【正文】 150mm，高度距地坪 。普通監(jiān)室人均使用面積不得小于 平方米（含鋪位面積 平方米），設(shè)計關(guān)押容量為每間 8— 15 人，特殊監(jiān)室人均使用面積不得小于 平方米，設(shè)計關(guān)押容量為每間3— 5 人，留所服刑罪犯監(jiān)室人均使用面積不得大于普通監(jiān)室指標，設(shè)計關(guān)押容量為每間 6— 8 人， 禁閉監(jiān)室 每 100— 150 人設(shè)置一間，每間使用面積不得大于 6 平方米。 ⑸基本風(fēng)壓： ⑹樓面均布活荷載 辦公用房： 走廊、門廳、樓梯間、廁所： 服務(wù)用房： 設(shè)備用房：按實際重量取值 ⑺屋面活荷載 上人屋面： 建筑 設(shè)計 建筑平面功能按 建筑物 的功能劃分 ， 平面布置合理，功能分區(qū)明確；建筑立面造型豐富、別致并有特色 ， 建筑造型要求體現(xiàn) 看守所 的建筑 特點 ， 建筑物的底層、主要入口門廳和頂部應(yīng)作重點處理 ， 建筑立面上要細部處理 ，同時本項目建筑物屬于國家一 類防火設(shè)施，按二級耐火等級選擇建筑耐火材料，做好建筑防火設(shè)計。 ⑵地土類別：Ⅱ類 ⑶根據(jù)建筑物重要性，建筑抗震類別為丙類建筑。 武警營房 區(qū) 本項目武警營房區(qū)建筑物主要包括武警營房、哨兵室、勤務(wù)值班室以及軍事訓(xùn)練等設(shè)施，其建筑布局力求做到方便值勤和內(nèi)務(wù)管理。其中收押室設(shè)置在警戒線處，緊臨監(jiān)區(qū)出入口，按套間設(shè)置以便專業(yè)好文檔 于收押登記、犯罪信息采集、安全檢查和健康檢查等，訊問室、律師會見室 、在押人員家屬會見 室設(shè)置封閉隔離通道，使外來人員與在押人員各行其道，以保證在押人員不出警戒線。 行政辦公區(qū) 本項目 行政辦公區(qū)建筑主要包括看守所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、內(nèi)勤文印室 、檔案室、職能部門辦公室、駐所檢察室、會議室、收押檢察室、在押人員財務(wù)保管室、訊問室、律師會見室、在押人員家屬會見室、通訊室、電教室、警戒武器庫、專業(yè)技術(shù)用房、民警備勤宿舍、食堂、文娛活動室，傳達室 、發(fā)配電房、車庫、倉庫、浴室、小賣部等。 監(jiān)區(qū)內(nèi)建筑各部分的連接設(shè)置封閉通道，并用防護門閣開，同時設(shè)置網(wǎng)絡(luò)狀的巡視通道以便于分區(qū)巡視，管理通道直線布置，并在管理通道傍邊按套間設(shè)置民警值班室，其管理半徑控制在 60 米以內(nèi)。 監(jiān)區(qū) 本項目監(jiān)區(qū)布置在看守所的中央部位， 在 其四周設(shè)置 圍墻，四角設(shè)置警戒樓崗 ，圍墻與監(jiān)區(qū)建筑物距離 6 米 。 ⑻ 環(huán)保方面應(yīng)注重生活污水和噪聲的處理問題，做到生活污水排放與噪聲處理均達到規(guī)定的標準。 擬建看守所綠化率應(yīng)該符合岳陽市城市綠化的要求 。合理布置 岳陽市看守所 的出入口 、內(nèi)部道路系統(tǒng) 以及活動場所 。 ⑷ 合理規(guī)劃建構(gòu)筑物的間距，在滿足節(jié)能、環(huán)保、防災(zāi)、防盜等國家頒布的安全規(guī)范、規(guī)程的前提下，盡量利用地形，節(jié)約用地，節(jié)省投資，加快工程建設(shè)進度。 ⑵ 應(yīng)充分考慮本項目建筑的性質(zhì)對周邊環(huán)境的特殊要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，應(yīng)做到建筑物各部分之間的有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調(diào)，同時充分利用原有的設(shè)施，厲行節(jié)約，避免浪費。 同時 施工 現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全， 用水 、用電、通訊等方便。 