【正文】 項的界定值。 因風量不足、瓦斯治理不到位、瓦斯抽采不達標導(dǎo)致瓦斯超限的由通風助理和通風科長負全部責任。掘進隊施工作業(yè)造成瓦斯超限事故，由生產(chǎn)礦長、掘進隊長負全部責任。采煤隊施工作業(yè)造成瓦斯超限事故，由生產(chǎn)礦長、采煤隊長負全部責任。負責安排瓦斯治理工程所需時間和空間，平衡、解決瓦斯治理工作中的問題。負責處理瓦斯治理工作中存在的問題。對瓦斯治理工作急需解決的問題，有權(quán)安排使用人力、物力和資金。 總工程師對瓦斯治理工作負直接領(lǐng) 導(dǎo)責任。 安全礦長、安指中心主任對瓦斯治理工作的執(zhí)行情況負有監(jiān)督檢查責任。 ㈠瓦斯治理管理職責劃分 XX煤業(yè)總經(jīng)理是瓦斯治理工作的第一責任者，對瓦斯治理工作負全面責任。 根據(jù)瓦斯防治相關(guān)考核規(guī)定，給予瓦斯防治工作中有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、崗位工人獎金總額 5 萬元的獎勵。 問責的追究處理 ⑴限期整改 、經(jīng)濟處罰、作出書面檢查； ⑵ 誡勉談話、取消當年評優(yōu)、評先資格； ⑶ 責令停職檢查、取消季度獎； ⑷ 免職處罰、取消年安全獎 。 問責認定標準 (1)瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的； (2)不按規(guī)定檢查瓦斯，存在漏檢、假檢的； (3)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的； (4)礦井總風量不足的； (5)主井、回風井同時出 煤的； (6)沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的 。 問責的基本原則 ⑴堅持有錯必究與責任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合；遵循 ?公開、公平、公正?和?四不放過?（事件原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）的原則。是否按照國家瓦斯防治相關(guān)政策標準認真組織貫徹實施。保障安全投入，完善所屬各礦井瓦斯防治系統(tǒng)，強化現(xiàn)場管理，加強職工培訓(xùn)，嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范組織生產(chǎn)，嚴防瓦斯事故發(fā)生。 ⑵嚴格落實瓦斯防治相關(guān)人員的責任。 問責范圍 瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)組成員和事故責任人。 ⑶對瓦斯治理工作做出突出貢獻的有功人員。 獎罰范圍 ⑴按照崗位責任制，負責瓦斯治理工作的主要領(lǐng)導(dǎo)。 ⑷發(fā)生瓦斯傷亡和非傷亡事故的礦井，按照公司安全責任追究制度執(zhí)行處罰。 ⑵考核得分在 8590 分（含 85 分） 的單位及個人 ，不獎不罰。 ⑽礦井安全費用用于瓦斯防治資金低于 30%（含 30%），年度考核扣 10 分。 ⑼公司、集團公司和地方政府檢查發(fā) 現(xiàn)的隱患納入考核結(jié)果。 ⑺瓦斯抽放量、抽采率、鉆孔工程量季度內(nèi)未完成計劃的每項考核扣 5 分，年度內(nèi)未完成計劃的每項考核扣 8 分。 ⑸科隊季度內(nèi)無瓦斯超限加 2 分。 ⑷各科、隊要積極開展瓦斯治理技術(shù)創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新裝備。 ⑵實行動態(tài)考核，每季度考評一次，四個季度考核平均成績?yōu)槟杲K考核成績。 考核內(nèi) 容 ⑴杜絕傷亡和非傷亡的瓦斯事故； ⑵完成公司下達的瓦斯區(qū)域治理規(guī)劃，實現(xiàn)抽、掘、采平衡及?四量?平衡； ⑶完成公司下達的瓦斯抽采量和鉆孔工程量指標； ⑷季度瓦斯超限次數(shù)控制在 1 次，且瓦斯?jié)舛仍?2%以下； ⑸ 按規(guī)定提取安全費用， 安全費用 30%（不含 30%）以上用于瓦斯防治資金 。 