【正文】 ⑵因故障或調(diào)試造成瓦斯傳感器顯示的瓦斯異常假值，不作為瓦斯超限統(tǒng)計(jì)。發(fā)生瓦斯超限后，由調(diào)度室通知相關(guān)人員于班后立即進(jìn)行追查，原則上不超過八小時(shí)，特殊情況不超過 24 小時(shí)。濃度達(dá)到 %以上（含 %），上報(bào)XX 公司，由公司一通三防部主持，礦長(zhǎng)和有關(guān)人員參加，進(jìn)行追查處理，制定防范措施。 ⑴瓦斯超限作業(yè)。 ⑸?一風(fēng)吹?排放瓦斯。 ⑼?三專兩閉鎖?不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。 ?處罰規(guī)定?執(zhí)行說明 ⑴?瓦斯超限作業(yè)?，系指：在作業(yè)范圍內(nèi)，監(jiān)控探頭記錄、瓦斯檢查員及其他人員檢查瓦斯超限時(shí)，仍進(jìn)行作業(yè)。 ⑷?虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量?，系指： ①所報(bào)瓦斯抽采鉆孔深度、鉆孔量或瓦斯抽采量一次超過實(shí)際數(shù)值 20％及以上。 ②實(shí)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)造假。 ⑼?井口 20 米范圍內(nèi)、井下無措施燒焊及使用明火?。 ②外殼裂紋或開焊貫穿腔體。 ⑾?脫崗發(fā) 生鉆孔著火?，系指：打鉆時(shí)不在鉆機(jī)處，造成鉆孔內(nèi)或孔外著火。 第五章 防治方案 一、瓦斯防治方案編制 根據(jù)礦井生產(chǎn)規(guī)劃，礦井進(jìn)入應(yīng)抽采區(qū)域生產(chǎn)前， 均制定 抽采區(qū)域瓦斯防 29 治方案， 經(jīng) 總工程師審批 后上報(bào) XX 公司審批，經(jīng)批 復(fù)后實(shí)施 ；工作面回采前編制瓦斯抽采措施、通風(fēng)管理措施等瓦斯防治措施 。 表 52 煤層編號(hào) 瓦斯壓力（ MPa) 煤層瓦斯含量（ m3/t) 透氣性系數(shù)（λ） 瓦斯放散初速度（△ P） 堅(jiān)固性系數(shù)（ f） 抽放半徑（ m） 排放半徑（ m） 8 15 煤的工業(yè)性分析表 表 53 煤層編號(hào) 真密度(t/m3) 視密度(t/m3) 灰份 % 水份 % 揮發(fā)份 % 含硫 % 含碳 % a(m3/t) b(Mpa1) 8 15 三、瓦斯先抽后采 30 礦井應(yīng)抽采區(qū)域回采工作面在掘進(jìn)準(zhǔn)備時(shí)期，利用 回風(fēng) 順槽向工 作面施工本煤層鉆孔?；夭蓵r(shí)工作面計(jì)劃平均日產(chǎn) 1500t，煤層可解吸瓦斯含量小于 7m3/t，符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》，屬抽采達(dá)標(biāo)煤層。符合抽采條件的采掘工作面，抽放系統(tǒng)不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn)。 鉆孔 (巖巷 )數(shù)量、位置、角度、穿透與到達(dá)層位。已批準(zhǔn)的瓦斯抽放設(shè)計(jì)，不得隨意變更，如有重大變更，需重新設(shè)計(jì)審批，個(gè)別鉆孔參數(shù)需變更時(shí)，應(yīng)經(jīng)通風(fēng)副總批準(zhǔn)。抽放鉆孔的開孔位置、角度由生產(chǎn)技術(shù)科測(cè)量組負(fù)責(zé)標(biāo)定或放線。鉆孔驗(yàn)收由通風(fēng)科組織有關(guān)人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收 (包括鉆孔參數(shù)、鉆孔個(gè)數(shù)、管路敷設(shè)、氣密性等 )，驗(yàn)收合格填寫驗(yàn)收單，做到有記錄可查；抽放巷道的驗(yàn)收，由總工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。工作面投產(chǎn)前應(yīng)將靠近切眼的鉆場(chǎng)鉆孔連接完畢。②鉆孔觀測(cè)牌，設(shè)在各個(gè)鉆孔旁邊，用以記錄鉆孔編號(hào)、負(fù)壓、瓦斯?jié)舛?、觀測(cè)時(shí)間及觀測(cè)人姓名等內(nèi)容。抽放系統(tǒng)每個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，至少每三天進(jìn)行一次全面觀測(cè)。抽放瓦斯報(bào)表由通風(fēng)科長(zhǎng)審核，報(bào)礦總工程師和礦長(zhǎng)審閱。 抽放系統(tǒng)圖每季度繪制一次，并報(bào) XX 公司?一通三防?部。瓦斯抽采系統(tǒng)必須根據(jù)抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)需要布置計(jì)量測(cè)點(diǎn)，測(cè)定抽采濃度、流量、壓力、溫度等參數(shù)。 第九條 瓦斯抽采泵站必須由司機(jī) 24小時(shí)值班，每小時(shí)測(cè)定記錄一次抽采管內(nèi)氣體成份、濃度、負(fù)壓、流量、溫度等抽采參數(shù)，保證數(shù)據(jù)齊全，準(zhǔn)確。 