施工條件 本 工程所在地的交通運輸條件 比較便捷 ，施工材料 組織 方便；項目 所在地的勞動力資源 飽滿， 具有能夠滿足施工需要的勞務(wù)人員 、 技術(shù)水平及施工能力 ，同時項目 所在地的工業(yè)狀況較好，項目地不遠有 與施工相配套的混凝土構(gòu)件廠、木制構(gòu)件廠、金屬加工廠等，這些廠的生產(chǎn)能力 、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨服務(wù)水平 能 夠滿足本工程施工的需求。其中第一產(chǎn) 業(yè)增加值 億元 ,凈增長%,第二產(chǎn)業(yè)增加值 ,凈 增長 %,第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元 ,凈增長 %。 社會 經(jīng)濟 條件 岳陽市委市政府全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認真踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，促進了社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展， 2021 年岳陽市經(jīng)濟總量強勢增長，經(jīng)濟效益全面提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)顯著專業(yè)好文檔 優(yōu)化，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 。 依據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范（ GB50011— 2021）》判定，場地土層等效剪切波速 140m/s，覆蓋層厚度 15 米 ,本場地為中軟土，Ⅱ類建筑場地 ,其地震基本烈度為 7 度，建議工程按照 7 度進行抗震設(shè)防。 地質(zhì)構(gòu)造與地震效應(yīng) 在大地構(gòu)造上，本項目地位于漢江 — 洞庭呦陷區(qū)邊緣，地處隆起區(qū)與盆地間連接統(tǒng)一的地帶，其基底為元古界冷家溪群淺變質(zhì)巖系。 專業(yè)好文檔 層間剪切帶系指層巖之間相對滑動所產(chǎn)生的力偶作用形成的劈理帶，力學(xué)性質(zhì)上屬破劈理，其產(chǎn)狀與巖層產(chǎn)狀基本一致，剪切帶內(nèi)微裂隙較發(fā) 育。 ⑵ 斷裂 根據(jù) 1: 20 萬區(qū)域地質(zhì)圖，區(qū)域性斷裂 — 沙湖 — 湘陰大斷裂從項目地外圍通過。其分布特征為： ⑴ 褶皺 場址區(qū)地處土馬坳扇形背斜的北東翼，該背斜是基底主體褶皺之一，由冷家溪群易家橋組及崔家坳組淺變質(zhì)巖層組成，背斜軸線為西北 30176。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 根據(jù)區(qū)域地質(zhì)蒲圻幅 1: 20 萬地質(zhì)圖及區(qū)域內(nèi)調(diào)查資料可見，場址地區(qū)歷經(jīng)長期、多次的構(gòu)造運動。其特點為：春濕多雨，夏季多旱，暑熱期長，嚴寒期短，無霜期長，光照充足，熱能充裕 ，其具體 氣候 、水文 特征 詳見下表 。 本項目擬建地 距離岳陽市市區(qū) 10 公里，離岳榮公路 1 公里，項目擬建場地 地勢較平，周邊有 多座小山丘和水塘，附 近有岳陽市公安干校、岳陽市收教所、 岳陽市拘留所、 岳陽市戒毒所等多家單位，項目地離岳陽市中心較遠， 附近無高層建筑物、繁華商業(yè)區(qū)、距離居民稠密區(qū)以及外事活動場所較遠， 項目建設(shè)不會對城市居民生活造成不良影響，同時 有通村公路通往 項目地 ，交通比較方便，且項目建設(shè)不占用耕地，本項目選址于此比較合理。 專業(yè)好文檔 址選擇 建 址現(xiàn)狀 根據(jù)公安部和建設(shè)部的有關(guān)文件精神，看守所建設(shè)必須納入城市總體規(guī)劃，充分考慮建筑的性質(zhì)及周邊環(huán)境的特殊要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。 