規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)制理由-文庫吧資料
2024-09-06 12:50本頁面
【正文】 分析不同利益集團(tuán)之間的競爭。 ? 因此，經(jīng)濟(jì)管制行業(yè)一般為 相對競爭行業(yè) 或者 相對壟斷行業(yè) ，而 管制價格 一般介于 零利潤價格 和 壟斷價格 之間。 ? 立法者不會定出一個可以使行業(yè)獲取最大利潤的價格，即 p* ≠pm。 ? 對被管制行業(yè)類型的預(yù)測： ? 假設(shè)：立法者總是選擇使他們能獲得最大政治支持的政策。 ? 解釋了為什么管制總是使生產(chǎn)商受益。 斯蒂格勒 ―― 佩爾斯曼模型 ? 一般性的結(jié)論：管制傾向于擁有明顯偏好的小利益集團(tuán)，卻犧牲偏好不明朗的大利益集團(tuán)。 ? （ 2）立法者的行為受 連任動機限制 ，會追求政治支持最大化。 ? 只能在兩種對立的理論間選擇：要么是為 特殊利益集團(tuán) 服務(wù)，要么是為 公共利益 服務(wù)。 ? 兩假設(shè)導(dǎo)致管制的供給是應(yīng)利益集團(tuán)爭取收益最大化要求這一假說。 ? 一個利益集團(tuán)可以說服政府使用強制權(quán)為他們謀利。 ? 施蒂格勒方法（ Stiglerian Approach）； ? Stigler/Peltzman 模型； ? Becker模型 施蒂格勒方法 （ Stiglerian Approach） ? 管制理論的重大突破表現(xiàn)在 1971年諾貝爾獎獲得者施蒂格勒 《 經(jīng)濟(jì)管制理論 》 。 ? 這一理論必須能解釋所觀察到的，為什么以下行業(yè)曾經(jīng)管制、又廢除管制。 三、管制的經(jīng)濟(jì)理論 ? 在 NPT和 CT以后的管制研究者發(fā)現(xiàn)，管制不但與市場失靈不是緊密聯(lián)系的，而且也并不是明顯表現(xiàn)為傾向于行業(yè)和廠商的，相反，現(xiàn)實中廠商所在的行業(yè)和消費者等不同的 利益群體都通過管制提高了自己的福利 。 ? 原因： 沒有理論基礎(chǔ)，沒有解釋行業(yè)是如何控制管制的。 ? 因為俘獲理論與管制歷史更一致，因此它比NPT更引人注目。 ? 如，貨車運輸業(yè)和出租車行業(yè)，管制支持在成本以上定價和阻止進(jìn)入防止租金散失。 ? 管制的供給是應(yīng)行業(yè)的管制需求，管制機構(gòu)變成行業(yè)控制。 二、俘獲理論 ? 俘獲理論（斯蒂格勒） ? 本來以管制產(chǎn)業(yè)為目的而建立起來的管制機構(gòu)最后被該產(chǎn)業(yè)所俘獲。 ? 原因：第一，只陳述了一個假設(shè)而不是從模型中總結(jié)出來的假設(shè)。這個重構(gòu)后的 NPT認(rèn)為管制原本是用來糾正市場失靈的，卻被管制機構(gòu)誤用了。 管制并不總是能夠約束廠商的價格行為。（如出租車行業(yè)） 存在某些廠商主動要求管制的情況，如ATamp。 缺少足夠的實證證據(jù)來證明。它提出了一個假設(shè)，即管制出現(xiàn)在它應(yīng)該出現(xiàn)的時候，因為潛在的凈社會福利收益產(chǎn)生公眾的管制需求。 化規(guī)范分析為實證理論 ? 對 NPT存在爭議。 ? 管制為滿足公眾需求而存在回答了什么時候應(yīng)該進(jìn)行管制（規(guī)范），通過實證分析，解釋為什么應(yīng)該那個時候進(jìn)行。 ? 確定管制應(yīng)何時出現(xiàn)屬于規(guī)范分析，而管制確實出現(xiàn)后，解釋其原因則屬于實證分析。 實證分析指出，當(dāng)市場面對這些情況時，實行規(guī)制。進(jìn)入管制只允許一家企業(yè)進(jìn)入滿足生產(chǎn)效率；價格管制要求價格定位于可以實現(xiàn)最優(yōu)社會福利的水平。 ? 生產(chǎn)效率要求一家企業(yè)生產(chǎn)，而獨家生產(chǎn)其價格必遠(yuǎn)高于成本，不能保證分配效率。 ? 基本假設(shè)是在某種特定條件下， 不受約束的競爭不能發(fā)揮應(yīng)有的功能 ，尤其是在自然壟斷和負(fù)外部性條件下，政府必須干預(yù)。 ? 公共利益理論，最近被稱為“化規(guī)范分析為實證理論”（ Normative Analysis As a Positive Theory， NPT）。 Ramsey定價 ?公共利益理論 ?俘獲理論 ?經(jīng)濟(jì)規(guī)制理論 ?激勵性規(guī)制理論 規(guī)制理論 經(jīng)濟(jì)管制的三種理論 ? 