第二部分 瓦斯抽采防治效果評(píng)價(jià) 制度 第十一條 應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯抽采的基礎(chǔ)條件和抽采效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 第十三條 預(yù)抽煤層瓦斯的抽采鉆孔施工完畢后，應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)抽鉆孔的有效控制范圍進(jìn)行界定，界定方法如下： （ 一）對(duì)順層鉆孔，鉆孔有效控制范圍按鉆孔長(zhǎng)度方向的控制邊緣線、最邊緣 2 個(gè)鉆孔及鉆孔開孔位置連線確定。預(yù)抽鉆孔間距不得大于設(shè)計(jì)間距 。 第十六條 預(yù)抽煤層瓦斯，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足 以下要求： （一）鉆孔有效控制范圍應(yīng)當(dāng)滿足《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求； 布孔均勻程度滿足本制度第十四條的要求； （二）預(yù)抽瓦斯效果應(yīng)當(dāng)滿足如下標(biāo)準(zhǔn)： 對(duì)瓦斯涌出量主要來自于開采層的采煤工作面，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)煤的可解吸瓦斯量滿足表 1 規(guī)定的，判定采煤工作面評(píng)價(jià)范圍瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 表 3 礦井瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo) 礦井絕對(duì)瓦斯涌出量 Q（ m3/min） 礦井瓦斯抽采率（ %） Q＜ 20 ≥ 25 20≤ Q＜ 40 ≥ 35 40≤ Q＜ 80 ≥ 40 80≤ Q＜ 160 ≥ 45 160≤ Q＜ 300 ≥ 50 300≤ Q＜ 500 ≥ 55 500≤ Q ≥ 60 2021 年度瓦斯預(yù)抽效果評(píng)價(jià)執(zhí)行情況 荊寶煤業(yè)嚴(yán)格按照 瓦斯防治規(guī)劃、方案制 定年、季、月度計(jì)劃，分步實(shí)施。 2021 年至 2021 年 12 月 XX 煤業(yè)共提取 XX 生產(chǎn)安全費(fèi)用總額為 元。 達(dá) 標(biāo) 2 煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理至少有 1人具有 5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的管理工作經(jīng)驗(yàn)，或具有 5年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出的煤礦企業(yè)管理工作經(jīng)歷。 達(dá) 標(biāo) 4 煤礦企業(yè)按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，并嚴(yán)格按鑒定結(jié)果進(jìn)行礦井管理。 達(dá) 標(biāo) 二、自評(píng)分 序號(hào) 評(píng)估項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)分值 自評(píng)得分 1 從業(yè)經(jīng)歷 15 2 機(jī)構(gòu)和人員 20 3 系統(tǒng)設(shè)施 20 4 規(guī)范管理 20 5 防治方案 15 6 資金保障 10 合計(jì) 100 三、自評(píng)結(jié)論 按照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估管理辦法和基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)能 XX[2021]414 號(hào)）， 荊寶煤業(yè)有限公司 瓦斯防治能力自評(píng)估結(jié)論為： 礦井 具備瓦斯防治能力。 46 附表 8： 礦井監(jiān)控系統(tǒng)一覽表 序號(hào) 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井名稱 系統(tǒng)型號(hào) 備份主機(jī) 電源 工作分站 數(shù)量（個(gè)） 甲烷傳感器數(shù)量（個(gè)） 一氧化碳傳感器數(shù)量（個(gè)） 與媒體行業(yè)管理部門或 XX 安全監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)情況 備用 不間斷 XX 煤業(yè) KJ70N 是 有 有 20 50 20 已聯(lián)網(wǎng) 。 