【正文】 米 米 米（長(zhǎng)寬高）共 2 座 。 建筑材料 本工程多為土方工程，外來物資運(yùn)輸量小 。由于項(xiàng)目區(qū)范圍較大，部分工程要求的技術(shù)性較強(qiáng)，施工具有一定的難度，需要有技術(shù)能力和施工經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍建設(shè)。 質(zhì)量管理 以質(zhì)量預(yù)控為前提，對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制， 堅(jiān)持不合格材料、配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用，堅(jiān)持上道工序不合格或未經(jīng)驗(yàn)收，下道工序不得施工，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。 施工用電 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已有電力線路配置 ， 足 以滿足施工用電要求。 （ 2） 塘 (攔水 )壩 項(xiàng)目 加固塘壩 1 處，新建塘壩 1 處。 主管 管 徑 160mm，支管 75—90mm，根據(jù)項(xiàng)目區(qū) 實(shí)際需要，管道壓力選擇為， PVC 塑料管道。其主要步驟如下：（ 1）確定梯田的方向及大小；（ 2）計(jì)算梯田及排水溝的尺寸及其開挖土方量；再將此開挖土方運(yùn)至填筑土方段；（ 3）以梯田田塊為單元進(jìn)行平整。 道路布局 為了便于項(xiàng)目區(qū) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕作需要，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有交通情況，以原有道路體系為基礎(chǔ)，重新規(guī)劃布置項(xiàng)目區(qū)的田間道路體系。 XX 市市政府也給予高度關(guān)注，并在 政策上的 給予 支持。 表 34 項(xiàng)目區(qū)地表徑流量計(jì)算成果表 保證率 徑流 多年平均 50% 75% 計(jì)算區(qū)面積 (平方公里 ) 徑流深 (mm) （包括項(xiàng)目區(qū)外部分匯流面積） 年徑流量 (萬立方米 ) 根據(jù) XX 水庫(kù)位置、工程規(guī)劃措施、水庫(kù)攔蓄水量、水庫(kù)控制灌溉面積等條件，結(jié)合近幾年的實(shí)際攔蓄 灌溉 情況， 則年 可供水量為 ： W= 萬立方米。 項(xiàng)目區(qū)土地 利用限制因素 項(xiàng)目?jī)?nèi)地勢(shì)高低不平，田間灌排工程不配套，排灌溝渠沒有形成網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備老化，渠系建筑物不配套；土地產(chǎn)出率低、利用率不高；植被覆蓋率低，林網(wǎng)成自然分布；田間道、 生產(chǎn)路不能互通， 路面 坑 洼 不平，分布不科學(xué)以及電力設(shè) 施不配套等，這些因素都制約著項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的利用 。 （ 3）大風(fēng)及干熱風(fēng)災(zāi)害：大風(fēng)常與冰雹、暴雨同時(shí)降臨，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重災(zāi)害。 項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量為 605 毫米，主要集中在 69 月份。 施工組織設(shè)計(jì) 主要施工內(nèi)容：施工內(nèi)容主要有土地平整工程、 灌溉 管 路 開挖工程、 塘 (攔水 )壩工程、 道路工程、農(nóng)田防護(hù)工程等。08′ 120176。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 項(xiàng)目區(qū)規(guī)模為 公頃，通過 項(xiàng)目實(shí)施，對(duì) 公頃的農(nóng)用地進(jìn)行整理，對(duì) 公頃的 荒草地等未利用土地 進(jìn)行開發(fā) ，可 新 增耕地面積 公頃，新增耕地比例 %。 土壤 項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)土壤以棕壤土、褐土為主，分布廣泛 。 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 市泉山辦事處 XX 村，該村共 290 戶 1100 人，農(nóng)村勞動(dòng)力 660 人，耕地面積 108 公頃，糧田面積 95 公頃，糧食總產(chǎn) 894 噸，花生總產(chǎn) 53 噸，果品產(chǎn)量60 噸。 需水量 灌溉制度 招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物種植現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)鼐C合農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料及當(dāng)?shù)厝罕姷淖魑锓N植習(xí)慣、豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益，考慮項(xiàng)目區(qū)在農(nóng)業(yè)種 植結(jié)構(gòu)調(diào)整 方面的發(fā)展方向，確定農(nóng)作物為 糧食類 ，擬定灌溉制度時(shí)，以冬小麥、夏玉米為代表作物。 