【正文】 有權行使方 雙方當事人均可行使 后履行義務的一方當事人有權行使 先履行義務的一方當事人有權行使 成立要件 相同點 由同一雙務合同產生互負的對價給付債務 不同點 （ 1）合同中 未約定履行的順序 ； （ 2）須雙方互負的債務均已屆清償期； （ 3）同時履行抗辯權的行使須相對人有不履行或履行不符合約定的行為； （ 4）同時履行抗辯權的行使應以合同具備能履行的客觀條件為準。 ： 是指債權人和債務人歸于一人的事實。 （形成權） ： 是指債權人向債務人放棄債權，使合同關系全部或部分終止的單方行為。 在法律上，提存的效力在于：自提存之日起，債務人的債務歸于消滅；提存物在提存期間 所產生的孳息歸提存受領人所有。 （ 3）須有清償人提出提存。 存應當具備這樣一些條件 ： （ 1）須有因債權人的原因使債務人無法履行義務的客觀情況（債權人遲延受領、債權人下落不明、債權人死亡或喪失行為能力又沒有繼承人或監(jiān)護人、法律規(guī)定的其他情形）。債的概括承受可以是基于法律的直接規(guī)定產生，也可以因當事人之間的合同 產生。 ： 是債務人或第三人因債權人的原因而無法履行債務的情況下，將債的標的物提交給有關機關，以消滅債的行為。在法律上抵銷應具備的條件 是： （ 1）雙方互存?zhèn)鶛嗪蛡鶆眨? （ 2）雙方債務內容屬于同一種類，品質相同； （ 3）雙方的債務都已屆滿履行期； （ 4）雙方的給付義務能夠抵銷。如果有法律的規(guī)定或合同的約定，清償可以由第三人進行。 ： 是指當事人實現(xiàn)債權目的的行為。 債務承擔 ： 是指在不改變債的內容情況下，債權人和債務人與第三人簽訂協(xié)議，將債務全部或部分移轉給第三人承擔。 債的移轉和消滅 債的移轉 債的消滅 債權讓與 ： 是指不改變債的關系和內容，債權人將自己的債權轉讓給第三人。 撤銷權 行使期限 撤銷權自債權人知道或者應當知道撤銷事由之日起 1 年內行使。 （ 2） 行使撤銷權的債權人有權請求受益人向自己返還所收利 益，并有義務將收取的利益加入債務人的一般財產作為全體一般債權人的共同擔保，而無優(yōu)先受償權 。 所謂 “ 明顯不合理的低價 ” 指轉讓價格達不到交易時交易地的指導價或者市場交易價 70%的，一般可以視為明顯不合理的低價； “ 明顯不合理的高價 ” 是指轉讓價格高于當?shù)刂笇r或者市場價 30%的 。主要包括： ① 無償轉讓； ② 以過低 的價格轉讓財產； ③ 放棄到期債權； ④ 債務人以明顯不合理高價收購他人財產等。在代位權訴訟中， 債權人勝訴的，訴訟費由次債務人負擔，從實現(xiàn)的債權中優(yōu)先支付 。 ② 對債權人的效力。債權人的代位權行使的效果應直接歸屬于債務人。 ④ 債務人的債權不是專 屬于債務人自身的債權 。 ② 債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害。 13 債的保全 代位權 代位權的 形成條件 ① 債務人享有對第三人的權利； ② 債務人怠于行使權利； ③ 債務人已經陷于遲延； ④ 債權人有保全自己債權的必要 。 無權占有 善意占有 占有人因使用占有的不動產或者動產，致使該 不動產或者動產受到損害的，善意占有人是否承擔賠償責任，國外主張不承擔賠償責任，我國未明確規(guī)定。 按份共有和 共同共有 的效力 效力 按份共有 共同共有 對內效力 （ 1）共有人內部依份額享有共有權； （ 2）各共有人對共有物有分割請求權； （ 3）共有人（同等條件下）享有優(yōu)先購買權； （ 4）共有人可在其份額上設定擔保物權； （ 5）共有人享有物上請求權，即當共 有物受到妨害時，各共有人可單獨或共同行使物上請求權； （ 1）對共有物的處分行為，只有在全體共有人意思一致的情況下，才發(fā)生對外效力； （ 2）在共同共有關系存續(xù)期間，共同共有人原則上無分割請求權，也無優(yōu)先購買權； （ 3）共同共有關系終止時，對共有物的分割與按份共有相同 對外效力 共有人對外享有連帶債權、承擔連帶債務。包括絕對消滅和相對消滅兩種情況。如贈與、出賣、互易等。 絕對消滅 （ 2）所有權的出讓。 所有權的消滅 所有權因法律行為而消滅 （ 1）所有權的拋棄。 動產所有權 的取得 依法律行為而取得 雙方法律行為 買賣合同、贈與合同、互易合同而為的 “ 交付 ” 單方法律行為 受遺贈 依法律行為以外的實施而取得 如繼承、法院判決、強制執(zhí)行以及公用征收、沒收、罰款、收取孳 息等 （ 1）所有人不明的埋藏物、隱藏物，自發(fā)布招領公告之日起 6個月 內無人認領的，歸國家所有； （ 2）無人認領的遺失物、漂流物、失散的飼養(yǎng)動物，自發(fā)布招領公告之日起 6個月 內無人認領的，歸國家所有； （ 3）無人繼承遺產的歸屬，我國《繼承法》規(guī)定，無人繼承又無人受遺贈的 財產歸國家所有。 