【正文】 、雨洪補(bǔ)源”的原則， 規(guī)劃 新建塘 (攔水 )壩 1 座 ， 加固塘壩 1 座， 新建 泵站 2 座 ，鋪設(shè)管路 5463m，通過(guò) 泵站提水、 管道輸水到田 間進(jìn)行灌溉 。 （ 2） 農(nóng)田水利 工程 項(xiàng)目區(qū)以自然 溝壑 作為主要排水溝，根據(jù)實(shí)際需要，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)立 農(nóng) 溝連接主要 16 排水溝進(jìn)行排泄 。田塊間為田間道及排水溝，田塊間還有生產(chǎn)路及農(nóng)溝分布。 本項(xiàng)目 開(kāi)發(fā) 土地類型主要是對(duì) 公頃 荒草地 的開(kāi)發(fā) ， 整理土地類型 為項(xiàng)目區(qū)原有的 公頃的農(nóng)用地， 新增耕地 公頃， 根據(jù)土地適宜性分析結(jié)果， 開(kāi)發(fā)整理后的耕地主要用于種植小麥、玉米等作物。 14 第 四 章 項(xiàng)目 規(guī)劃設(shè)計(jì) 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) 、土地整理相關(guān)政策 ⑴ .《中華人民共和國(guó)土地管理法》； ⑵ .《中華 人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》； ⑶ .《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； ⑷ .《中華人民共和國(guó)水土保持法》； ⑸ .《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； ⑹ .《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理管理工作的通知》 (國(guó)土資發(fā) [1998]166 號(hào) )； ⑺. 《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》（國(guó)土資發(fā) [2021]282 號(hào)） 。 XX 市市政府也給予高度關(guān)注，并在 政策上的 給予 支持。 項(xiàng)目施工采取公告制，在施工前將項(xiàng)目批準(zhǔn)情況以公告形式張貼至每個(gè)村，讓當(dāng)?shù)厝罕娏私忭?xiàng)目工程規(guī)劃內(nèi)容和批復(fù)情況。調(diào)查顯示，村集體及村民普遍支持本項(xiàng)目的實(shí)施， 認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施能有效的增加耕地面積， 改善耕地質(zhì)量， 提高土地利用率 ，是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程 。 公眾參與分析 在項(xiàng)目的 規(guī)劃設(shè)計(jì) 論證過(guò)程中，充分征求了各部門和村民的意見(jiàn)和建議。 項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)效益的發(fā)揮，以保證當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏健? 項(xiàng)目區(qū)總 供水量為 萬(wàn)方。 根據(jù)《水資源科學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究》 (中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社 ,1992 )及灌區(qū)地下水埋深等資料，并參考有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，降水入滲補(bǔ)給系數(shù)采用 。按下式進(jìn)行計(jì)算： Pr= 式中： Pr年降水入滲補(bǔ)給量，萬(wàn)立方米； p年降水量， mm； α年降水入滲補(bǔ)給系數(shù)，與巖性和降水有關(guān)。地下水的補(bǔ)給量主要為大氣降雨入滲。 表 34 項(xiàng)目區(qū)地表徑流量計(jì)算成果表 保證率 徑流 多年平均 50% 75% 計(jì)算區(qū)面積 (平方公里 ) 12 徑流深 (mm) （包括項(xiàng)目區(qū)外部分匯流面積） 年徑流量 (萬(wàn)立方米 ) 根據(jù)分布水庫(kù)位置、工程規(guī)劃措施、水庫(kù)攔蓄水量、水庫(kù)控制灌溉面積等條件，結(jié)合近幾年的實(shí)際攔蓄 灌溉 情況， 則年 可供水量為 ： W= 萬(wàn)立方米。 據(jù)《 XX 省水資源評(píng)價(jià)》徑流深等值線圖，查得項(xiàng)目區(qū)平均年徑流深 R=103mm。 4） 可用水量 項(xiàng)目區(qū)可利用的水資 源主要有降水、地下水、地表徑流 , 按照大的類別區(qū)分，可分為地表水和地下水兩部分 。根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆N植情況，冬小麥、玉米種植比例為 100%、 100%， 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)典型年的綜合凈灌溉定額為： M 總凈 = M1α 1+ M2α 2=（ m3/畝） 式中： M 總凈 綜合凈灌溉定額， m3/畝； α 1 、α 2— 分別為冬小麥、玉米的種植比例。 表 32 冬小麥灌溉定額分析表 生育 階段 起止日期 (月、日 ) 天數(shù) 需水量 有效降雨量 灌水定額 備注 （ m3/畝） （ m3/畝） (m3/畝 ) 播種分苗 ~ 21 20 分苗越冬 ~ 38 30 越冬返青 ~ 91 29 返青拔節(jié) ~ 43 62 拔節(jié)抽穗 ~ 18 62 抽穗成熟 ~ 42 140 全生育期 ~ 253 343 表 33 夏玉米灌溉定額分析表 生育階段 起止日期(月、日 ) 天數(shù) 需水量 有效降雨量 灌水定額 灌溉定額 （ m3/畝） （ m3/畝） (m3/畝 ) (m3/畝 ) 播種拔節(jié) ~ 29 76 拔節(jié)抽穗 ~ 17 57 11 抽穗楊花 ~ 6 26 楊花灌漿 ~ 15 53 灌漿成熟 ~ 28 50 全生育期 ~ 95 262 根據(jù)規(guī)劃，參照項(xiàng)目區(qū)涉及村目前的種植結(jié)構(gòu)及今后種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，以冬小麥和夏玉米輪作一年兩熟，采用兩種作物來(lái)確定灌溉定額。 