降水入滲補(bǔ)給量是指當(dāng)?shù)亟邓霛B補(bǔ)給地下水的數(shù)量。 （ 2） 社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。 規(guī)劃田間道 686m，生產(chǎn)道 7403m。 農(nóng)田水利規(guī)劃 灌溉工程 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地質(zhì)條件等實(shí)際情況， 按照 高水高用，低水低灌的原則。在本工程中，骨干排水溝盡量運(yùn)用原有的自然河 道、田間 路兩側(cè)的排水溝，并匯流到河流，農(nóng)溝承擔(dān)田間的排水任務(wù)。下游坡比為 1:，護(hù)坡為草皮護(hù)坡。 通訊條件 項(xiàng)目區(qū)無線電通訊覆蓋率較高，為工程實(shí)施提供了良好的通訊條件。 施工進(jìn)度 項(xiàng)目區(qū)征求當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利專家的意見，安排項(xiàng)目區(qū)的施工計(jì)劃及程序。土地平整結(jié)束后，再進(jìn)行排水溝開挖。 整治后土地利用結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模 公頃，整理后新增耕地 公頃，新增耕地率 %。 排水溝斷面尺寸如下： 規(guī)劃斗溝斷面，以現(xiàn)有沖溝斷面為主，適當(dāng) 整修。 經(jīng)計(jì)算， T =（天），取 T=12（天）。)。 項(xiàng)目區(qū)中以丘陵地形為主，土地平整強(qiáng)度除受地形地貌 、灌溉水源和灌排水情況的影響以外，在很大程度上還取決于土地的主要利用方向，就本項(xiàng)目而言，土地平整采用局部平整方式，不搞統(tǒng)一化，根據(jù)地形、面積、空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)將項(xiàng)目區(qū)劃分成若干坡度土地平整單元區(qū)，單元區(qū)內(nèi)土地平整的填挖方盡可能限制在本單元區(qū)內(nèi)部，追求單元區(qū)內(nèi)土地平整的統(tǒng)一化；推高填低，盡可能做到挖填平衡，相鄰單元區(qū)之間平整后的高差作為相鄰梯田的高差。 公眾參與分析 在項(xiàng)目的 可行性研究 論證過程中，充分征求了各部門和村民的意見和建議。 可用水量 項(xiàng)目區(qū)可利用的水資源主要有降水、地下水、地表徑流 , 按照大的類別區(qū)分，可分為地表水和地下水兩部分 。項(xiàng)目區(qū)土地通過完善水利設(shè)施可以使用 管灌 進(jìn)行灌溉。 干旱災(zāi)害是影響本市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大災(zāi)害，時(shí)間頻，面積廣。氣溫、降水、 蒸發(fā)風(fēng)向等氣象要素年內(nèi)年際變化較大。 招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 編制依據(jù) （ 1） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》； （ 2）《中華人民共和國(guó)水土保持法》； （ 3）《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； （ 4）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； （ 5）《國(guó)土資源部關(guān)于土地開發(fā)整理工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā) [1999]358號(hào)）； （ 6） 《國(guó)家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目暫行辦法》 (國(guó)土資發(fā) [2021]316 號(hào) )； （ 7）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā) [2021]282 號(hào)）； （ 8）中華人民共和國(guó)國(guó)土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》（ TD/T1011～ 1013— 2021）； （ 9）國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》（中發(fā) [1997]11 號(hào)）； （ 10）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā) [2021]28 號(hào)）； （ 11）國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [2021]29號(hào)）； 主要規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù) ① 通過對(duì)項(xiàng)目區(qū) 土地 利用現(xiàn)狀的詳查，分析項(xiàng)目區(qū) 土地開發(fā)整理 現(xiàn)狀及存在的問題，為確定項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)、方案和項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供基本依據(jù)； ② 確定項(xiàng)目規(guī)劃原則、指導(dǎo)思想、方針、目標(biāo)、任務(wù)； ③ 分析項(xiàng)目區(qū)基本情況，確定土地利用方向和布局；分析項(xiàng)目區(qū) 開發(fā)整理 新增 耕地潛力，包括土地適宜性分析、土地利用限制因素分析； ④ 提出項(xiàng)目規(guī)劃總體方案，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目 區(qū)土方 工程、農(nóng)田水利工程、道路工程、林網(wǎng)工程等提出規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確定土地利用方向、用地分區(qū)等； ⑤ 進(jìn)行水資源平衡分析計(jì)算，依據(jù)土地利用方向?qū)τ盟?