【正文】 延伸至昆明，路網(wǎng)得到跨越式發(fā)展，運輸能力大幅度提高， 川渝地區(qū) 、 貴州 、 西北與華南地區(qū) 的客運通道快捷暢通，帶動 川渝地區(qū) 、 貴州 、 西北與華南地區(qū) 經(jīng)濟快速健康發(fā)展，通道客運需求將大幅度增長，通道客運量是有保障的，本線分流貨運量是可靠的。 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 17 柳州至肇慶鐵路方案研究 運量預測的風險性分析 本線運量主要來自 川渝地區(qū) 、 貴州 、 西北與華南地區(qū) 交流 運量 ，從路網(wǎng)上分流貴廣鐵路貨運量，本線運量風險來自于貴廣鐵路客運量的預測，若 川渝地區(qū) 、 貴州 、 西北與華南地區(qū) 通過貴廣鐵路客運交流量 大幅度減小，則本線分流貨運量將大幅度減少，以至于引起本線運量大幅度減少。 考慮黔桂沿線和柳州地區(qū)分流運量，預測 2020 年、 2030 年 柳肇線可辦理黔桂沿線和柳州地區(qū)鐵路運量分別為 1 280 萬噸。 （ 2）通過運量 柳肇線是包柳通道黔桂鐵路的延伸，是西南往珠江三角洲以貨為主、客貨共線的區(qū)際鐵路通道的重要組成部分。桂平的工業(yè)已有相當基礎，桂平糖廠是全國大型糖廠之一。平南 、 桂平縣現(xiàn)已探明石灰石儲量 20 億噸，花崗巖儲量 30 萬噸，已開采的有石灰石、紅砂石、磷礦、金礦、花崗巖等。 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 16 柳州至肇慶鐵路方案研究 沿線礦產(chǎn)資源豐富。 郁南是 “中國無核黃皮之鄉(xiāng) ”，種植 無核黃皮近 7 萬畝、沙糖桔 27 萬畝，蠶桑 萬畝 ，活立木蓄積量 萬立方米。 象州是廣西糖料蔗主要生產(chǎn)基地，年產(chǎn)原料蔗 140 萬噸 ； 是廣西主要的蠶繭生產(chǎn)基地，年產(chǎn)鮮繭40 萬擔。由于鐵路運輸快捷、運輸作業(yè)簡易，而鐵路和水運綜合運輸費用相當（水運多存在貨物二次倒運），西江水運對鐵路運輸影響十分有 限。 （ 1）沿線地方運量 本線貨運量受到西江和沿線港口運輸?shù)闹萍s， 西江是 我 國 華 南最大的河流， 2021 年柳州港、桂平港、梧州港和肇慶港貨物吞吐能力分別為 5 9 40 520 萬噸。本線 2020 年、 2030年 分別承擔客流 78 萬人、 95 萬人，折合旅客列車對數(shù)為分別 為 4對。 研究年度本線客流主要由分流既有黔桂、 湘桂 鐵路客流、其它交通方式轉(zhuǎn)移客流和誘增客流三部分構成。；黔桂線分別承擔發(fā)送 452 104t、 720 104t；承擔到達 495 104t、795 104t。 南昆線 2020 年、 2030 年 分別承擔發(fā)送625 104t、 935 104t；承擔到達 520 104t、 805 104t。 集裝箱： 2021 年西南 4 省市發(fā)往華南 3 省區(qū)集裝箱量 296 104t，到達 292104t，西南 發(fā)往 珠三角地區(qū)鐵路貨 運 量中，集裝箱所占比重達 %，而珠三角發(fā)往西南的運量中集裝箱比重則高達 %。預測 2020年、 2030 年由鐵路調(diào)入云貴 兩省鐵礦石運 量分別為 2065 104t、2436 104t。 區(qū)域鐵路貨物發(fā)到運量預測表 單位： 104t 表 34 區(qū)域 2021 年 2020 年 2030 年 發(fā) 到 計 發(fā) 到 計 發(fā) 到 計 廣西 4010 6668 10678 6913 11931 18844 9200 15515 24715 廣東 6010 7278 13287 11556 13469 25025 15265 17626 32891 四川 7391 8516 15907 13168 14527 27695 16913 18476 35389 貴州 5536 3134 