【正文】 X 農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)亟待改造升級(jí)，以達(dá)到與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，均衡和諧的局面。 2021年以來，XX農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已普遍上漲 20%左右，特別是水果的供應(yīng)已不能充分滿足 XX 市的需求，而且隨著 XX 市經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工和深加工的產(chǎn)品需求也不斷提高。 XX市作為珠三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的集散中心，功能在逐步弱深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 13 化，已不能滿足深港兩地日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)及對(duì)食品安全的需求。同時(shí)，由于香港對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全問題十分重視，希望在離其較近的 XX能夠有一個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以確保其農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和食品安全的保障。 XX現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷系統(tǒng)相對(duì)滯后 上世紀(jì)九十年代末，布吉市場(chǎng)作為 XX、華南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品樞紐中心，貨物可輻射到珠三角各個(gè)城市，甚至粵東地區(qū)，是當(dāng)之無愧的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。 （ 6）完善信用檔案，充分應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng) （ 7）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在制定，落實(shí)國(guó) 家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策等方面的作用，在誠(chéng)信建設(shè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等方面形成自律機(jī)制，從而作為支撐食品流通安全的重要社會(huì)組織。嚴(yán)格包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、索證、索票、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度 。充分發(fā)揮新聞媒體作用，形成有效的社會(huì)論監(jiān)督機(jī)制。通過立法等措施，盡快調(diào)整農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)研制和生產(chǎn)安全、高效、經(jīng)濟(jì)的低殘留、環(huán)保型新農(nóng)藥，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)生產(chǎn)基地的環(huán)境監(jiān)測(cè)。 通過廣泛宣傳、實(shí)施《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》及開展安全用藥技能培訓(xùn)等，讓更多的農(nóng)民了解使用 化學(xué)農(nóng)藥、化肥、激素的負(fù)效應(yīng)，引導(dǎo)大家按標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)，逐步使無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)變成生產(chǎn)者的自覺行為。上海市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于此次事件中的瘦肉精豬肉順利入滬，海鹽屠宰場(chǎng)必須要負(fù)主要責(zé)任，而監(jiān)管部門 也必須要加強(qiáng)對(duì)這些屠宰場(chǎng)的監(jiān)督和抽檢。 （ 4）鯪魚罐頭孔雀石綠事件 2021 年 11 月， 香港環(huán)衛(wèi)署爆出在幾大品牌鯪魚罐頭中檢出孔雀石綠致癌物質(zhì)，受此影響，廣東省輸港鯪魚罐頭出口急劇下降。廣深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 11 東省衛(wèi)生監(jiān)督所提醒市民食用蔬果前遵循 “ 一洗二浸三燙四炒 ” 的處理原則 。 （ 2） 2021 年 4 月底至 5 月，東莞、韶關(guān)、陽江、梅州、 XX 等地發(fā)生了 5起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多發(fā)生在集體飯?zhí)?，總發(fā)病人數(shù)達(dá) 400多人。這些年來國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，但因食用有毒有害物質(zhì)超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的人畜中毒事件，以及出口農(nóng)產(chǎn)品因動(dòng)物疫病、農(nóng)（獸）藥殘留超標(biāo)被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、暫停貿(mào)易的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。 因此，出臺(tái)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平，管住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，對(duì)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常必要而且緊迫。 深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 10 （ 4） 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，需要有別于工業(yè)品的特殊監(jiān)管方式。 （ 3） 影響安全的因素復(fù)雜。 （ 2） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期 長(zhǎng)。 （ 1） 農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。 農(nóng)產(chǎn)品安全保障的需求日益提高 1.《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全法》的頒布 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的頒布和實(shí)施，就是要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，并引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，有效解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，從而保障人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的健康、安全的要求。同時(shí)， 果蔬類生鮮農(nóng)產(chǎn)品是食品安全質(zhì)量問題的多發(fā)品種，也是香港市民與政府最為關(guān)注最迫切需要解決的問題，因此果蔬產(chǎn)品是項(xiàng)目認(rèn)證產(chǎn)品配送中心的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)品種。由于香港收入水平普遍較高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量較大，質(zhì)量要求較嚴(yán)格，本項(xiàng)目符合廣大港人的要求，將為香港地區(qū)提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品供給服務(wù)，保障香港農(nóng)產(chǎn) 品安全穩(wěn)定供應(yīng)。