、可供水?進(jìn)行預(yù)測(cè)并對(duì)水資源平衡進(jìn)行分析論證； ⑥ 依據(jù)工程總體布置，對(duì)生產(chǎn)道路、 排水 系統(tǒng)、土 方工程 、田間 防護(hù) 工程進(jìn)行單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)； ⑦ 編制工程投資 估 算，確定項(xiàng)目投資規(guī)模，結(jié)合工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益分析，論證項(xiàng)目規(guī)模的技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)合理性； 招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 ⑧ 提出項(xiàng)目實(shí)施管理方案，說明組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、項(xiàng)目實(shí)施管理方案、土地權(quán)屬調(diào)整方案等； ⑨ 制定施工組織方案，合理配置人力、機(jī)械資源，制定施工計(jì)劃等。東接棲霞市，西靠萊州市，南與萊陽、萊西兩市接壤，北以龍口市為鄰，總面積 平方公里 ， 海 岸線長(zhǎng) 公里。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)荒草地 尚未開發(fā)利用，耕地缺少維護(hù) ，造成土地資源 閑置浪費(fèi)。 項(xiàng)目區(qū)所在區(qū)域多年平均徑流深 毫米 ,地表水資源量較為豐富；項(xiàng)目區(qū)屬 風(fēng)化裂隙水、構(gòu)造裂隙水 地區(qū)；根據(jù)《 XX 市水利 區(qū) 劃》，地下水多年平均可開 利用模數(shù) 為 萬 m3/km2。 詳見： XX 土地開發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)狀地類面積表： 表 21 項(xiàng)目 區(qū) 土地利用現(xiàn)狀分類面積匯總表 單位：公頃 村莊 名稱 建設(shè) 規(guī)模 農(nóng)用地 未利用地 合計(jì) 耕地 其他農(nóng)用地 合計(jì) 其他 土地 小計(jì) 旱地 小計(jì) 農(nóng)村 道路 田坎 設(shè)施 農(nóng)用地 坑塘 水面 荒草 地 XX 招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 排灌設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可利用地表水主要 為 水庫(kù)、 塘壩蓄水。冬小麥、夏玉米 的凈灌溉定額分別為 M1= m3/畝， M2= m3/畝。 項(xiàng)目區(qū)總供水量為 萬方。 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 法律法規(guī)、土地整理相關(guān)政策 ⑴ .《中華人民共和國(guó)土地管理法》； ⑵ .《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； ⑶ .《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； ⑷ .《中華人民共和國(guó)水土保持法》； ⑸ .《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； ⑹ .《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知》 (國(guó)土資發(fā) [1998]166 號(hào) )； ⑺. 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā) [2021]282 號(hào)） 。 a）田面寬度 根據(jù)地面坡度、埂坎高度及穩(wěn)定要求確定田面寬度。 設(shè)計(jì)灌水定額按下式計(jì)算： 水土 ????? /)(10 21 ?? hm 式中： m — 設(shè)計(jì)灌水定 額，毫米； 土? — 計(jì)劃濕潤(rùn)層土壤干容重， t/m3，取 土? =； 水? — 水的容重，為 ； h — 土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度，取 h=60cm； ? — 田間持水率，取 ? =25%； 1? — 適宜土壤含水量上 限，取田間持水量的 90%； 2? — 適宜土壤含水量下限，取田間持水量的 50%。 （ 3）排水溝橫斷面設(shè)計(jì) 排水 農(nóng)溝 采用梯形斷面。 生產(chǎn)路 設(shè)計(jì)為 素土 路基 10 厘米 ，素土路面 20 厘米 ，路寬 3 米 。 