對執(zhí)行的審查與處理 人民法院受理行政機關申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后，應當在 30日 內由行政審判庭組成 合議庭 對具體行政行為的合法性進行審查，并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定。 申請的期限 申請人是公民的，申請執(zhí)行的期限為 l年 ，申請人是行政機關、法人或其他組織的為 180日 。 執(zhí)行的 管轄 行政訴訟的執(zhí)行管轄通常由一審法院負責，特定情況下，二審法院也可行使執(zhí)行管轄權。 執(zhí)行申請人是行政機關，被執(zhí)行人只能是公民、法人或其他組織。 行政機關作出的具體行政行為。 執(zhí)行的 根據(jù) 已生效的訴訟文書。行政機關作為執(zhí)行機關應滿足兩個條件：一是該行政機關必須具有法律、法規(guī)所賦予的強制執(zhí)行權；二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。但在特定情況下，申請人也可能是生效具體行政行為確定的權利人或其繼承人； （ 2）執(zhí)行的根據(jù)是行政機關作出的行政處理決定，執(zhí)行標的是行政機關所作的具體行政行為； （ 4）執(zhí) 行前提是公民、法人或其他組織在法定期限內，既不提起行政訴訟，又不履行具體行政行為所確定的義務。 適用范圍 凡行政機關對具體行政行為沒有強制執(zhí)行權以及根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定行政機關和人民法院對具體行政行為均享有強制執(zhí)行權的，行政機關都可以申請法院強制執(zhí)行 特征 （ 1）執(zhí)行的主體既包括人民法院，也包括有行政強制執(zhí)行權的行政機關（針對維持判決）； （ 2）執(zhí)行申請人或被申請執(zhí)行人有一方是行政機關； （ 3）強制執(zhí)行的依據(jù)是已生效的訴訟文書； （ 4）強制執(zhí)行的目的是實現(xiàn)已生效的訴訟文書所確定的義務。 行政訴訟 再審程序與第二審程序的關系 再審程序 第二審程序 審理的對象不同 已經發(fā)生法律效力的判決和裁定（包括二審和一審） 尚未發(fā)生法律效力的一審判決裁定 提起的主體不同 原審人民法院院長、上級人民法院、人民檢察院以及符合申 請再審條件的當事人 一審程序中的原告、被告和第三人 提起的期限不同 當事人申請再審的，必須在判決、裁定生效后 2年內提出；人民法院、檢察院提起的，不受時間限制 不服判決的上訴期限為 15天，不服裁定的上訴期限為 10天 審理的法院不同 不僅有上級法院，還包括原審法院 只能是第一審人民法院的上一級法院 11 行政訴訟的執(zhí)行（了解） 行政訴訟的執(zhí)行 非訴行政案件的執(zhí)行 含義 行政案件當事人逾期不履行人民法院生效的法律文書，人民法院和有關行政機關運用國家強制力，依法采取強制措施，促使當事人履行義務，從而使生效法律文書的內容得以實現(xiàn)的活動。 行政 訴訟中止和訴訟終結 行政 訴訟中止 行政 訴訟終結 （ 1）原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的； （ 2）原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的； （ 3）作為一方當事人的行政機關、法人或其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；（ 4）一方當事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的； （ 5）案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作為解釋或者確認的； （ 6）案件的審判須以相關民事、刑事或者其他行 政案件的審理結果為依據(jù)，而相關案件尚未審結的； （ 7）其他應當中止訴訟的情形。 視為申請撤訴 （ 1）原告經合法傳喚，無正當理由拒不到庭或者未經法庭許可中途退庭的； （ 2）原告在法定期限內未交納訴訟費用且又未提出暫不交納訴訟費用申請的。此外，對于原告起訴被告不作為的案件，在訴訟中被告作出具體行政行為，原告不撤訴的，人民法院應繼續(xù)審查被告的不作為是否合法。被告改變具體行政行為后，原告不撤訴的，人民法院經審查認為原具體行政行為違法的，應當作出確認其違法的判決；認為原具體行政行為合法的，應當判決駁回原告的訴訟請求。 人民法院經審查認為被訴具體行政行為違法或者不當，可以在宣告判決或者裁定前，建議被告改變所作的具體行政行為。 駁回原告訴訟請求判決 （ 1）起訴行政機關不作為的理由不能成立； （ 2）被訴具體行政行為合法，但存在合理性問題，不適宜判決維持； （ 3）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策的變化需要變更或廢止的； （ 4）其他應駁回原告訴訟請求的情形 。 