它提出，在區(qū)域發(fā)展策略方面， XX 將加強(qiáng)與香港在各個(gè)領(lǐng)域密切合作，形成“同深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 9 城化”的發(fā)展形勢(shì)。 深港同城化帶來農(nóng)產(chǎn)品需求增加與質(zhì)量提高 XX市 2021 年底公布了《 XX2030城市發(fā)展策略》?？焖俾肪W(wǎng)的建設(shè)，為在特區(qū)外建設(shè)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目提供了更為有利的交通條件。截至 2021 底，全市的公路總里程已達(dá)到 1579 公里，其中高速路 244公里，一級(jí)公路 588 公里。 深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 8 202 2021 年的市人大和政協(xié)會(huì)議分別已經(jīng)出現(xiàn)提案，要求搬遷布吉和福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以緩解布吉、梅林關(guān)口交通并完善城市功能布局，雖然未獲得落實(shí)，但隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展和交通限制的不斷加大，這種呼 聲將可能越來越大，作為戰(zhàn)略布局的需要，必須在特區(qū)外加快規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。原來位處邊緣地帶的布吉、福田批發(fā)市場(chǎng)，如今已處于高檔住宅區(qū)或高級(jí)商業(yè)區(qū)的包圍中，城市總體規(guī)劃和發(fā)展的要求，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流中心的布局已提出了新的要求。 城市建設(shè)的高速發(fā)展對(duì)布吉、福田市場(chǎng)造成極大沖擊。 目前， XX 特區(qū)內(nèi)在許多主要路段實(shí)施大貨車禁行政策： 每天 0 時(shí)至 24 時(shí)禁止大貨車駛?cè)?特區(qū)內(nèi)主要 路段、區(qū)域和廣 場(chǎng)，包括北環(huán)路和泥崗路的大部分路段； XX 市對(duì)特區(qū)內(nèi)小型、大型貨車實(shí)施限制，由于布吉、福田、南山三個(gè)市場(chǎng)地處特區(qū)內(nèi)，市場(chǎng)發(fā)展受到制約。 快速發(fā)展的 XX城市建設(shè)與特區(qū)內(nèi)外交通條件的變化 XX 特區(qū)內(nèi)交通擁擠，在特區(qū)外建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流園是大勢(shì)所趨 近年來隨著人口的急劇增長(zhǎng)，車輛快速增加 ,XX 特區(qū)內(nèi)交通阻塞問題日益嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品在城市內(nèi)的運(yùn)輸難題日漸顯現(xiàn)，在特區(qū)外建設(shè)大型的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，以確保農(nóng)產(chǎn)品的流通，成為大勢(shì)所趨。 市人均收入水平較高，增長(zhǎng)較快（表 21）；工作人口比例大 2021年末全市從業(yè)人員 萬人，在校學(xué)生 105 萬，工作餐消費(fèi)量巨大，因此企事業(yè)單位食堂、社會(huì)餐飲等對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求巨大。 12001700210024000500100015002021250030002021 2021 2021 2020 年份單位：萬人 按人均年食品消費(fèi)支出 5000 元，計(jì)算未來各年全市食品消費(fèi)額 2021 年將達(dá) 850 億元， 2020 年將達(dá)到 1200 億元。 深圳國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 6 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析 項(xiàng)目建設(shè)背景 XX市人口基數(shù)及農(nóng)產(chǎn)品需求日益增長(zhǎng) XX 是一個(gè)快速發(fā)展起來的大城市，具有流動(dòng)人口眾多，平均年齡較小等人口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，食品消費(fèi)需求逐年上升。項(xiàng)目建設(shè) 具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目用地符合選址原則，地理位置優(yōu)越，地質(zhì)條件良好，交通方便，水、電供應(yīng)有保障，適合項(xiàng)目建設(shè)。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目用地面積 萬平方米，建設(shè)內(nèi)容主要包括：蔬菜、水果、凍品、干貨、副食品等經(jīng)營(yíng)品種的批發(fā)交易區(qū)，以及物流倉儲(chǔ)區(qū)、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品加工配送區(qū)和生活配套服務(wù)區(qū)等。 項(xiàng)目建設(shè)的宗旨 依托平湖物流基地的發(fā)展平臺(tái)，憑借農(nóng)產(chǎn)品公司在農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，把項(xiàng)目建設(shè)成為華南地區(qū)規(guī)模最大、功能最完善、配套最齊全、輻射范圍最廣闊的綠色、安全、生態(tài)的一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流樞紐中心。根據(jù)上述內(nèi)容論證本項(xiàng)目建設(shè)與實(shí)施的必要性、技術(shù)可行性及經(jīng)濟(jì)合理性。最大程度的搜集了數(shù)十家國(guó)內(nèi)頂級(jí)開發(fā)商多年實(shí)際操盤之系統(tǒng)資料。 編制原則 1. 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗(yàn)、包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸、貯藏及衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 2. 選址必須符合城市總體規(guī)劃，合理布局、有足夠的建設(shè)用地，并有一 定的發(fā)展余地； 3. 總平面布置應(yīng)滿足農(nóng)產(chǎn)品物流的有關(guān)要求和符合安全、防火的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)因地制宜進(jìn)行合理布置，既要求布置緊湊，力求節(jié)約建設(shè)用地，以利企業(yè)今后發(fā)展，同時(shí)要充分考慮環(huán)境保護(hù)設(shè)施和綠化用地； 4. 充分利用當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)協(xié)作條件，以節(jié)約工程投資； 5. 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目 “ 三同時(shí) ” 的有關(guān)規(guī)定，污染物的排放必須符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，盡量減少對(duì)環(huán)境的影響； 6. 認(rèn)真貫徹《消防法》和勞動(dòng)部《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》的通知精神，采取切實(shí)防范措施，確保安全生產(chǎn)和員工的人身安全。 5. 2021 年 4月， XX 市規(guī)劃局出具的《關(guān)于 XX 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司 XX國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園項(xiàng)目選址意見書》。 