8670 10143 5628 15771 12930 7235 20215 云南 4685 4652 9338 8548 8759 17307 10968 11329 22297 重慶 1922 2469 4391 3964 4842 8806 5173 6294 11467 海南 0 68 68 753 858 1611 920 1025 1945 計 29553 32785 62338 55045 60014 131908 71369 77500 173005 鐵礦石 ： 區(qū)域鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)主要有攀鋼、水鋼、重鋼、昆鋼、廣鋼、柳鋼等， 2021 年鋼鐵產(chǎn)量 3386104t，從湛江港 和 防城港上岸調(diào)往西南地區(qū)的鐵礦石 分別為 593104t 和 551104t。 煤炭 ： 根據(jù)區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)和供應能力平衡，華南 3 省區(qū)未來煤炭缺口較大，預測 2020 年、 2030 年由鐵路從云貴調(diào)入煤炭量分別為4634 104t、 5945 104t。區(qū)域貨物到達量大于發(fā)送量，發(fā)送以煤炭、金礦、鋼鐵、化肥為主，到達以煤炭、金礦、鋼鐵、糧食為主 。 區(qū)域鐵路貨運量 預測 研究區(qū)域既有資源豐富、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，也有資源消耗量大 、 制造業(yè)水平高 、 外向型經(jīng)濟明顯的 珠三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。 預測西南至華南 2020 年、 2030 年西南至華南地區(qū)客運量分別為1942 萬人、 2468 萬人，其中 至 珠三角地區(qū) 1448 萬人、 1834 萬人，約 占 西南 與華南地區(qū)旅客交流的 74%左右 。 根據(jù)綜合分析， 確定 研究區(qū)域旅客發(fā)送量 如下表。 研究區(qū)域內(nèi)部及對外鐵路通道的擴展，將釋放大量被壓抑的旅客出行 ；“ 9+2 泛珠三角 ”是 我 國首個橫跨港澳地區(qū)和內(nèi)地東、中、西地區(qū)的異質(zhì)性經(jīng)濟合作區(qū)， 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 13 柳州至肇慶鐵路方案研究 區(qū)域人口占全國的 1/3，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國 1/3 多 ，各地經(jīng)濟具有極強的互補性 ； 隨著人民生活水平的提高，旅游 將成為 大眾化消費的主要內(nèi)容； 區(qū)域城鎮(zhèn)化水平 的 提高 ， 旅客運輸量將會大幅度增長，大流量的城際客流出 行 更 為鐵路客運量增長 提供很 大空間。 百色～河池 新線 、 百色（經(jīng)德宣、靖西）至越南（高平）線、防城至東 興線建成。 （二）路網(wǎng)構成 根據(jù)規(guī)劃研究涉及相關路網(wǎng)，路網(wǎng)構成為： 2020 年 考慮 滬漢蓉快速客運專線、武廣客專、廣深（港）客專、東南沿?？瓦\通道（寧波～深圳～茂名）、 柳南城際、廣珠城際、 貴（陽）廣（州）鐵路、南（寧）廣（州）鐵路、 蘭渝鐵路 建成； 廣深四線、廣珠鐵路、 洛湛線永州 至 玉林 （ 茂名 ）鐵路、 合河 鐵路、玉林合浦鐵路、 ?。ú?百（色）欽（州）鐵路 建成； 黔渝、 湘桂 （含南寧經(jīng)憑祥至越南河內(nèi)）、黔桂 、 南昆 、南防、焦 柳、黎湛 、 欽北線 擴能改造完成。 水運：西江 、 柳江航道現(xiàn)現(xiàn)為三級和四級航道，連接 柳州 、 貴港、梧州、肇慶、 廣州等地，全年可通航 500～ 1000 噸 級船只 ，是廣西 溝通珠三角經(jīng)濟區(qū)的重要 水上 運輸 通道。 