【正文】 穩(wěn)定沙礫，面層采用混凝土蓋板。 投資預(yù)算 預(yù)算總投資額為 49 萬元。 配水工程 萬元 主要包括主、干管道的鋪設(shè) 17 萬元。 投資單價 根據(jù) 某 風(fēng)景 人畜引水工程典型工程投資估算可知： 單井投資（取水工程包括配套設(shè)備及安裝） 12 萬元。根據(jù)典型工程的工程量，估算出取水、輸水、配水的投資，匯總成典型工程總投資。 本規(guī)劃包括人畜飲水、交通、供電 等方面。加強 某 風(fēng)景區(qū)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不但可以改變臟、亂、差的現(xiàn)狀，美化城鎮(zhèn)環(huán)境，改善移民安置區(qū)居民生活環(huán)境，而且對保護地下礦泉水、提升旅游服務(wù)檔次具有重要意義，同時也是提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)和生活質(zhì)量的需要，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。為其移民安置區(qū)居民提供了自由發(fā)展機會，對促進工作環(huán)境和生活環(huán)境改善、思維方式和行為方式轉(zhuǎn)變、思想觀念的更新和思想文化素質(zhì)提高等都具有重要意義。建設(shè)具有綜合性功能的社會主義新農(nóng)村，可以有力地促進城鄉(xiāng)商品經(jīng)某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 22 濟、民主政治和精神文明的發(fā)展。發(fā)展移民安置區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟是促進區(qū)域經(jīng)濟、社會整體素質(zhì)提高，推進農(nóng)村現(xiàn)代化的客觀必然要求。 該項目實施后， 可有效改善當(dāng)?shù)厥芤嬉泼袢藬?shù) 202 人，可以有效提高土地利用資源量， 年 人均增加收入 1400 元。 在總投資 148 萬元中，申請國家投資 120 萬元 ， 地方配套 28 萬元。 1）前期工作費按工程費用的 ％估算； 2）建設(shè)單位管理費按工程費用的 %估算； 3）勘察設(shè)計費按工程費用的 2％估算； 4）工程監(jiān)理費按工程費用的 %估算； 5）預(yù)備費按工程費用與其它費用之和的 8%估算； 投資估算 項目規(guī)劃總投資 148 萬元，其中： 青泉村磚廠取土坑土地整理項目 28萬元； 龍泉村農(nóng)田水利配套項目 120 萬元。 （ 4）設(shè)備購置費：設(shè)備價格參考 2020 年國內(nèi)市場價格估算。 （ 2）依據(jù)項目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、項目建設(shè)區(qū)基礎(chǔ)條件和項目資金投入安排，單體項目建設(shè)爭取在一年內(nèi)完成。 1 投資估算依據(jù)。受益人口 2568 人。灌溉面積 萬畝。 受益人 口 2870 人。 一、土地整理、中 低產(chǎn)田改造及水利配套規(guī)劃 到 2020 年，我 市 移民安置區(qū)共規(guī)劃 土地整理、 中低產(chǎn)田改造 共 2 個，項目覆蓋全 區(qū) 1 個鎮(zhèn) 、 2 個村 受益人口 5438 人。 第二節(jié) 基本口糧田規(guī)劃 為改善移民的生產(chǎn)環(huán)境，提高糧食產(chǎn)量，增加移民經(jīng)濟收入，特制定本規(guī)劃。 三、對存在問題處理的主要意見 針對存在的問題，通過規(guī)劃項目的后期扶持，使農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，加大對中低產(chǎn)田的改造，加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加，使移民群眾經(jīng)濟更加富裕。主要是田間構(gòu)造物不配套，排水渠道不暢。大部分灌區(qū)是 5060 年代修建的， 且 設(shè)備老化，工程年久失修，灌溉保證率下降。在某種程度上還是靠天吃飯，特別是抗旱、澇、凍的自然災(zāi)害能力差。 二、農(nóng)田水利存在的問題 移民安置區(qū)的農(nóng)田水利工程建 設(shè)還有很大差距。 農(nóng)業(yè)機械化水平低，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使應(yīng)有產(chǎn)糧潛力得不到發(fā)揮。存在的問題是： 中低產(chǎn)田比例高，改造能力低，影響糧食產(chǎn)量。 某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 18 遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)： 移民村生活水平達(dá)到我區(qū)農(nóng)村生活平均水平 ,使移民 生活 進一步富裕，實現(xiàn)我區(qū)移民安置村的經(jīng)濟社會與景區(qū)同步全面發(fā)展。 （ 7）爭取移民戶每戶有 1 個以上勞動力接受勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)； （ 8）基本實現(xiàn)行政村通廣播電視、 電話； （ 9）移民村群眾生存條件明顯好轉(zhuǎn)，庫區(qū)和移民 安置區(qū)的生態(tài)環(huán)境有所改善。 （二）規(guī)劃目標(biāo) 1．近期目標(biāo)： 通過加大投入，解決制約我區(qū)移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，使我區(qū)移民安置村（農(nóng)場、林場 ）的經(jīng)濟社會發(fā)展基本達(dá)到我區(qū)“十一五”末的平均水平。 二、規(guī)劃任務(wù) 規(guī)劃主要任務(wù)是解 決我區(qū)移民安置區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展問題，重點是加強基本口糧田建設(shè)及配套水利設(shè)施建設(shè)，加強交通、供電、通信和社會事業(yè)等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護，加強移民村群眾勞動 力就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，發(fā)展使移民能夠直接受益的生產(chǎn)開發(fā)項目，解決移民急需的問題。 第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù) 大中型水利 水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例》（國務(wù)院令第471 號）； 《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)［ 2020］ 17 號）； 《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法〉》（財綜 [2020]29 號）； 《國家發(fā)展和改革委員會、水利部辦公廳印發(fā)大中型水庫移民后期扶持政策有關(guān)配套文件的通知》（發(fā)農(nóng)經(jīng) [2020]1249 號）； 某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 16 經(jīng)批準(zhǔn)的大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃； 庫區(qū)和移民安置區(qū)所在縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、中長期規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃； 移民 村組的社會經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查資料，包括：（１）移民村（組）移民群眾的意愿和移民村（組）的意見；（２）移民村組的社會經(jīng)濟情況；（３）移民及村基層組織反映存在的主要問題等資料； 《 某 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》 《 某 風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃》 《 某 自然保護區(qū)總體規(guī)劃》 1《 某 風(fēng)景名勝區(qū)城市總體規(guī)劃》 1《 某 風(fēng)景名勝區(qū)“十一五”規(guī)劃》 1有關(guān)行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及其他相關(guān)資料。 第六步 —— 移民規(guī)劃經(jīng)過充分論證后，上報規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃項目規(guī)模大小實施不同的設(shè)計深度和管理模式，論證實施后達(dá)到扶持目標(biāo)的程度。規(guī)劃工作人員從移民受益角度提出適宜于移民安置區(qū)的項目，充分征求移民的意見，同時對我區(qū)項目資金問題對項目進行可行性和項目受益群體進行了分析。根據(jù)各村和我區(qū)具體情況和存在問題，在總體目標(biāo)的指導(dǎo)下，提出具體規(guī)劃目標(biāo)。包括移民安置村、影響村和移民戶、影響戶的現(xiàn)狀、問題的識別、產(chǎn)生問題的原因分析、移民對扶持資金運用意見和項目需求等。根據(jù)確定的緩解或解決問題的方案，再 科學(xué)、合理、細(xì)致地編制我區(qū)的移民項目規(guī)劃。 三、規(guī)劃編制方法 我區(qū)移民安置區(qū)移民 扶持開發(fā)規(guī)劃是以村為項目規(guī)劃的基本單元。 5．堅持保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約利用土地，嚴(yán)格保護耕地的方針，按照建設(shè)資源節(jié)約型社會的要求， 促進人與自然和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 14 3．