【正文】 .《中華人民共和國土地管理法》； ⑵ .《中華人民共和國土地管理法實施條例》； ⑶ .《基本農(nóng)田保護條例》； ⑷ .《中華人民共和國水土保持法》； ⑸ .《中華人民共和國環(huán)境保護法》； ⑹ .《關于進一步加強土地開發(fā)整理管理工作的通知》 (國土資發(fā) [1998]166 號 )； ⑺. 《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā) [2021]282 號） 。 （ 5） 工程技術可行、經(jīng)濟合理。 （ 3）保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地資源可持續(xù)利用 。 招遠市張石埠村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告 13 4 項目規(guī)劃 布局 規(guī)劃原則 （ 1）科學規(guī)劃、 合理利用土地和切實保護耕地。 XX 市市政府也給予高度關注，并在 政策上的 給予 支持。 可行性研究前期，國土部門及工程設計人員現(xiàn)場實地調(diào)研，廣泛聽取當?shù)卣?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等方面人員和項目區(qū)村民的意見，結(jié)合項目區(qū)實際，本著尊重實際、盡可能滿足群眾意愿和方便施工的原則，對各方合理意見和建議做了相應采納。為了解項目區(qū)社會經(jīng)濟狀況，農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)和市場情況以及村民對土地開發(fā)的態(tài)度， 國土資源局派相關人員 進行了走訪調(diào)查。 項目區(qū)的建設，有利于農(nóng)業(yè)招遠市張石埠村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告 12 效益的發(fā)揮，以保證當?shù)厣a(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，提高當?shù)厝罕姷纳钏健? 項目區(qū)總供水量為 萬方。 根據(jù)《水資源科學實驗與研究》 (中國科學技術出版社 ,1992 )及灌區(qū)地下水埋深等資料，并參考有關規(guī)劃設計成果，降水入滲補給系數(shù)采用 。按下式進行計算： Pr= 式中： Pr年降水入滲補給量，萬立方米； p年降水量， mm； α年降水入滲補給系數(shù)，與巖性和降水有關。地下水的補給量主要為大氣降雨入滲。 表 34 項目區(qū)地表徑流量計算成果表 保證率 徑流 多年平均 50% 75% 計算區(qū)面積 (平方公里 ) 徑流深 (mm) （包括項目區(qū)外部分匯流面積） 年徑流量 (萬立方米 ) 根據(jù) XX 水庫位置、工程規(guī)劃措施、水庫攔蓄水量、水庫控制灌溉面積等條件，結(jié)合近幾年的實際攔蓄 灌溉 情況， 則年 可供水量為 ： W= 萬立方米。 據(jù)《 XX 省水資源評價》徑流深等值線圖，查得項目區(qū)平均年徑流深 R=103mm。 項目區(qū) 內(nèi)的塘壩及周邊的 XX 水庫，可為項目區(qū)提供灌溉水源 。 M 總毛 = M 總凈 /η =（ m3/畝） 式中： η 灌溉水利用系數(shù)，管道輸水為 ,田間水利用系數(shù)為 ,則η為； 農(nóng)業(yè)灌溉需水量 項目區(qū) 開發(fā) 整理后 耕地 面積 共計 公頃，項 目區(qū)灌 溉需水量為= 萬 m3。冬小麥、夏玉米 的凈灌溉定額分別為 M1= m3/畝， M2= m3/畝。根據(jù)《 XX 省低山丘陵區(qū)節(jié)水灌溉模式及配套技術研究》（ XX 省水利科學研究院， 1994）、《農(nóng)業(yè)節(jié)水模式研究與示范》（ XX 省水利科學研究院等， 2021 年）、《低壓管道灌溉》（ XX 科學技術出版社， 1985）等有關低山丘陵區(qū)冬小麥和夏玉米灌溉制度的研究成果，結(jié)合本項目區(qū)的實際情況，確定項目區(qū)冬小麥和夏玉米灌溉設計保證率為 75%時的灌水定額及灌溉定額（見表 3表33）。 灌溉標準 項目區(qū) 主要 以旱作 物為主，確定 灌溉 設計保證 率為 75%。 灌溉設計保證率 項目區(qū) 以小麥、玉米等旱作物為主，根據(jù)《灌溉與排水工程設計規(guī)范》（ GB50288—99）確定灌溉設計保證率為 75%。 項目區(qū)土地 利用限制因素 項目內(nèi)地勢高低不平，田間灌排工程不配套，排灌溝渠沒有形成網(wǎng)絡，設備老化，渠系建筑物不配套；土地產(chǎn)出率低、利用率不高；植被覆蓋率低，林網(wǎng)成自然分布；田間道、 生產(chǎn)路不能互通， 路面 坑 洼 不平，分布不科學以及電力設 施不配套等，這些因素都制約著項目區(qū)內(nèi)土地的利用 。 