六、瓦斯防治工作考核 (一 )瓦斯防治考核辦法 為了綜合防治礦井瓦斯災(zāi)害，提高礦井防治瓦斯技術(shù)管理水平，提高礦井防治瓦斯的積極性、主動性，進一步落實瓦斯防治的責任，保障 XX 煤業(yè)有限公司 礦井的安全生產(chǎn)，有效防范和遏制瓦斯事故的發(fā)生，特制定《 XX 煤業(yè)有限公司 瓦斯防治考核辦法》 (以下簡稱《考核辦法》 )。 附件 3： XX 煤業(yè)有限公司 下達的瓦斯防治年度目標文件復(fù)印件 四、瓦斯防治崗位責任制 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，為了著力構(gòu)建?通風可靠、抽采達標、監(jiān)測有效、管理到位?瓦斯治理工作體系，進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門瓦斯防治責任制 ， 礦井 下發(fā)了《 XX 煤業(yè)有限公司 瓦斯防治崗位責任制》。 2021 年度瓦斯防治目標與產(chǎn) 量計劃、瓦斯防治資金預(yù)算安排表 表 43 產(chǎn) 量 （萬噸） 瓦斯超限次數(shù) 鉆孔量（ m） 抽采量（萬 m3） 抽采率（ %） 資 金（萬元） 重點工程 150 0 54690 600 40 地面抽采系統(tǒng) 18 建設(shè) 礦井 2021 年度產(chǎn)量計劃、礦井通風能力、抽采能力等情況見表 44。 附件 2： XX 煤業(yè)有限公司 瓦斯防治規(guī)劃審批文件復(fù)印件 三、 2021 年度瓦斯防治目標 礦井 2021 年度瓦斯防治目標（原煤產(chǎn)量、瓦斯抽采量、抽采率、瓦斯超限控制次數(shù)、瓦斯抽采鉆孔量） XX 煤業(yè) 2021 年原煤產(chǎn)量計劃 萬噸，礦井通風能力為 176萬 t/a。 通風科制定瓦斯防治工程年、季、月度計劃，報總工程師批準實施。荊寶煤業(yè) 瓦斯防治 三 年規(guī)劃 （ 2021～ 2021）由通風科編制，經(jīng)總工程師 組織 審批后，報 XX公司審批。 XX 煤業(yè)歷年瓦斯涌出量鑒定表 礦井瓦斯等級鑒定結(jié)果 表 17 礦名 鑒定 年度 甲烷（ CH4） 二氧化碳（ CO2） 瓦斯 等級 絕對涌出量 (m3/min) 相對涌出量 （ m3/t） 絕對涌出量 (m3/min) 相對涌出量 （ m3/t） XX 煤業(yè)及原 XX煤礦 2021 高 瓦 斯 2021 / / 2021 2021 2021 2021 二、瓦斯防治規(guī)劃 XX 煤業(yè)執(zhí)行的 三 年（ 2021～ 2021）瓦斯防治規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)共投入瓦斯防治費用 13509 萬元，計劃抽采瓦斯 2030 萬 m3，礦井瓦斯抽采率達 40%，施工瓦斯抽采鉆孔 261900m。 根據(jù)山西省 XX 工業(yè)廳文件晉煤瓦發(fā)【 2021】1635號《關(guān)于 XX市 2021年礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果的批復(fù)》，XX縣 XX 煤業(yè)為高 瓦斯礦 井，其絕對瓦斯涌出量為 ，相對瓦斯涌出量為 ； CO2絕對涌出量為 ，相對涌出量為 。井下使用的輸送帶、電 16 纜、風筒均為阻燃、抗靜電的 ， 礦井自救器全部為使用有效時間在 30min 以上的隔絕式自救器。 五、淘汰禁止使用的設(shè)備及工藝 按 安監(jiān)總煤裝 [2021]146 號、安監(jiān)總煤裝 [2021]49 號、安監(jiān)總煤裝[2021]17 號通知的要求， XX 煤業(yè) 配置設(shè)備和采用的工藝均符合要求。監(jiān)控系統(tǒng)與 XX 縣 XX 工業(yè)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。并將瓦斯抽放系統(tǒng)、主扇運行在線監(jiān)測系統(tǒng)納入監(jiān)控主系統(tǒng)進行監(jiān)測監(jiān)控。系統(tǒng)由兩臺計算機和一臺調(diào)制解調(diào)器控制，大容量 UPS 可以實現(xiàn)不間斷供電和雙機熱備切換，系統(tǒng)具備?