因此，為滿足深港兩地居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的需求，公司需要重新布局在 XX 地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)，整 合深港兩地農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)資源，鞏固公司在 XX 乃至華南地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《 XX市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司五年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（ 2021－ 2021），公司確立了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心業(yè)務(wù)，構(gòu)建全國(guó)性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)國(guó)際一流的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的奮斗目標(biāo)。 3 蔬菜配送企業(yè)、批發(fā)商和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販。 3． 2021 年 4 月， XX市人民政府印發(fā)的 《 XX市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃（ 20212021）》對(duì) XX 市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃中提到： 規(guī)劃期內(nèi)，在特區(qū)外建設(shè)兩個(gè)大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，作為全市的一級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) ； 將 XX 市布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)和 XX 市福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)逐漸調(diào)整為二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)其通過置換的方式退出特區(qū) ； 在特區(qū)外規(guī)劃新建一家二級(jí)綜 合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，主要面向 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 2 2 XX市福田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司 3 XX市布 吉海鮮批發(fā)市場(chǎng)有限公司 4 南昌 XX農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)有限公司 5 上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司 6 山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)有限公司 7 長(zhǎng)沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司 8 西安摩爾農(nóng)產(chǎn)品有限責(zé)任公司 9 成都農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司 10 惠州農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心有限公司 11 XX市南山農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)配送有限公司 12 合肥周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)股份有限公司 13 廣西糖網(wǎng)食糖批發(fā)市場(chǎng)有限責(zé)任公司 14 云南鯤鵬農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)批發(fā)市場(chǎng)有限公司 15 北京京深海鮮批發(fā)市場(chǎng)有限公 司 16 廣西大宗繭絲批發(fā)市場(chǎng)有限公司 可行性研究工作依據(jù) 編制依據(jù) 1. 2021 年 12 月由原國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、人行、國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)作了全面部署，農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)是完善批發(fā)市場(chǎng)的功能，提高批發(fā)市場(chǎng)的檔次，在全國(guó)大中城市和主要產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批布局合理、交易方式先進(jìn)、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的骨干批發(fā)市場(chǎng)。 XX 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系成員一覽表 序號(hào) 企業(yè)名稱 1 XX布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng) 中管網(wǎng)房地產(chǎn)頻道 作為國(guó)內(nèi)最大、最專業(yè)、更新速度最快的專業(yè)房地產(chǎn)資料庫，月更新房地產(chǎn)資料近千個(gè)。 2021 年，公司下屬各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品交易量 1512 萬噸，交易額達(dá) 528 億元。 XX市農(nóng)產(chǎn)品股份公司是目前國(guó)內(nèi)唯一一家從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近幾年公司連續(xù)五次入選“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜泄?50 強(qiáng)”。 1 第一章 總論 項(xiàng)目及其承辦單位 項(xiàng)目名稱： XX 國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品物流園 承辦單位： XX 市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司 法人代表： 擬建地點(diǎn)： XX 市龍崗區(qū) 承辦單位概況 XX市農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司是國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)， XX市“菜籃子”重點(diǎn)工程，是 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)領(lǐng)域首家上市公司 。 XX國(guó) 際 農(nóng) 產(chǎn) 品 物 流 園 項(xiàng) 目 可行性研究報(bào)告 廣州市國(guó)際工程咨詢公司 二〇〇七年九月 I 目 錄 第一章 總論 ...................................................................................................................................................1 項(xiàng)目及其承辦單位 .............................................................................................................................1 承辦單位概況 ................................................