招遠市張石埠村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告 8 3 項目分析 項目的合法性分析 該項目在保護林草植被、水資源合理利用和改善生態(tài)環(huán)境 等方面 均作出了相應規(guī)劃，項目符合《 農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《水土保持法》、《水資源法》和《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)規(guī)定。 交通狀況 項目區(qū)所在 XX 村道路網(wǎng)絡初步建成，但項目區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有的田間道路 系統(tǒng)尚不完善，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，道路路面寬窄不等、路面 坑洼 不平，生產(chǎn)路也普遍狹窄簡陋，支離破碎，一遇雨天便泥濘難行，給生 產(chǎn)生活帶來極大不便 。 水庫及坑塘為項目區(qū)灌溉提供充足的水源， 為項目區(qū)主要水源地。 詳見： XX 土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀地類面積表： 表 21 項目 區(qū) 土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表 單位：公頃 村莊 名稱 建設 規(guī)模 農(nóng)用地 未利用地 合計 耕地 其他農(nóng)用地 合計 其他 土地 小計 旱地 小計 農(nóng)村 道路 田坎 設施 農(nóng)用地 坑塘 水面 荒草 地 XX 招遠市張石埠村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告 7 項目區(qū)基礎設施狀況 排灌設施狀況 項目區(qū)內(nèi)可利用地表水主要 為 水庫、 塘壩蓄水。項目區(qū)所在鎮(zhèn)（辦）村經(jīng)濟條件較好，農(nóng)民收入較高，就業(yè)渠道較多。 至 2021 年底，泉山辦事處完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，地方財政收入 5617 萬元。干熱風主要集中在春夏季節(jié)，對小麥等作物危害較大。 （ 3）大風及干熱風災害：大風常與冰雹、暴雨同時降臨，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重災害。 （ 2）冰雹災害：本市冰雹多出現(xiàn)在 6 月份，其次是 9 月份，當?shù)赜小氨⒋螓滭S豆黃”之說，冰雹系一種突發(fā)性天氣，且往往伴有大風、陣風、雷電，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)危害嚴重。從年際有當年旱也有連年旱，椐統(tǒng)計，重旱年占 24%，一般旱年占 28%，有“十年九旱”之說法。 （ 1）水旱災害：根據(jù)資料統(tǒng)計，本市旱年占 52%，澇年占 20%。 項目區(qū)所在區(qū)域多年平均徑流深 毫米 ,地表水資源量較為豐富；項目區(qū)屬 風化裂隙水、構(gòu)造裂隙水 地區(qū)；根據(jù)《 XX 市水利 區(qū) 劃》，地下水多年平均可開 利用模數(shù) 為 萬 m3/km2。 招遠市張石埠村土地開發(fā)整理項目可行性研究報告 5 圖 21 荒草地 水文 項目區(qū)地表水資源量相對豐富，項目可以利用項目區(qū)周邊現(xiàn)有的 水庫塘壩 為基礎，供給周邊的耕 地。 成 土母巖為片麻巖，土層薄，厚度多在 30— 60cm間，質(zhì)地粗，有機養(yǎng)分少，肥水易流失，易干旱，但通氣性能 好，養(yǎng)分釋放強度大，田間持水量在 34%（重量比）以內(nèi)，降雨入滲強度為 15mm/h 左右，有機質(zhì)為 %，全氮 %，堿解氮 ， 總堿量 毫克當量 /升， PH 值，水質(zhì)較好，符合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的要求， 適宜種植 農(nóng)作物主要有小麥、花生、玉米等。 項目區(qū)水文地質(zhì)條件好，地下水補給條件較好 。 項目區(qū)多年平均降水量為 605 毫米，主要集中在 69 月份。年照總時數(shù) 25002800 小時， 多年平均 無霜期 195 天。 項目區(qū)內(nèi)光照充足，雨熱同期。 項目區(qū)自然狀況 氣候 項目區(qū)地處膠東半島西部，屬溫帶季風型大陸性氣候 ， 四季分明，氣候溫和，各季氣候特點，冬季以偏北風為多且大，冬長干冷，雨雪稀少，春季風大空氣干燥，蒸發(fā)量大，降雨少，經(jīng)常春旱，夏季高溫，雨水集中，洪澇災害天氣較多，秋季常常旱澇交替出現(xiàn)。項目區(qū)內(nèi)荒草地 尚未開發(fā)利用，耕地缺少維護 ，造成土地資源 閑置浪費。 開發(fā) 整理后項目區(qū) 耕地年 增效益為 萬元 ， 投資回收年數(shù)為 13 年 。 XX 土地開發(fā)整理 項 目投資結(jié)構(gòu)由土地平整、農(nóng)田水利、田間道路及其它工程組成。 