或者該稅務局的本級人民政府申請行政復議。征稅行為包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務人、受稅務機關委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等。（ 2020年） [答疑編號 3607050405] 『正確答案』 ABC 『答案解析』本題考核稅務行政復議。 （此處的規(guī)定不含規(guī)章） 【例題 機關作出的其他具體行政行為。 。 。 。 行為： （ 1）罰款； （ 2）沒收財物和違法所得； （ 3）停止出口退稅權。 ，包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等。 第六節(jié) 稅務行政復議 一、稅務行政復議范圍和管轄 （一） 稅務行 政復議范圍 行政復議機關受理申請人對稅務機關下列具體行政行為不服提出的行政復議申請： ，包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點和稅款征收方式等具體行政行為，征收稅款、加收滯納金，扣繳義務人、受稅務機關委托的單位和個人作出的代扣代繳、代收代繳、代征行為等（ 稅務行政復議前置 ）。 [答疑編號 3607050404] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復議決定的執(zhí)行。但是，行政復議決定書依法送達后，天河縣公安局拒絕進行重新登記。 單選題】天河縣公安局對袁某車輛登記錯誤，袁某向天河縣政府申請行政復議。 （ 2）變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。 ，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，行政機關有權請求法院強制執(zhí)行或依法強制執(zhí)行。 。申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、 扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。對于查封決定造成的財產損失，復議機關正確的做法是（ ）。 單選題】張某因不服稅務局查封財產決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。 5 駁回決定 ① 申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議，行政復議機關受理后發(fā)現(xiàn)該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的； ② 受理行政復議申請后，發(fā)現(xiàn)該行政復議申請不符合行政復議法和行政復議法 實施條例規(guī)定的受理條件的。 ② 申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產的 查封、扣押、凍結等具體行政行為（與財產相關的行政行為）時，應當同時責令被申請人返還財產，解除對財產的查封、扣押、凍結措施或者賠償相應的價款 （依職權賠償決定）。 3 撤銷、變更或確認決定 ① 只要事實不清，證據(jù)不足的； ② 適用依據(jù)錯誤的； ③ 違反法定程序的； ④ 超越或者濫用職權的； ⑤ 具體行政行為明顯不當?shù)摹? 五、行政復議決定及其執(zhí)行 （一）行政復議決定的種類 決定種類 理由 1 維持決定 事實清楚、證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內容適當。（ 2020年） 由申請復議 1000元罰款，楊某對該處罰不服申請復議 [答疑編號 3607050402] 『正確答案』 BCE 『答案解析』本題考核行政復議的調解。 【例題 行政復議調解書生效后一方反悔的，不影響行政復議調解書的效力存在 。 提示：當事人經調解達成協(xié)議的，行政復議機關應當制作行政復議調解書。（ 4）行政復議和解制度并非適用于所有行政復議案件，只適用于特定范圍的行政復議案件，即公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出具體行政行為不服而申請行政復議的案件； D錯誤。（ 2）行政復議和解必須在法定的時間階段進行，即申請人與被申請人自愿達成和解只能在行政復議決定作出前； B錯誤。（ 1）行政復議申請人與被申請人達成和解必須經行政復議機構準許。 單選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》的規(guī)定，行政復議和解制度的主要內容是（ ）。 ，導致行 政復議終止的法律效果，即行政復議機構不再繼續(xù)審理。 ，即申請人與被申請人自愿達成和解的，應當向行政復議機構提交 書面和解協(xié)議 ，而不是僅僅要求達成和解意思告知行政復議機構即可。行政復議和解制度的內涵和要求包含以下幾個方面： ，只適用于特 定范圍的行政復議案件， 即公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出具體行政行為不服而申請行政復議的案件。因作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的；作為申請人的自然人喪失參加行政復議的 能力，尚未確定法定代理人參加行政復議的；或者作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的導致行政復議中止，滿 60日行政復議中止的原因仍未消除的，行政復議終止； DE錯誤。（ 1）行政復議期間有下列情形之一的，行政復議終止： ① 申請人要求撤回行政復議申請，行政復議機構準予撤回的； ② 作 為申請人的自然人死亡，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的； ③ 作為申請人的法人或者其他組織終止，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的； ④ 申請人與被申請人經行政復議機構準許達成和解的； ⑤ 申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的； BC正確。 多選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》，在（ ）的情形下，行政復議終止。其不屬于法律規(guī)定的復議終止情形。缺少 “ 沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利 ” 的權利。法人沒有終止，不會導致復議終止。（ 2020年） 、被申請人共同要求調解 、行政復議機構準予撤回 [答疑編號 3607050304] 『正確答案』 DE 『答案解析』本題考核行政復議終止情形。 【例題 （二）行政復議終止情形 ，行政復議機構準予撤回的； ，沒有近親屬或者其近親屬放棄行政復議權利的； ，其權利義務的承受人放棄行政復議權利的； ； ，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘 留的。被調查單位和人員應當配合行政復 議人員的工作，不得拒絕和阻撓。 行政復議人員向有關組織和人員調查取證時，可以查閱、復制、調取有關文件和資料，向有關人員詢問。但在下列情況下，可以停止執(zhí)行： （ 1）被申請人認為需要停止執(zhí)行的； （ 2）行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的； （ 3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； （ 4）法律（不包括行政法規(guī)）規(guī)定停止執(zhí)行的。 。申請人撤回行政復議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。（ 2020年） ，只要尚未超出法定復議申請期限，都可以同一事實和理由再次對該處罰決定提出復議申 請 ，則可以同一事實和理由再次對該處罰決定提出復議申請 ，應在復議機關向縣地稅局發(fā)送復議申請書副本之日起 10日內書面提出，否則撤回行為無效 ，必須經法院作出準予撤回的書面裁定，否則不導致復議終止 [答疑編號 3607050303] 『正確答案』 B 『答案解析』本題考核行政復議申請的撤回。 9月 28日，經市地稅局行政復議機構同意，該公司撤回復議申請。 單選題】 2020年 8月 12日，某縣地稅局以違法開具發(fā)票為由，向該縣納稅人金濱娛樂有限公司送達罰款 5000元的《稅務行政處罰決定書》。 提示：申請人能夠證明 撤回行政復議申請違背其真實意思表示的可以再次提出行政復議申請。 （五）審理中的其他有關問題 申請人在行政復議決定作出前 自愿撤回 行政復議申請的，經行政復議機構同意，可以撤回。 （三）審理依據(jù) 行政復議機關審理復議案件，以法