c 作物耗水量 作物耗水量包括葉面蒸騰和顆 間 蒸發(fā)，與氣候、土質(zhì)、作物生長(zhǎng)情況 、 產(chǎn)量、施肥等多種因素有關(guān)系 ， 詳見(jiàn)表 31： 表 31 主要作物生長(zhǎng)期耗水量表 10 作物名稱 全生育期 耗水量 (m3/畝 ) 備注 小麥 1/1012/6 343 夏玉米 11/621/10 262 d 作物灌溉定額的確定 參照項(xiàng)目涉及村 目前的種植 制度和今后種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，以冬小麥、夏玉米等兩 種典型作物來(lái)確定灌溉定額。 3） 需水量 a 灌溉制度 據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)作物種植現(xiàn)狀和當(dāng)?shù)鼐C合農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料及當(dāng)?shù)厝罕姷淖魑锓N植習(xí)慣、豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益，考慮項(xiàng)目區(qū)在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的發(fā) 展方向，確定農(nóng)作物以小麥、玉米為主，擬定灌溉制度時(shí)，以冬小麥、夏玉米為代表作物。 分析 1） 灌溉方式 項(xiàng)目區(qū) 經(jīng)開(kāi)發(fā)整理 以后，根據(jù)灌溉水源 位置 ， 結(jié)合以往的灌溉經(jīng)驗(yàn)， 本項(xiàng)目區(qū)灌溉方式 ，采用 泵站提水、 管道輸水 的 灌溉模式 。 項(xiàng)目可行性分析 耕地面積 潛力分析 項(xiàng)目區(qū) 新增耕地來(lái)源主要為荒草地， 部分來(lái)源于田坎的整理?；牟? 9 地需開(kāi)發(fā)整理 為耕地以后，方 可進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用。同時(shí)， 該項(xiàng)目在保護(hù)林草植被、水資源合理利用和改善生態(tài)環(huán)境均作出了相應(yīng)規(guī)劃，項(xiàng)目符合《農(nóng)業(yè)法》、《森林法》、《水土保持法》、《水資源法》和《環(huán) 境保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定。 8 第三章 項(xiàng)目分析 項(xiàng)目的合法性分析 項(xiàng)目實(shí)施后 ，整理農(nóng)用地 ， 新增耕地 ，增加耕地比率 為 %。 管理體制、運(yùn)行機(jī)制工程項(xiàng)目的實(shí) 施同步進(jìn)行，不斷提高項(xiàng)目區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。工程規(guī)劃盡可能地增加耕地并集中連片，以田塊為單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)際使用時(shí)可以根據(jù)土地承包和組織形式以及農(nóng)民的耕作習(xí)慣和市場(chǎng)需要，按照所選擇的作物對(duì)相關(guān)田塊進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 7 為 適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，搞好項(xiàng)目區(qū)內(nèi)、外交通、生產(chǎn)道路建設(shè) 。從項(xiàng) 目區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，確 定土地利用的方向、各項(xiàng)工程的規(guī)劃 及其布局， 搞好排灌系統(tǒng)建設(shè)， 采取農(nóng)業(yè)綜 合節(jié)水技術(shù)體系，保持在一個(gè)水文周期內(nèi)地下水采補(bǔ)基本平衡，水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。水資源的利用考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。 結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)傳統(tǒng)和習(xí)慣，在工程技術(shù)上可行 、經(jīng)濟(jì)合理，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益 兼顧的前提要求下，統(tǒng)一布置，綜合治理。 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期限 本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施期限為 2021 年 9月至 2021 年 11 月，建設(shè)工期為 3個(gè)月。 土 地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)主要 由 土地平整、 農(nóng)田排水溝、 田間道路工程 及防護(hù)林工程 組成。 6 XX 市 國(guó)土資源 局 。 第 二 章 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo) 1 項(xiàng)目 類型 及承擔(dān) 單位 該項(xiàng)目 為 土地開(kāi) 發(fā) 整理 項(xiàng) 目 。 5 土地權(quán)屬 調(diào)整 項(xiàng)目區(qū) 土地 權(quán)屬 為 XX 市 泉山街道辦事處 XX村 集體所有，權(quán) 屬現(xiàn)狀與登記發(fā)證情況一致， 土地權(quán)屬合法，界址清楚，無(wú)爭(zhēng)議和糾紛 。 