41 附表 3 煤礦企業(yè)瓦斯防治技術(shù)人員配備一覽表 序號(hào) 煤礦企業(yè)及所屬子（分）公司 名稱 所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井 個(gè)數(shù) 瓦斯防治職能部門技術(shù)崗位人員配備（人） 通風(fēng) 抽采 地測(cè) 防突 安全監(jiān)控 一 煤礦企業(yè) （一） 子（分）公司名稱 XX 煤業(yè) 1 2 2 2 不涉及 1 注：多個(gè)層級(jí)的煤礦企業(yè)，每一層級(jí)的公司都應(yīng)填寫。 達(dá) 標(biāo) 5 煤與瓦斯突出礦井應(yīng)分礦井、區(qū)域（煤層）制定瓦斯防治方案，高瓦斯礦井應(yīng)抽采區(qū)域或煤層應(yīng)制定瓦斯防治方案。 達(dá) 標(biāo) 38 3 應(yīng)當(dāng)抽采的礦井建立瓦斯抽采系統(tǒng)，符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》（ AQ10272021）要求。 各年提取及使用資金見下表： 年度 安全費(fèi)提取 標(biāo)準(zhǔn) 安全費(fèi)提取 總額 安全費(fèi)使用 總額 瓦斯防治支出 總額 瓦斯防治占 安全費(fèi)比例 2021 30 % 2021 15 938 % 2021 15 % 合計(jì) % 附件六：近三年 XX煤業(yè)有限公司 XX安全費(fèi)用實(shí)際提取、使用和瓦斯防治資金投入的財(cái)務(wù)報(bào)表 附表 11：《 XX 生產(chǎn)安全費(fèi) 用提取使用及瓦斯防治資金一覽表》 第七章 瓦斯防治能力自評(píng) 一、必備指標(biāo) 必 備 指 標(biāo) 自 評(píng) 情 況 是否達(dá)到必備指標(biāo) 1 煤礦企業(yè)具有 3年以上高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的 XX生產(chǎn)年限，或 5年以上瓦斯礦井的 XX生產(chǎn)年限。 第六章 資金保障 一、 XX生產(chǎn)安全費(fèi)用提取與使用 根據(jù)《 XX 生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)建〔 2021〕 119 號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整 XX生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)建〔 2021〕 168 號(hào)）和 2021 年 2月 14 日之后《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔 2021〕 16 號(hào)）及《山西 XX運(yùn)銷集團(tuán)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（ 晉煤銷字 [2021]300 號(hào)） 37 規(guī)定，安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為 60 元 /噸 煤。 表 2 采煤工作面瓦斯抽采率應(yīng)達(dá)到的指標(biāo) 工作面絕對(duì)瓦斯涌出量 Q（ m3/min） 工作面瓦斯抽采率（ %） 5≤ Q＜ 10 ≥ 20 10≤ Q＜ 20 ≥ 30 20≤ Q＜ 40 ≥ 40 40≤ Q＜ 70 ≥ 50 70≤ Q＜ 100 ≥ 60 36 100≤ Q ≥ 70 第十八條 采掘工作面同時(shí) 滿足風(fēng)速不超過 4m/s、回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊陀?1%時(shí) ，判定采掘工作面瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)。 對(duì)同一評(píng)價(jià)單元預(yù)抽瓦斯效果評(píng)價(jià)時(shí)，首先應(yīng)根據(jù)抽采計(jì)量等參數(shù)計(jì)算抽采后的殘余瓦斯含量或殘余瓦斯壓力，計(jì)算可解吸瓦斯量，當(dāng)其滿足本制度第十六條規(guī)定的預(yù)期達(dá)標(biāo)指標(biāo)要求后，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)預(yù)抽瓦斯效果指標(biāo)。 （二）對(duì)穿層鉆孔，鉆孔有效控制范圍取相鄰有效邊緣孔的見煤點(diǎn)之間的連線所圈定的范圍。 工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告，并由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。瓦斯抽放泵房?jī)?nèi)瓦斯?jié)舛让堪嘀辽贆z查三次，泵房?jī)?nèi)瓦斯?jié)舛炔坏贸^ %，機(jī)體附近 30cm 處瓦斯?jié)舛炔坏贸^ 1%。 需要單獨(dú)評(píng)價(jià)的區(qū)域分支、抽采鉆場(chǎng)、獨(dú)立鉆孔抽采分管測(cè)點(diǎn)，均要安設(shè)瓦斯抽采計(jì)量測(cè)定裝置。 加強(qiáng)敷設(shè)抽放管路巷道的維護(hù)，保證暢通，無斷棚、無積水。 