根據(jù) 擬建看守所設(shè)計關(guān)押容量 ， 并嚴格按照《看守所建設(shè)標準》（建標 [2021]245 號）的有關(guān)規(guī)定，確定本項目建筑 總面積為 26873 平方米，其中在押人員用房 14797 平方米，民警用房 平方米，武警用房 1350 平方米，附屬用房 平專業(yè)好文檔 方米，監(jiān)所 病房 300 平方米，場地面積 19180 平方米，具體建筑 規(guī)模見下表： 岳陽市看守所建筑規(guī)模分析表 序號 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 工程造價 指標 m2/人 面積 m2 指標（元 /m2） 萬元 一 房屋建筑 26873 1 在押人員用房 監(jiān)室 11570 1800 禁閉室 81 1800 物品儲藏室 203 950 醫(yī)務(wù)室 405 1300 伙房 540 1500 81 罪犯勞動用房 783 1200 其他用房 1215 850 小計 14797 2 民警用房 管理用房 1288 950 特殊業(yè)務(wù)用房 1000 行政辦公用房 2484 950 民警生活用房 2369 950 小計 3 武警用房 營房 1215 950 執(zhí)勤工作用房 135 950 小計 1350 4 附屬用房 1000 5 監(jiān)所病房 15 個床位 300 1300 39 二 場地 1 武警訓(xùn)練場地 2500 80 20 2 民警文體活動場地 2400 120 3 集中綠化場地 6000 30 18 4 院內(nèi)道路 8280 120 5 進所道路 80 6 土石方工程 50 三 警戒設(shè)施及裝備 專業(yè)好文檔 序號 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 工程造價 指標 m2/人 面積 m2 指標（元 /m2） 萬元 1 監(jiān)區(qū)圍墻（包括巡視道） 526m 2500 元 / m 2 崗樓 4 個 12 萬 /個 48 3 監(jiān)控系統(tǒng)（含門禁系統(tǒng)） 367 4 給、排水、污水處理 5 電力、電訊、空調(diào) 20 元 /m2 6 醫(yī)療、訓(xùn)練、辦公設(shè)施 68 7 旗臺、宣傳、教育設(shè)施 18 8 鍋爐、食堂設(shè)施 25 9 消防設(shè)施 30 元 /m2 10 擋土墻 5400 m3 180 元 /m3 11 外圍墻 45 四 合計 用地規(guī)模 根據(jù)《看守所建設(shè)標準》（建標 [2021]245 號）的有關(guān)規(guī)定 ：看守所建筑用地中在押人員用房、民警管理用房和 附屬用房以單層計算，建筑覆蓋率為 33%，其余用房以 層計算，建筑覆蓋率為 27%。 ⑵ 看守所場地 看守所場地建設(shè)包括武警 訓(xùn)練場地、民警文體活動場所、集中綠化場地等，其中民警文體活動場地設(shè)置健身房或室內(nèi)活動室，武警訓(xùn)練場地按照武警總部現(xiàn)行有關(guān)標準執(zhí)行。 其中：在押人員用房包括監(jiān)室、禁閉室、衛(wèi)生間、物品儲藏室、圖書室、閱覽室、浴室、伙房、留所服刑罪犯勞動用房、家屬會見室等 ；民警用房包括獄政管理用房、特殊業(yè)務(wù)用房、行政辦公用房以及民警生活用房等；武警用房包括營房、值班工作用房等；附屬用房包括變配電室、傳達室、車庫、倉庫、公用衛(wèi)生間、綜合修理間、浴室、生活用品供應(yīng)室、鍋爐用房以及其他設(shè)備用房等 ；監(jiān)所 病房 主要為滿足岳陽地區(qū)所有在押人員的醫(yī)療住 院需求而建設(shè)，其建筑面積 300 平方米，設(shè)計床專業(yè)好文檔 位 15 個 。 由上可知岳陽市看守 所 的關(guān)押量 預(yù) 測數(shù) 為： 1158 人 + 174 人 =1332 人 根據(jù)預(yù)測 和 岳陽市看守所目前的關(guān)押情況綜合考慮，確定擬建看守所的設(shè)計關(guān)押容量按 1174 人設(shè)計。 