三閉鎖?功能，各類傳感器遍及井下及地面要害車間的各個部位， 24 小時不間斷監(jiān)控井下 瓦斯變化情況，井下異常情況可以通過該系統(tǒng)直接傳送到地面監(jiān)控室并實現(xiàn)瓦斯超限自動斷電。 四、所屬礦井安全監(jiān)控系統(tǒng) 礦井采用江蘇三恒科技集團股份有限公司生產(chǎn)的 KJ70N 型瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。 根據(jù)《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》高瓦斯礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)要求，荊寶煤業(yè)正在實 施地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)，計劃于年底前建成瓦斯抽采能力達 3200m3/min 的抽放系統(tǒng)，實現(xiàn)高低濃度、高低負壓分源抽采。井下主、干、支管路管徑均為φ 37 27 219mm，長 10322m，從地面抽放泵站延伸到各回采面。各采掘面配風量符合作業(yè)規(guī)程的要求，能滿足瓦斯防治的需 要。綜采工作面采用 U 型通風方式，通風方法為上行通風，工作面運輸順槽進風，回風順槽及專用回風巷回風；掘進工作面采用對旋式局部通風機壓入式通風，局部通風機安裝在進風巷內(nèi)，距離回風口不小于 10 米，安排專人管理，實現(xiàn)雙風機、雙電源自動切換，?三專兩閉鎖?齊全、可靠。井下主軌道大巷、主皮帶巷、 1＃軌道巷、 1＃皮帶巷、 2＃軌道巷、 2＃皮帶巷進風，專用回風上山、主要回風上山、總回風巷回風。等積孔 ，礦井通風難易程度為容易 。地面安設(shè) FBCDZ548№ 27 型對旋防爆軸流式主扇 2 臺， 配套電機355KW 2，一臺運轉(zhuǎn)，一臺備用。 14 采掘工作面?zhèn)€數(shù) 目前礦井布置 2 個回采工作面， 4 個掘進工作面。 采煤方法 采煤方法為走向長壁 后退式 開采， 全部垮落法管理頂板。截止目前該礦 8 號煤開采標高為 885 m— 1190m，15 號煤開采標高為 842 m— 1121m。主斜井內(nèi) 裝備帶式輸送機運送 XX，兼作進風井；副斜井內(nèi)鋪設(shè)600mm 雙軌，擔負材料、設(shè)備、矸石、人員（采用人車）等輔助提升任務(wù)，并兼作進風井；回風立井擔負礦井的回風任務(wù)，安全出口立井安裝有折返式梯子間，每隔 6 米設(shè)一休息平臺，為礦井的一個安全出口。礦井水文地質(zhì)類型劃分為中等，瓦斯等級為高瓦斯礦井，煤層煤塵具有爆炸危險性，煤層自燃發(fā)火等級為 Ⅱ ，屬自燃煤層。 附表 4：《專業(yè)化作業(yè)人員與特種作業(yè)人員一覽表》。 2021 年培訓(xùn)人數(shù) 8 人，具體為抽采工 4 人、 安全 員 2 人（ 2 人為復(fù)訓(xùn)）、監(jiān)測工 2 人，其中，合格率 100%。 礦井瓦斯防治專業(yè)隊伍及人員配備情況表 表 25 礦井名稱 專業(yè)隊伍名稱 人員配備情況 工種 配備人數(shù)（人） XX 煤業(yè) 通風組 測風工 2 瓦檢 組 瓦檢員 37 安全監(jiān)控組 監(jiān)控員 8 監(jiān)控系統(tǒng)維護人員 3 抽采打鉆隊 抽放工 4 安全檢查隊 安全檢查工 54 專業(yè)隊伍培訓(xùn) XX 煤業(yè)礦井通風、瓦檢、安全監(jiān)控、抽采打鉆隊伍職工上崗前都通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，均取得培訓(xùn)合格證件，按時進行了復(fù)訓(xùn)，并且復(fù)訓(xùn)合格。 瓦斯防治技術(shù)人員配備表 表 21 通 風 抽 采 地質(zhì)測量 安全監(jiān)控 3 人 4 人 5 人 8 人 附表 3：《 XX煤業(yè)有限公司 瓦斯防治技術(shù)人員配備一覽表》 三、瓦斯防治專業(yè)隊伍 專業(yè)隊伍 通風科下設(shè)瓦檢組、監(jiān)控組、抽放組、通風組等?