33 通風(fēng)科設(shè)專人對(duì)抽放管路進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)堵漏、放水、排除故障。井下觀測(cè)做到觀測(cè)牌板、觀測(cè)記錄、觀測(cè)班報(bào)和抽放日?qǐng)?bào)?四對(duì)口?；抽放系統(tǒng)觀測(cè)做 到觀測(cè)班報(bào)和調(diào)度臺(tái)帳?二對(duì)口?（指流量、壓力、濃度等）。 抽放礦井應(yīng)填報(bào)以下幾種報(bào)表、臺(tái)帳：①管路氣密性試驗(yàn)記錄表；②鉆孔施工記錄班報(bào)；③鉆孔（巖巷）觀測(cè)記錄表；④抽放泵站觀測(cè)記錄班報(bào)；⑤瓦斯抽放日?qǐng)?bào)；⑥瓦斯抽放臺(tái)帳，包括抽放量、抽放工程、設(shè)備、管路長(zhǎng)度、直徑等逐月累計(jì)情況。 鉆孔的拆除，必須經(jīng)主管抽放的技術(shù)員批準(zhǔn)，任何人不得擅自拆除。 未驗(yàn)收的工程，該工作面按抽采基礎(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)處理。 新安裝的瓦斯抽放管路，必須進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，千米漏氣量小于 3m3/min(以1000m 為一段，壓力達(dá)到 3000mm 水柱 )為合格。 第五條 瓦斯抽放工程的施工和驗(yàn)收： 工作面無瓦斯抽放設(shè)計(jì)，不準(zhǔn)進(jìn)行鉆孔施工。 認(rèn)真執(zhí)行?多打孔、嚴(yán)封閉、綜合抽?的抽放原則。設(shè)計(jì)主要內(nèi)容應(yīng)包括： 工作面概況：開采煤層及鄰近煤層賦存條件，工作面預(yù)計(jì)瓦斯涌出量，抽放量預(yù)測(cè)，管路系統(tǒng)計(jì)算。 瓦斯防治效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)： 張應(yīng)懷 李礪鋒 副 組 長(zhǎng)： 任建云 成 員： 蕭玉紅 、李 先慶 、 王云 飛、 董樹明、 蔡 挺 、李 曉 、 韓軍勝 及各職能科室負(fù)責(zé)人。夾角，鉆孔覆蓋整個(gè)工作面 ， 工作面回采前預(yù)抽時(shí)間不少于 6 個(gè)月 。 礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告、地質(zhì)勘探報(bào)告、瓦斯地質(zhì)圖等無委托有資質(zhì)的科研單位編制，具體編制情況見表 5－ 1。 ㈦ 2021 年度以來瓦斯超限情況及追查處理情況 近幾年，礦井嚴(yán)格按照高瓦斯管理， 本著瓦斯超限就是事故，瓦斯事故是可以避免和預(yù)防的，制定瓦斯防治相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行，取得較好效果。 ④閑置喇叭嘴未進(jìn)行封堵。 ⑽?電氣設(shè)備失爆（五類）?，系指：以下其中之一。 ⑻?人為破壞風(fēng)門、瓦斯 傳感器?，系指： ①運(yùn)輸貨料過風(fēng)門不按規(guī)定開啟而直接撞擊，造成風(fēng)門損壞，失去作用或漏風(fēng)量超過正常使用時(shí)的 30％。 ⑸?‘一風(fēng)吹’排放瓦斯?， 系指：未使用三通調(diào)節(jié)風(fēng)量造成第一匯風(fēng)點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到 ％及以上。?縮小斷電范圍?系指：規(guī)程規(guī)定斷電范圍而沒有按規(guī)定達(dá)到。 ⑾采煤、掘進(jìn)、開拓工作面、回風(fēng)順槽及回風(fēng)流中，電氣設(shè)備失爆（五類）。 ⑺嚴(yán)重違章放炮。 ⑶瓦斯傳感器安設(shè)地點(diǎn)錯(cuò)誤或應(yīng)設(shè)置瓦斯傳感器的地點(diǎn)而沒有設(shè)置。濃度在 %及以上每次對(duì)有關(guān)單位責(zé)任人按責(zé)任大小分別處以 8000～ 15000 元的罰款。濃度達(dá)到 %以上（含 %），上報(bào) XX公司，由公司一通三防部主持，礦長(zhǎng)和有關(guān)人員參加，進(jìn)行追查處理，制定防范措施。停電停風(fēng)、掐接管路等工作必須制定安全技術(shù)措施、瓦斯排放 26 措施，提前一天在礦晨會(huì)上申請(qǐng)時(shí)間。 ⑻同一地點(diǎn)同一班內(nèi)的瓦斯檢查間隔時(shí)間超過規(guī)定時(shí)間，前后誤差超過 20 分鐘的。 ⑶存在空班、漏檢、假檢的瓦斯檢查地點(diǎn)。 因風(fēng)量不足、瓦斯治理不到位、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致瓦斯超限的由通風(fēng)助理和通風(fēng)科長(zhǎng)負(fù)全部責(zé)任。采煤隊(duì)施工作業(yè)造成瓦斯超限事故，由生產(chǎn)礦長(zhǎng)、采煤隊(duì)長(zhǎng)負(fù)全部責(zé)任。負(fù)責(zé)處理瓦