【正文】 核 現(xiàn)狀調(diào)研 △ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 確定審核重點 △ △ ○ 確定清潔生產(chǎn)目標(biāo) △ △ △ ○ 清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀評估 △ △ 審 核 重點水電平衡分析 △ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 清潔生產(chǎn)問題、原因分析 △ 方案篩選與產(chǎn)生 匯總方案 △ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 篩選方案 △ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 方案產(chǎn)生 △ △ △ 可行性 分析 技術(shù)、經(jīng)濟可行性分析 ○ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 環(huán)境可行性分析 ○ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 綜合評價 △ △ ○ 方案實施 制定方案實施計劃 △ △ ○ △ 組織方案實施 △ △ △ ○ △ ○ ○ ○ ○ 評價方案實施效果 △ △ 持續(xù)清潔生產(chǎn) 制定清潔生產(chǎn)計劃 △ △ ○ △ ○ 建立清潔生產(chǎn)管理體系 △ △ △ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 注 ： △ 為主控部門， ○ 為 配合部門 清潔生產(chǎn)預(yù)審核 組織機構(gòu) 公司清潔生產(chǎn)審核工作由 主管副總經(jīng)理 負(fù)責(zé)，由技術(shù)科具體實施，全礦各個生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)環(huán)節(jié)的所有部門全部參與。 清潔生產(chǎn)宣傳工作 宣傳工作主要在 2021年 7月至 8月期間進行，廣泛宣傳清潔生產(chǎn)知識。 表 公司清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組成員 姓 名 領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)職務(wù) 公司內(nèi)職務(wù) 工作內(nèi)容 投入時間 王 愛 組 長 總經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo) 決策 全過程 吳興華 副組長 副總經(jīng)理 總工程師 組織、 協(xié)調(diào) 全過程 石 玉 副組長 機電副總 組織、開展 全過程 任永茂 成 員 機電科長 配 合 全過程 李 春林 成 員 技術(shù)科長 具體 組織 全過程 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 11 表 公司清潔生產(chǎn)審核工作組成員 姓 名 組內(nèi)職務(wù) 清 潔 生 產(chǎn) 分 工 投入時間 張國梁 組 長 籌劃與組織，協(xié)調(diào)各部門工作 全過程 榮利霞 副組長 審查清潔生產(chǎn)方案，協(xié)調(diào)工作組工作，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的全過程，報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計，編寫報告，組織 評估驗收會議 全過程 王利國 組 員 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和方案征集、本部門資料收集整理等工作，參加清潔生產(chǎn)審核各階段的工作 全過程 尹常平 組 員 張云平 組 員 李志宏 組 員 周 煜 組 員 清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)和方案征集、 各 部門資料收集整理等工作 7 月 10 月 清潔生產(chǎn)審核工作計劃 工作組制定了清潔生產(chǎn)審核工作計劃，并明確各階段的工作任務(wù)和責(zé)任部門，見表 ，表 。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)審核各階段的工作，清潔生產(chǎn)審核工 作組負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核全過程的具體工作 。 籌劃與組織 內(nèi)審員培訓(xùn) 2021 年 7 月邀請 太原元方企業(yè)管理咨詢有限公司 的專家，在職工培訓(xùn)中心組織了企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班，參加本次培訓(xùn)的共 15 人，主要是清潔生產(chǎn)審核工作組的成員，還有部分重點生產(chǎn)部門的技術(shù)人員。 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 煤炭采選業(yè)（ HJ446－ 2021） 國家環(huán)境保護 部 參考資料 (1)《 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放驗收監(jiān) 測報告 》大同市 環(huán)境監(jiān)測站 2021 年 12 月 (2)《 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司 管理制度》 2021年 (3)《 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告》 山西煤田地質(zhì)勘探 115隊 2021年 9月 (4)《 大同市 **煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案 》 2021 年 (5)《工業(yè)污染源重點調(diào)查單位基表》 2021,4 (6)《 大同煤田大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司 資源儲量核查地質(zhì)報告 》 山西省煤炭地 質(zhì) 115 勘查院 2021 年 2 月 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 10 第二章 ?? 本次清潔生產(chǎn)審核的過程 ?本輪清潔生產(chǎn)審核從 2021 年 7 月開始，到 2021 年 11 月結(jié)束。 （ 6）固體廢物排放：執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存，處 置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185992021）中有關(guān)規(guī)定。 表 采煤 廢水 水污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （ mg/L） 排放標(biāo)準(zhǔn) PH SS COD BOD 氨氮 石油類 總鐵 GB8978 69 70 100 20 15 5 / GB20426 69 50 50 / / 5 6 （ 4） 排放總量限值 大同市環(huán)境保護局同環(huán)發(fā) [2021]83 號《關(guān)于下達 2021 年度重點工業(yè)企業(yè)二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制指標(biāo)的通知》中下達的總量控制指標(biāo)：二氧化硫 65（ t/a） 。 采煤 廢水 執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB20426—2021)表 2規(guī)定大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 9 的新（擴、改）建生產(chǎn)線排放限值。 表 鍋爐熱風(fēng)爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱 標(biāo) 準(zhǔn) 限 值 GB132712021 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二類區(qū)Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn) 煙塵排放濃度（ mg/m3） 200 SO2排放濃度（ mg/m3） 900 煙氣黑度（林格曼黑度，級） 1 （ 2） 煤炭工業(yè)裝卸場所 工業(yè)粉塵、大氣污染物 無組織排放 ： 儲煤場顆粒物無組織排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB204262021） 表 5 中無組織排放 標(biāo)準(zhǔn) ,見表 。 