經(jīng)濟(jì)管制理論的 中心任務(wù) 是：解釋誰從管制中得益，誰因管制而受損，管制會采取什么形式以及管制對資源配置的影響。 ? 所以漲價的結(jié)構(gòu)必須反映需求彈性的結(jié)構(gòu)。 ? 收取過高的超額費用無效率。 Ramsey定價 R L N M T V 20 30 60 80 40 S 34 ? Ramsey價格能將按邊際成本定價所造成的虧損抵消，在資源配置方面也最接近于帕累托最優(yōu)。 產(chǎn)品 X比產(chǎn)品 Y缺乏彈性。 Ramsey定價 E C F D J K H 20 80 33 方法二：不同的價格上漲。 Ramsey定價 32 ? 兩商品邊際成本為 20，按邊際成本定價，不能彌補 1800的固定成本。） T=A+pq 0 Q 30 固定費用每月： 5美元 100次呼叫以內(nèi)，每次呼叫 +10美分 100到 200次呼叫以內(nèi)，每次呼叫 +5美分 200次以上的所有呼叫，每次呼叫 +0美分 所有消費者自由選擇他們偏愛的價格，無歧視 多段式價格 A B D C 100 200 5 10 20 總費用 呼叫次數(shù) /月 31 ? Ramsey定價原則：凈損失最小化的價格給定與需求彈性成反比。 ? 因此，這樣的收費方式既使企業(yè)達(dá)到了收支平衡，又使社會福利達(dá)到了較大的值。由于固定費用與消費者的使用量無關(guān)，從而保證了提供產(chǎn)品或服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)穩(wěn)定。其中， A為定額費； pq是從量費。這一部分的費用是與使用量有關(guān)的。 ? 定額費用是與使用量無關(guān)的，如固定電話中的月租費用。 28 非線性定價 ? 二部收費體系是定額收費和從量收費合二為一的收費體系。 ? 由于成本能被收入彌補，企業(yè)沒有激勵去減少成本、提高生產(chǎn)效率和進(jìn)行創(chuàng)新。在此價格水平下，企業(yè)即不存在超額利潤，也不存在虧損，并且能夠得到正常利潤。在這種定價中，價格等于平均成本。由于信息不對稱和尋租行為的存在，也許會使管制者 事與愿違 。 ?再則，這種做法對沒有消費這種產(chǎn)品或服務(wù)的消費者是 不公平的。政府如果是通過削減其它財政支出來補貼企業(yè)虧損，即政府調(diào)整其財政支出結(jié)構(gòu)，則會造成其他方面社會福利的減少。 ?缺陷： ? 首先，由于企業(yè)的虧損得到了財政補貼，企業(yè)就沒有激勵去降低成本， 創(chuàng)新動力不足 。要使這種定價方式得以實施，政府必須補貼企業(yè)的虧損。 企業(yè)在這種情況下出現(xiàn)虧損， 虧損總額為面積 EFP2D。經(jīng)濟(jì)單位會根據(jù)邊際成本等于邊際收益來確定自己的產(chǎn)量和價格。因此在沒有政府價格管制的情況下，企業(yè)可以得到超額利潤，缺少創(chuàng)新動力，資源配置效率低下。在這種情況下，企業(yè)得到了最大的利潤，然而社會的福利卻沒有達(dá)到最大化。 22 三、可選擇的政策方案 ? 最大利潤定價 ? 線性邊際成本定價 ? 平均成本定價 ? 非線性定價 ? 拉姆齊定價 23 最大利潤定價 企業(yè)確定的價格為 P1，產(chǎn)品或服務(wù)供給量為 Q1。 ? 2）對多產(chǎn)品的自然壟斷性而言，規(guī)模經(jīng)濟(jì)既不是自然壟斷的充分條件，也不是必要條件。 ? TC(QX,QY)C(QX)+C(QY) ? 結(jié)論： 1）對單一產(chǎn)品的 自然壟斷性 而言，規(guī)模經(jīng)濟(jì)是自然壟斷的充分條件，但不是必要條件。 ? 當(dāng) Q’*時，產(chǎn)量存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，但從社會效率看，一個企業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)效率最高。 ? 假定兩企業(yè)相同生產(chǎn)效率 ， 則 AC2為兩企業(yè)平均成本曲線 。 對于低于 Q’的產(chǎn)量 ， 一個廠商生產(chǎn)成本最小 。 ? 如 ， 電 力：高壓和低壓 、 高峰及低峰； ? 電話：市話 、 長話等 。 ? 當(dāng)需求隨時間增長，當(dāng)需求曲線由 DD移動到D1D1時，自然壟斷就變成可操作的競爭性市場。 它們之間的關(guān)系可用公式表達(dá)： )11(
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