公路： 是沿線地區(qū)的主要交通方式， 主要 有與本線相鄰的 G32G32 G20 G210 等國道 及未全線貫通的 南寧 ～梧州～ 廣州高速公 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 12 柳州至肇慶鐵路方案研究 路 。 沿線交通 運輸概況 鐵路：有黔桂、湘桂、焦柳、京廣、廣河等縱 、 橫向通道，但未能形成西南至華南沿海的便 捷通道 ，雖然規(guī)劃貴廣、南廣快速鐵路，但其主要承擔通道客運功能 。其中工業(yè)企業(yè)主要分布在 廣西區(qū)柳州市 內(nèi)， 其 工業(yè)總產(chǎn)值占沿線的 %。沿線 旅游資源 較為 豐富，主要 集中 在貴港、梧州和肇慶， 以 被 譽 為“ 廣西廬山 ”的 大明山風景區(qū) 、 昆侖關風景區(qū) 、 桂平西山風景名勝區(qū) 、 鴛鴦江和肇慶七星巖等 為代表 ， 形成了以自然風光、 歷史 人文景觀和民俗風情交相輝映的旅游 景區(qū) 。 2021 年沿線主要經(jīng)濟指標見 下 表。 本線直接吸引廣西柳州 市、 貴港市、梧州市， 廣東 云浮市、 肇慶市 市 ，吸引區(qū)總 面積 10 4km2， 2021 年總人口 萬人 ， 城 鎮(zhèn)化率為 %； GDP3298 億元，人均 GDP9868 元， 低于 全國 平均水平。 七省區(qū) 2021 年全社會完成客貨周轉(zhuǎn)量分別為 億人公里和108t 管道：有茂名～貴陽～昆明 成品 油輸油管線。 內(nèi)河水運：主要有珠江、西江等，可以實現(xiàn)干支直達、江海直達，2021 年內(nèi)河航道里程 12653km。 2021 年公路通車里程 565942km，其中高速公路 9680km。 “ 四縱 ” 為 重慶～湛江 、 同江～三亞 、 北京～珠海 、 二連浩特～河口 ；“ 三橫 ” 為 上?！啥?、 上?！瘥?、 衡陽～昆明。規(guī)劃新建貴廣、南廣、柳南客專（城際）等多條高標準快速鐵路，改擴建湘桂、南昆、南防鐵路，屆時區(qū)域路網(wǎng)結構和質(zhì)量將會大大改善，運 輸能力將得到極大提高。 2021 年七省區(qū)主要經(jīng)濟指標表 表 31 主要指標 單位 七 省 區(qū) 全國 七省區(qū) /全國 % 四川 重慶 貴州 云南 廣東 廣西 海南 合計 面 積 104km2 18 960 總人口 萬人 8212 2798 3930 4450 9194 4660 828 34072 130756 GDP 億元 7385 3070 1979 3473 22366 4076 895 43244 138085 人均 GDP 元 9060 10982 5052 7835 24435 8788 10871 11003 14040 旅游人數(shù) 萬人 13270 6018 3127 7208 12282 6639 1517 50061 120211 外貿(mào)進出口總額 億美元 79 43 14 47 4280 52 26 4541 14221 農(nóng)民人均純收入 元 2803 2809 1877 2042 4691 2495 3004 2817 3255 原 煤 104t 5219 1958 10615 6462 235 700 25189 219000 原 油 104t 14 1470 10 1494 18100 發(fā)電量 108kwh 958 234 787 624 2163 446 81 5294 24747 鋼 104t 1095 295 215 513 757 496 15 3386 35293 水 泥 104t 4195 2101 1558 2833 8032 3306 443 22467 106000 化 肥 104t 429 118 268 266 37 80 62 1260 5220 糧 食 104t 3409 1168 1152 1515 1395 1516 153 10309 48401 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 10 柳州至肇慶鐵路方案研究 鐵路：縱向主要有京廣、焦柳、成渝、襄渝、川黔、黔桂、成昆、南昆等；橫向主要有貴昆、湘黔、湘桂、達成、廣河等干線， 2021年區(qū)域鐵路里程 ，路網(wǎng)密度 ， 略高于 全國平均水平。 