項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 根據(jù)項(xiàng)目主要工程內(nèi)容和規(guī)模及有關(guān)定額進(jìn)行投資概 算，完成項(xiàng)目工程建設(shè)共需投資 萬(wàn)元， 2021 年當(dāng)年完成投資。 項(xiàng)目區(qū)所在的 XX 村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 3844 萬(wàn)元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凈收入 486 萬(wàn)元，人均收入 8600 元。 4 圖 12 生產(chǎn)路 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 項(xiàng)目區(qū)位于 XX 市泉山辦事處 XX 村，該村共 290 戶 1100 人，農(nóng)村勞動(dòng)力 660人，耕地面積 108 公頃，糧田面積 95 公頃，糧食總產(chǎn) 894 噸，花生總產(chǎn) 53 噸，果品產(chǎn)量 60 噸。 3 圖 11 項(xiàng)目區(qū)荒草地 土地利用現(xiàn)狀 XX 市 XX 村 土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 涉及 公頃土地， 土地地類 包括 旱地、 荒草 地 等 ，耕地經(jīng)過(guò)多年利用，土壤肥力流失， 荒草地 雜草叢生，浪費(fèi)了土地資源 ，因而土地開(kāi)發(fā)整理勢(shì) 在必行。成土母巖為片麻巖，土層薄，厚度多在 30— 60cm間，質(zhì)地粗，有機(jī)養(yǎng)分少，肥水易流失，易干旱，但通氣性能好，養(yǎng)分釋放強(qiáng)度大，田間持水量在 34%（重量比）以內(nèi)，降雨入 滲強(qiáng)度為 15mm/h 左右，有機(jī)質(zhì)為 %，全氮 %，堿解氮 ，總堿量 毫克當(dāng)量 /升， PH值，水質(zhì)較好，符合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活 用水的要求，適宜種植農(nóng)作物主要有小麥、玉米 等。 項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件好，地下水補(bǔ)給條件較好 。 項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量為 605 毫米，主要集中在 69月份。年照總時(shí)數(shù) 25002800 小時(shí)， 多年平均 無(wú)霜期 195 天。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)光照充足，雨熱同期 。 氣象 項(xiàng)目區(qū)地處 XX 半島西部，屬溫帶季風(fēng)型大陸性氣候 ， 四季分明，氣候溫和，各季氣候特點(diǎn)，冬季以偏北風(fēng)為多且大，冬長(zhǎng)干冷，雨雪稀少，春季風(fēng)大空氣干燥，蒸 2 發(fā)量大，降雨少，經(jīng)常春旱，夏季高溫，雨水集中，洪澇災(zāi)害天氣較多，秋季常常旱澇交替出現(xiàn)。項(xiàng)目區(qū)以 耕地、 荒草地 為主， 土壤 質(zhì)地粗，有機(jī)養(yǎng)分少，肥水易流失，易干旱，通氣性能差，養(yǎng)分釋放強(qiáng)度大，田間持水量在 34%（重量比）以內(nèi)，降雨入滲強(qiáng)度為 15mm/h 左右，地表水平均總硬度為 毫克當(dāng)量 /升，總堿量 毫克當(dāng)量 /升， PH 值 ，水質(zhì)較好，符合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水的要求。 1 XX 市 XX 村 土地開(kāi)發(fā) 整理 項(xiàng)目 規(guī)劃設(shè)計(jì) 報(bào)告 編制單位： XXXX 水利土地勘察設(shè)計(jì)有限公司 編制日期：二〇一 二 年七 月 2 目 錄 第一章 項(xiàng)目概況 .....................................................................................................................................................1 .........................................................................................................................................................1 項(xiàng)目區(qū)概況 .....................................................................................................................................................1 工程位置與范圍 .................................................................................................................................1 水文 ......................................................................................................................................................1 氣象 ......................................................................................................................................................1 土壤、植被 ..........................................................................................................................................2 土地利用現(xiàn)狀 ..............