堅持以人為本，體現(xiàn)移民意愿，切實維護移民村群眾在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 二、基本原則 1．堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，村組直接受益，優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生活中的突出問題， 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展，促進庫區(qū)和移民安置區(qū)全面發(fā)展。 第三章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則、范 圍、目標(biāo)和依據(jù) 第一節(jié) 規(guī)劃的指導(dǎo)思想和原則 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本 ,貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實國務(wù)院 17 號文件精神，按照開發(fā)性移民方針的要求，在解決水庫移民溫飽問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會要求，整合各方力量，加大投入力度。 七 . 醫(yī)療衛(wèi)生方面： 移民安置村只有青 泉村有一個簡陋衛(wèi)生所，還沒有醫(yī)療設(shè)備。 六 . 文化教育（職業(yè)培訓(xùn)）方面： 由于移民安置村沒有中小學(xué)，移民子女上學(xué)只好到外地上學(xué)，這給移某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 13 民家庭帶來了極大不便，同時也加重了家庭負(fù)擔(dān)。 四．勞動力就業(yè)方面： 外省移民安置區(qū)的移 民每年都有部分人外出打工，個別搞點副業(yè)來補充家庭的經(jīng)濟收入。 二．土地資源方面： 外省移民安置區(qū)的移民人均土地均保持在 － 5畝，但土地質(zhì)量較差。 八、農(nóng)村沼氣 移民安置村、農(nóng)場、林場沒有沼氣，做飯取暖 基本還是農(nóng)作物桔桿。 七、通訊、廣播電視 某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 12 聯(lián)通、移動信號發(fā)射塔接收手機信號，移民安置村由于距發(fā)射塔較遠(yuǎn)，信號接收不好，導(dǎo)致移民生活生產(chǎn)諸多不便，信息無法溝通。 六、農(nóng)田水利設(shè)施 我區(qū)移民安置區(qū)沒有任何農(nóng)田水利設(shè)施，灌溉均靠自然雨水。 五、教育情況 某 鎮(zhèn)三個行政村、 某 原種場、焦得布林場目前只在風(fēng)景區(qū)內(nèi)有一所高級中學(xué)，兩所初級中學(xué)，有的自然村現(xiàn)在還沒有小學(xué)，多數(shù)子女都到就近村去讀書，還有一部分到外地上學(xué)， 這不僅給學(xué)生上學(xué)帶來很大不便，同時也給移民家?guī)砹烁蟮慕?jīng)濟負(fù)擔(dān)。缺乏防病、治病的條件，給當(dāng)?shù)氐娜罕妿砹恕扒筢t(yī)難”的困難，嚴(yán)重的影響了移民群眾的身體健康。 三、交通狀況 省外移民安置區(qū)的 3 個村屯、農(nóng)場、林場交通路段是砂土路面 ，且路面狹窄，狀況極其不好，車輛難以通行，“晴天一身灰，雨天一身泥”，給當(dāng)?shù)匾泼袢罕姷纳a(chǎn)生活帶來了諸多不便，嚴(yán)重的阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。由于缺少維護資金不能及時檢修，導(dǎo)致經(jīng)常停電，某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 11 影響供電效果。 第三節(jié) 移民基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 一、人畜飲水狀況 外省移民安置區(qū)的村、屯、林場人畜用水均 基本上是淺水井或地表水 ，由于沒有水質(zhì)凈化設(shè)施，導(dǎo)致飲用水含鐵、錳數(shù)值超標(biāo)，嚴(yán)重影響了人畜飲用水的質(zhì)量。 、尾山碳酸礦水區(qū) ～碳酸礦水區(qū)、東焦得布山－向陽村重碳酸－碳酸礦水區(qū) 三、移民勞動力培訓(xùn)、就業(yè)狀況 移民培訓(xùn)主要以各類養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)和非農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容。風(fēng)景某風(fēng)景區(qū)移民規(guī)劃設(shè)計 10 區(qū)總土地面積 106000 公頃，其中耕地 54943 公頃，占風(fēng)景區(qū)總土地面積的%；林地 26787 公頃，占