施工布置 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形地貌條件、農(nóng)田耕作制度及工程本身的特性，開展各項(xiàng)工程建設(shè)。 （ 2）正確運(yùn)用有關(guān)定額、費(fèi)率和規(guī)定，力求預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，完整。其它氣候條件對(duì)施工無顯著影響。 本規(guī)劃中田間道 采用混凝土 路面 寬 4 米，路面厚度為 15 厘米 ；路基為砂路基 ，厚度為 10 厘米 。 P—— 設(shè)計(jì)降雨量， 160mm； α —— 徑流系數(shù)，取 ； 計(jì)算得 排水 模數(shù)為 。 （ 1） 設(shè)計(jì)灌水定額 項(xiàng)目區(qū)種植作物為一年兩作，小麥?zhǔn)切枰看蟮淖魑?，而玉米生長(zhǎng)期正逢雨季，適時(shí)灌水即可滿足。 工程 規(guī)劃 土地平整 程 根據(jù)土地平整工程的作業(yè)環(huán)境、工程量、施工機(jī)械配套等因素，土 地平整 首先修筑田間道路，便于施工期間施工機(jī)械和運(yùn)營(yíng)期間農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行；然后平整土地，根據(jù)機(jī)械工作效率、同時(shí)考慮地形、地貌的限制，修建水平田塊，填平廢棄溝渠坑塘等工程，該工序采用機(jī)械和人工相結(jié)合作業(yè)。 （ 5） 工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。 根據(jù)《水資源科學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究》 (中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社 ,1992 )及灌區(qū)地下水埋深等資料，并參考有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，降水入滲補(bǔ)給系數(shù)采用 。根據(jù)《 XX 省低山丘陵區(qū)節(jié)水灌溉模式及配套技術(shù)研究》（ XX 省水利科學(xué)研究院， 1994）、《農(nóng)業(yè)節(jié)水模式研究與示范》（ XX 省水利科學(xué)研究院等， 2021 年）、《低壓管道灌溉》（ XX 科學(xué)技術(shù)出版社， 1985）等有關(guān)低山丘陵區(qū)冬小麥和夏玉米灌溉制度的研究成果，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，確定項(xiàng)目區(qū)冬小麥和夏玉米灌溉設(shè)計(jì)保證率為 75%時(shí)的灌水定額及灌溉定額（見表 3表33）。項(xiàng)目區(qū)所在鎮(zhèn)（辦）村經(jīng)濟(jì)條件較好，農(nóng)民收入較高，就業(yè)渠道較多。 招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 圖 21 荒草地 水文 項(xiàng)目區(qū)地表水資源量相對(duì)豐富，項(xiàng)目可以利用項(xiàng)目區(qū)周邊現(xiàn)有的 水庫(kù)塘壩 為基礎(chǔ)，供給周邊的耕 地。 開發(fā) 整理后項(xiàng)目區(qū) 耕地年 增效益為 萬元 ， 投資回收年數(shù)為 13 年 。33′ 。項(xiàng)目區(qū)均 按 “田成方、路成網(wǎng)、灌排分設(shè)，井渠（溝）結(jié)合，旱澇保收 ”的標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。全年平均氣溫 ℃ ，寒署變化顯著。干旱招遠(yuǎn)市張石埠村土地開發(fā)整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 不僅造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，而且造成地下水源枯竭，人畜飲水發(fā)生困難。 圖 22 生產(chǎn)路 土地權(quán)屬狀況 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán) 屬均 為 XX 集體所有，權(quán) 屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致， 土地權(quán)屬合法，界址清楚，無爭(zhēng)議和糾紛 ，便于統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。 地表水及其可利用量 項(xiàng)目區(qū)地表水為水庫(kù)攔蓄的地表徑流量可利用量。調(diào)查顯示，村集體及村民普遍支持本項(xiàng)目的實(shí)施， 認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施能有效的增加耕地面積， 改善耕地質(zhì)量， 提高土地利用率 ，是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程 。布設(shè)農(nóng)溝總長(zhǎng)為 8153m， 分別與河溝相連，成為較完善的排水體系。 b）田埂底寬、頂寬和田埂高 梯田內(nèi)側(cè)需要開挖一條小排水溝，梯田外側(cè)田坎頂部設(shè)一條田埂。 Q 設(shè)＝ mA/η Tt Q 設(shè) — 管道系統(tǒng)的灌溉設(shè)計(jì)流量， 立方米 /h； m— 灌水定額， 立方米 /畝 ；η — 灌溉水利用系數(shù)， ； T— 灌溉天數(shù)， 12