區(qū)域經(jīng)濟主要特點是發(fā)展不均衡，西部云貴川仍然以資源型工業(yè)為主，而廣東則新興工業(yè)發(fā)達，外向型經(jīng)濟十分明顯，進出口總額占全國的 30%。 區(qū)域 內(nèi)工業(yè)門類齊 全， 能源、化工、機械、冶金、電子、化肥、建材、紡織、醫(yī)藥、高新技術等產(chǎn)業(yè) 較為發(fā)達 。 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 9 柳州至肇慶鐵路方案研究 三 、客貨運量預測 （一）區(qū)域及沿線社會經(jīng)濟和交通結構 柳肇鐵路與黔桂鐵路形成西南出海通道， 吸引西南、華南 地 區(qū)，包括川、渝、黔、滇、粵、桂、瓊 等 七省區(qū) ， 土地面積 10 4km2，2021 年末總人口 億人， 占全國的 %， 2021 年七省區(qū)實現(xiàn)GDP43244 億元，占全國的 %，三次產(chǎn)業(yè)結構為 ::。 綜上所述，修建柳州至肇慶鐵路對于促進廣西乃至泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的互助發(fā)展，完善西南華南路網(wǎng)，促進沿線地區(qū)脫貧，發(fā)展民族經(jīng)濟，是落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會具有重要現(xiàn)實意義。鐵路是運輸體系中能耗成本最低、占地較少、污染 最少、運能最大、安全性最好的交通運輸方式。修建柳肇鐵路將極大地改善沿線交通條件，推動資源開發(fā)，促進貧困地區(qū)人民盡快脫貧致富，改變少數(shù)民族聚集地區(qū)的經(jīng)濟面貌最好的扶貧項目，也是西部大開發(fā)迫切需要的項目。因此修建柳肇鐵路對優(yōu)化和完善西部路網(wǎng)、提升西 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 8 柳州至肇慶鐵路方案研究 南地區(qū)對外通道質(zhì)量、提高鐵路服務水平有重要的作用。 柳肇鐵路雖然連接柳州至肇慶，但是柳肇鐵路連接黔桂、焦柳、湘桂、洛湛等國家干線，不但有利于提高路網(wǎng)機動靈活能力，也覆蓋了廣大鐵路空白的地區(qū)。因此柳肇鐵路建設對促進泛珠三角經(jīng)濟 區(qū)域經(jīng)濟合作有重要作用。目前珠三角、港澳等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與西南地區(qū)及廣西的交通線路不但能力小，而且速度低，極大地限制了人流、物流、信息流的流通。從路網(wǎng)布局看，在現(xiàn)有湘桂鐵路、黎湛鐵路和在建的洛湛鐵路永州至玉林之間合圍的約 5300 平方公里范圍內(nèi)，沒有鐵路覆蓋，而該區(qū)域是廣西經(jīng)濟落后的地區(qū)，而制約該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題交通問題，鐵路作為交通運輸?shù)拇髣用}是該 中國中鐵二院工程集團有限責任公司 7 柳州至肇慶鐵路方案研究 區(qū)域急需的，該區(qū)域交通運輸條件改善，必然促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，從而促進廣西經(jīng)濟整體水平的提高，是加強廣西乃至西南地區(qū)與珠三角地區(qū)優(yōu)勢互補、生