變更判決 人民法院經過審理，認為被告行政處罰顯失公正，運用國家審判權直接予以改變的判決。 履行判決 指人民法院經過審理，認為被告無正當理由拒不履行或者拖延履行法定職責，從而責令其在一定期限內履行的判決。 撤銷判決 具體行政行為有下列情形之一的，人民法院應當作出撤銷判決： 主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)錯誤，違反法定程序，超越職權，濫用職權。 （ 1）申請人合格； （ 2）有符合規(guī)定的被申請人； （ 3）有具體的復議請求和事實根據(jù)； （ 4）屬于復議范圍和受理復議機關管轄； （ 5）在法定申請期限內申請復議； （ 6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 1）嚴重違反法定程序收集的證據(jù)材料； （ 2）以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權益的證據(jù)材料； （ 3）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段獲取的證據(jù)材料； （ 4）當事人無正當理 由超出舉證期限提供的證據(jù)材料； （ 5）在中華人民共和國領域外或者在中華人民共和國香港、澳門和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的材料； （ 6）當事人無正當理由拒不提供原件、原物，又無其他證據(jù)印證，且對方當事人不予認可的證據(jù)的復制件或者復制品； （ 7）被當事人或者他人進行技術處理而無法辯明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料； （ 8）不能正確表達意志的證人提供的證言； （ 9）不具備合法性和真實性的證據(jù)材料； （ 10）以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權益的方法取得的證據(jù)。 原告或當事人不能自行收集，但能夠提供確切線索的可以申請人民法院調取下列材料 （ 1）由國家有關部門保存而須由人民法院調取的證據(jù)材料； （ 2）涉及國家秘密、商業(yè)秘密個人隱私的證據(jù)材料； （ 3）確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。 推選 15人 。不具備法人資格的合伙企業(yè)與其他組織的情況。如果企業(yè)作為行政相對人被依法進入破產程序的，則應由管理人代表破產企業(yè)參加訴訟。 訴訟代表人和法定代表人的區(qū)別 ： 訴訟代表人是由法律規(guī)定或由推選或法院指定產生的，如果放棄或變更訴訟請求，要經過被代表的其他當事人同意； 而法定代表人是法人的代表機關，代表法人進行訴訟，因而，其行為就是法人的行為，訴訟權利不受限制。 股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的，可以以企業(yè)的名義申請行政復議。 非國有企業(yè) 非國有企業(yè)被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟 股份制企業(yè) 企業(yè)的法定代表人可以企業(yè)的名義向人民法院起訴。 聯(lián)營、合資、合作各方 無論采取哪種組織形態(tài)，認為聯(lián)營、合資、合作企業(yè)權益或者自己一方合法權益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟 農村集體土地使用權人 農村土地承包人等土地使用權人對行政機關處分其使用農村集體所有土地的行為不服的，根據(jù)規(guī)定，可以 自己的名義 提起訴訟。 行政訴訟原告 和 行政復議申請人 行政訴訟原告 行政復議申請人 合伙企業(yè)或其他非法人組織 合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應當以核準登記的字號為原告，由執(zhí)行合伙企業(yè)事務的合伙人作訴訟代表人；其他合伙組織提起訴訟 的，合伙人為共同原告。 駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為，因為后來的行為對其權利、義務影響沒有變化，此時法院不受理。如 果是依《刑事訴訟法》明確授權實施的行為，對該行為不能提起行政訴訟。 注： 法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為，在《公民出境入境管理法》、《外國人入境出境管理法》、《行政復議法》中有規(guī)定。 行政訴訟 行政復議 受理案件 的范圍 （ 1）行政處罰不服的案件 （ 1）對行政處罰決定不服的 （ 2）行政強制措施不服的案件 （ 2）對行政強制措施決定不服的