擬建看守所在 設(shè)計容量估算 根據(jù)岳陽市統(tǒng)計年鑒以及岳陽市看守所收押登記冊， 2021年到 2021 年岳陽市 市區(qū)人口 及岳陽市看守所 月 平均在押人員（未決犯） 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表： 年份 市 區(qū)人口（萬人） 在押人數(shù)（人） 備注 2021 年 358 2021 年 443 2021 年 496 2021 年 569 2021 年 712 經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn) 岳陽市看守所在押人數(shù) （未決犯） 與 岳陽市 市區(qū)人口 之間存在線性關(guān)系，將 岳陽市看守所在押人數(shù) （未專業(yè)好文檔 決犯） 設(shè)為因變量 Y，以 岳陽市 市區(qū) 人口為 自變量 X，建立一元回歸模型 Y＝ A＋ BX， 采用最小二乘法，計算出相關(guān)參數(shù)： B=(∑ XiYi － X’∑ Yi ) / (∑ Xi2－ X’∑ Xi)= A=Y’－ BX’=－ 由 R2 ＝ 1－ ∑ (yi – y i’)2/∑ (yi – Y)2計算可知，相關(guān)系數(shù)R2=，說明岳陽市看守所在押人數(shù) （未決犯） 與 岳陽市 市區(qū)人口 之間 存在 較好的 線性 相關(guān)性。 同時，該 所監(jiān)區(qū)環(huán)山、地勢低洼， 通風(fēng)、采光嚴重不足 ， 且因 經(jīng)費緊缺， 其房屋建筑 年久失修，監(jiān)所設(shè)施已嚴重老化，不符合公安部關(guān)于看守所等級達標的要求。 由于岳陽市原看守所修建于 1979 年，當(dāng)時僅作為縣級看守所，且受當(dāng)時社會經(jīng)濟等條件的制約，其監(jiān)室、禁閉室等在押人員用房，民警用房、武警用房、附屬用房以及室外活動場所、訓(xùn)練場所等均 不能 夠滿足現(xiàn)行的《看守所建設(shè)標準》的要求，根據(jù)公安部編制的《看守所建設(shè)標準》（建標 [2021]245 號），若僅按當(dāng)時的設(shè)計關(guān)押容量 290 人計算， 其房屋建筑面積應(yīng)達到 平方米左右，高于該所實際建筑面積 平方米，專業(yè)好文檔 可見該所建筑面積明顯不足。 岳陽市看守所基本情況 岳陽市 原 看守所 位于 岳陽市制藥三廠附近，屬于人口比較稠密的地區(qū) ， 建于 1979 年，建筑面積約 3500 平方米， 占地面積 畝 ， 設(shè)計關(guān)押容量為 290 人。 專業(yè)好文檔 隨著岳陽市社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，全市流動人口 及暫住人口 不斷增加，根據(jù)岳陽市公安部門統(tǒng)計， 2021 年岳陽市 市區(qū) 暫住人口達到 10 萬 多 人， 占岳陽市市區(qū)總?cè)丝跀?shù)（ 1050556 人）的 %。 2021 年岳陽市出生人數(shù)為 57330 人， 2021年岳陽市出生人數(shù)為 56305 萬人。 岳陽市 現(xiàn)轄 汨羅、臨湘二市，平江、岳陽、華容、湘陰四縣及岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、君山區(qū) 、屈原行政區(qū)四區(qū)。 ⑸ 建議有關(guān)部門批準可研報告，以便籌建單位順利開展各項籌建工作，使本項目盡早實施。 ⑶ 本項目的建設(shè)必須高起點、高定位進行建設(shè)和管理。 建議 ⑴ 項目單位應(yīng)根據(jù)擬建規(guī)模盡快組織落實資金，請求上級機關(guān)給予充分的支持。項目 建設(shè)工期 18 個月（不含前期工作），擬從 2021 年 7月正式開工建設(shè)，到 2021 年底竣工驗收交付使用。 ⑶ 本項目 建設(shè)條件基本具備，外部交通、通訊、供水及供電條件 以及社會經(jīng)濟條件、政策支持條件 較好。 ⑵ 本項目按照立足現(xiàn)實，適當(dāng)超前的原則規(guī)劃、建設(shè)。 研究工作概況 根據(jù)委托，我公司組織專家對岳陽市 看守所 建設(shè)項目的相關(guān)情況進行了深入調(diào)查，了解及分析 了 相關(guān)資料，根據(jù)項目可行性研究報告編制要求及項目擬建地的地理、水文、氣象、交通、工程材料、水電供應(yīng) 條件 及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要 求