施工進度：該土地 開發(fā)整理 項目計劃 在 2021 年 9 月～ 2021 年 11 月 完成。 施工組織設計 主要施工內(nèi)容：施工內(nèi)容主要有土地平整工程、 灌溉 管 路 開挖工程、 塘 (攔水 )壩工程、 道路工程、農(nóng)田防護工程等。項目區(qū) 土地開發(fā)整理 規(guī)模 公頃， 整理農(nóng)用地 公頃， 荒草地的開發(fā) 公頃， 可增加耕地面積 公頃 ，新增 耕地 率 %。 土地利用規(guī)劃與布局 項目區(qū)的整體布局主要包括田塊 、形狀、水利設施、交通道路、電力設施、林網(wǎng)的布設。 圖 11 XX 市地理位置圖 設計標準 灌溉設計保證率采用 75%，其排澇標準為 5 年一遇，防洪標準為 20 年一遇。東接棲霞市，西靠萊州市，南與萊陽、萊西兩市接壤，北以龍口市為鄰，總面積 平方公里 ， 海 岸線長 公里。33′ 。38′ ，北緯 37176。 XX 市 XX 村 土地開發(fā)整理 項目 可行性研究報告 編制單位： XXXX 水利土地勘察設計有限公司 編制日期：二〇一 二年五 月 目 錄 1 綜合說明 ...................................................... 1 項目位置范圍 ............................................................................................................................................ 1 .............................................................................................................................. 1 .......................................................................................................................................... 1 編制依據(jù) .................................................................................................................................................... 2 主要規(guī)劃設計任務 ................................................................................................................................... 2 土地利用規(guī)劃與布局 ............................................................................................................................... 3 主要工程設計內(nèi)容 ................................................................................................................................... 3 施工組織設計 ............................................................................................................................................ 3 經(jīng)濟評價 .................................................................................................................................................... 3 2 項目區(qū)概況 ..................................................... 4 項目簡介 .................................................................................................................................................... 4 項目區(qū)自然狀況 ....................................................................................................................................... 4 ............................................