清潔生產(chǎn)審核的重要依據(jù) (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ()； (2)《中華人民共和國大氣污染防治法》 ()； (3)《中華人民共和國水污染防治法》 ()； (4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ()； (5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》 ()； (6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 ()； (7)《中華人民共和國水污染防治法實 施細(xì)則》 ()； (8)《中華人民共和國煤炭法》 ()； (9)國家環(huán)保局《關(guān)于貫徹實施〈清潔生產(chǎn)促進法〉的若干意見》 (2021)60號； (10)國家發(fā)改委、國家環(huán)保局《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 (2021)16號； (11)國家經(jīng)貿(mào)委《國家清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 (第 三 批 )》 （ 2021， 3） ； (12)國家十一部委《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)改革委等部門關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見的通知》 (2021)100號； (13)國家發(fā)改委 2021年第 40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ ）； (14)《山西省環(huán)境保護條例》（ ）； (15)《山西省工業(yè)固體廢棄物污染防治條例》（ ）； (16)山西省委、省政府《關(guān)于實施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》（ 2021） 16號 (17)山西省政府《山西省行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》（ 2021） 28號； (18)山西省環(huán)保局《關(guān)于 2021年推行清潔生產(chǎn)的實施意見》（ 2021）； (19)山西省環(huán)保局《關(guān)于規(guī)范清潔生產(chǎn)審核報告有關(guān)事項的通知》大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 8 （ 2021） 352號； (20) 國家環(huán)保 部 《 關(guān)于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知 》 ； 環(huán)發(fā) 〔 2021〕 60 號 ； (21) 山西省 環(huán)保 廳 《清潔生產(chǎn)審核結(jié)果驗收暫行辦法》 ； (22) 山西省 環(huán)保 廳 《 關(guān)于進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作的通知 》（ 晉 環(huán)發(fā) [2021]231 號） ； (23) 其它相關(guān)環(huán)保法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策。 清潔生產(chǎn)審核范圍 本次清潔生產(chǎn)審核針對位于山西省大同市 **煤業(yè)有限 責(zé)任 公司，年產(chǎn)大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 7 能力 90萬噸原煤的生產(chǎn)全過程，包括輔助過程和相關(guān)的部門，如：原輔材料進礦、開掘、采煤、機電、運輸、 通風(fēng)、 廢棄物 排放、煤炭出礦等。 （ 6）貫穿持續(xù)改進的清潔生產(chǎn)審核理念。 （ 5）力求重點突出，數(shù)據(jù)、結(jié) 論可靠，合理可行。 （ 4）充分利用現(xiàn)有資源，在對現(xiàn)有資料充分理解的基礎(chǔ)上，采取多種科學(xué)、經(jīng)濟的手段，進行物料平衡、水平衡、電平衡的計算。 （ 3）實事求是，準(zhǔn)確反映企業(yè)真實情況。 清潔生產(chǎn)審核指導(dǎo)思想 （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進法》，執(zhí)行 國家 環(huán)保局 進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的 精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國家政策、法律、法規(guī)。將給企業(yè)帶來顯著的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。 清潔生產(chǎn)一方面通過工藝改造、設(shè)備更新、廢棄物回收利用等途大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)審核報告 6 徑，從而降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的綜合效益；另一方面強調(diào)提高企業(yè)的管理水平、環(huán) 境意識、參與意識、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面的素質(zhì)。末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費，清潔生產(chǎn)從根本上摒棄了末端治理的弊端。 末端治理作為目前控制污染重要的手段，為保護環(huán)境起了極為重要的作用。清潔生產(chǎn)以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)，其實質(zhì)是預(yù)防污染。 ” 2021 年 7 月山西省環(huán)保 廳 下發(fā)《 關(guān)于進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作的通 知 》（ 晉 環(huán)發(fā) [2021]231 號） 后 ，大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）的領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作，于 2021 年 7 月委 托 太原元方企業(yè)管理咨詢有限公司 指 導(dǎo) 進行 本公司的 清潔生產(chǎn)審核 工作。繼一系列的環(huán)保法律之后， 我國于 2021 年 1 月 1 日，開始實施的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》明確規(guī)定： “企業(yè)應(yīng)該對生產(chǎn)和服務(wù)過程中的資源消耗以及廢物的產(chǎn)生情況進行監(jiān)測，并根據(jù)需要對生產(chǎn)和服務(wù)實施清潔生產(chǎn)審核，污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過經(jīng)有關(guān)人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)該實施清潔生產(chǎn)審核。 大同市 **煤業(yè)有限責(zé)任公司 清潔生產(chǎn)審核報告 （送審本） 大同市 **煤業(yè)公司 二 〇 一 〇 年 十一 月 清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組 : 組 長： 副組長： 成 員： 清潔生產(chǎn)審核工作組： 組 長： 副組長 : 成 員： 審核咨詢機構(gòu)： **咨詢有限公司 咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)人： 審核咨詢組組長： I 目 錄 第一章 前 言 ................................................. 5 開展清潔生產(chǎn)的背景 .................................................. 5 清潔生產(chǎn)審核的目的 .................................................. 5 清潔生產(chǎn)審核指導(dǎo)思想 ................................................ 6 清潔生產(chǎn)審核范圍 .................................................... 6 清潔生產(chǎn)審核的重要依據(jù) .............................................. 7 本礦執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ............................................ 8 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ........................................................ 9 參考資料 ............................................................ 9 第二章 本次清潔生產(chǎn)審核的過程 ................................... 10 ......................................................... 10 內(nèi)審員培訓(xùn) ................................................................................................................ 10 組建清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)組和工作組 .........................................