防治瓦斯?專業(yè)化隊伍 ，負責瓦斯防治各項工作的施工管理 。 12 ⑺ 財 供 科 負責對瓦斯防治工作所需相關(guān)物資的采購、供應(yīng)、儲備。負責提供可靠的地測資料，為瓦斯防治技術(shù)管理提供依據(jù)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)瓦斯地質(zhì)圖的編制修訂；協(xié)調(diào) 、指導(dǎo)瓦斯地質(zhì)預(yù)測預(yù)報。 ⑷ 生產(chǎn)調(diào)度室在組織調(diào)度生產(chǎn)工作時，同 時調(diào)度和督促重大瓦斯防治情況、重點工程進度及重大隱患處理情況；做好礦井生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急處理工作；參與公司瓦斯事故的搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援等工作。 ⑵ 通風科負責礦井瓦斯防治工作的指導(dǎo)、驗收、考核，在瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)組的指導(dǎo)下，對瓦斯防治、安全監(jiān)控工作進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；負責組織制定、審查、審批重 大瓦斯防治方案設(shè)計、技術(shù)方案和措施；組織實施礦井通風能力核定和瓦斯等級鑒定等工作；負責制定礦井瓦斯防治年度工作計劃、資金計劃；參與瓦斯防治科研和技術(shù)革新；參與瓦斯事故的處理和調(diào)查分析，并提出改進措施；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)礦井開展通風安全質(zhì)量標準化、隱患排查工作。定期召開瓦斯防治工作例會，總結(jié)和安排布置工作，平衡解決瓦斯防治所需的人、財、物投入。負責貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、《山西省煤礦?一通三防?管理規(guī)定》、《山西煤銷集團公司?一通三防?管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，責成相關(guān)部門做好瓦斯防治工作。 組 長： 張應(yīng)懷 李礪鋒 副 組 長： 任建云 成 員 :蕭玉紅 李先慶 王云飛 韓軍勝 蔡 挺 李 曉 程俊珍 張躍輝 郝國平 郝保明 張虎在 張躍忠 趙 躍維 梁海軍 瓦斯防治工作領(lǐng)導(dǎo)組下瓦斯防治設(shè)辦公室，瓦斯防治辦公室設(shè)在通風科，辦公室主任由通風科長 程俊珍 兼任。專業(yè)技術(shù)人員中初級職稱專業(yè)技術(shù)人員 8 人，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員 1 人，高級職稱專業(yè)技術(shù)人員 0 人。 2021 年 9 月至 2021 年 7 月 任 XX煤礦技術(shù)科科長 ； 2021 年 11 月至 2021 年 12月 任山西 XX煤業(yè)有 限公司技術(shù)副總 ； 2021 年 12 月至 至今任山西 XX煤業(yè)有限公司地質(zhì)測量副總工程師。 2021 年 7 月～ 2021 年 4 月分配到 神華集團神東分公司保德 煤礦 （高瓦斯礦井） 通風 科 ，任通風 科 技術(shù)員； 2021 年 4 月～ 2021 年 1 月任 保德煤礦通風隊技術(shù)副科長 ； 2021 年 1 月～ 2021 年 9 月任 保德煤礦通風科主任工程師（正科待遇） ； 2021年 9月～ 2021年 5月 任 保德煤礦通風隊主任工程師兼抽放隊隊長（正科待遇） ； 2021年 5 月～ 2021 年 11月任 山西 XX運銷集團巍山煤業(yè)有限公司安全科科長 ； 2021 年 12月至今任山西 XX運銷集團 山西 XX煤業(yè)有限公司通風副總 工程師 。 1999 年 7 月至今任 XX煤業(yè)總工程師。參加工作以來，由技術(shù) 科長到總 工程師。 1994 年 4 月～