【正文】 播種面積達(dá) 萬畝，總產(chǎn)棉 601 萬擔(dān)，同比增加 38 萬擔(dān)。 2020 年南疆地區(qū)有年處理棉籽 2 萬噸以上棉籽油脂加工廠 25 個，年處理棉籽能力 70 萬噸，生產(chǎn)棉籽油8 萬噸，年 產(chǎn)值 5 億元。這將是我國政府首次以建立儲備制度的形式出手調(diào)控食用油市場。 20202020 年， 食用油原料的價格持續(xù)高 漲 ，食用油又在十年內(nèi)首次出現(xiàn)供應(yīng)偏緊。國內(nèi)食用油市場占有率主要集中在這幾個主要的品牌企業(yè)，中國的食用油消費(fèi)進(jìn)入了品牌時代，品牌競爭十分激烈，而且在很長一段時間內(nèi)會繼續(xù)下去。 2020 年度國內(nèi)食用油進(jìn)口需求將繼續(xù)增長，平均增幅約為 3－ 4%。 2020 年僅大豆油及其分離品進(jìn)口一項(xiàng)就達(dá)到 169441 萬噸，比我國 2020 年 112 月份全國植物油加工1612 萬噸還要多 167829 萬噸。我國是食用油消費(fèi)大國，同時也是世界油料生產(chǎn)大國，菜籽、花生、棉籽、芝麻的產(chǎn)量均居世界第一位，大豆、葵花籽的生產(chǎn)是也名列前茅。按世界 10 種主要食用油的國家消費(fèi)量排序依次是，第一位中國，第二位印度，第三位美國。而糧油市場的逐步開放，更使食用油行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，市場前景廣闊。 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 16 第 三 章 項(xiàng)目提出的背景、必要性及可行性 項(xiàng)目提出的背景 食用油是人們生活必需的消費(fèi)品，是提供人體熱能和必需的脂肪酸，促進(jìn)脂溶性維生素吸收的重要食物。相比較而言，棉高烹油比較 三級 豆油以及菜油價格低 200元 /噸以上。因此，副產(chǎn)品的生產(chǎn)為帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我公司的成品棉油主要銷往山西、陜西、河北、山東等地，棉短絨主要銷售在疆內(nèi)。 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司 生產(chǎn)的精煉棉籽油均達(dá)到GB15372020 的國家標(biāo)準(zhǔn)和清真產(chǎn)品的要求，產(chǎn)品質(zhì)量合格率為 100%。競爭激烈： 棉 油加工市場競爭將有國內(nèi)、國際兩股多家力量參與。產(chǎn)業(yè)環(huán)境：新疆是中國 棉籽 的主產(chǎn)地， 棉籽加工及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈健全。行業(yè)趨勢：中國食物植物油市場正向著多樣化、高品質(zhì)化方向發(fā)展； 棉 油應(yīng)用日益廣泛，需求量大。資金不足：因企業(yè)資金實(shí)力欠缺，影響本項(xiàng)目運(yùn)作。產(chǎn)品：本項(xiàng)目產(chǎn)品精煉 棉 油較傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品具有質(zhì)的飛躍。 本項(xiàng)目進(jìn)行 SWOT 分析如下： S（優(yōu)勢） 應(yīng)該說，新疆企業(yè)以質(zhì)優(yōu)價廉來增加在新疆銷售量是很有前景的。同時新疆又是植物油的調(diào)出省區(qū)，每年均有大量植物油調(diào)往內(nèi)地，特別是棉籽油，以其特有的組成成份，營養(yǎng)價值及低廉的價格占 領(lǐng)了外調(diào)市場的主要份額。 阿克蘇地區(qū) 的油料加工能力現(xiàn)狀為植物油加工企業(yè) 170 家，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，工藝技術(shù)落后，消耗高，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。城市市場大部分消費(fèi)的精煉油，生產(chǎn)商以內(nèi)地為主，新疆本地生產(chǎn)精煉油的企業(yè)少，產(chǎn)量低。由于原判的低廉和品質(zhì)的保證，項(xiàng)目 生產(chǎn)的棉籽油在市場中將有較強(qiáng)的競爭力。未來的食用油市場的競爭主要是原料和工藝的競爭，也就是品質(zhì)的競爭。而從市場油脂供應(yīng)和消費(fèi)來看，供給相對充足，需求增長速度趨于平穩(wěn)，總體供略大于求，市場前景樂觀，但競爭激烈。可預(yù)料的是，未來幾年內(nèi)，食用油市場將進(jìn) 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 13 入新一輪的洗牌時期。 長期以來，由于我國食用油行業(yè)沒有市場準(zhǔn)入制度，食用植物油的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)比較低，食用油制造企業(yè)紛紛上馬，導(dǎo)致食用油質(zhì)量良莠不齊。 目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民主要消費(fèi)國標(biāo) 二 級油和部分毛油，油 品檔次低。顯然，假如我國的食用油消費(fèi)水平達(dá)到國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的消費(fèi)水平，那么，每年食用油脂的需求量少則 2020 萬噸，多則為 4000 萬噸。此數(shù)字與歐美發(fā)達(dá)國家相比，差距甚遠(yuǎn)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)八十年代中后期人均年耗食用油 6 公斤： 1992 年人均年耗食用油 7 公斤； 1997 年國內(nèi)食油消費(fèi)量為 860 萬噸人均消費(fèi)穩(wěn)定在 公斤，農(nóng)村人口食油消費(fèi) 公斤。 據(jù)分析，隨著人口數(shù)量的增加以及人 均消費(fèi)的不斷增長，我國食用油年均消費(fèi)增加量不斷擴(kuò)大， 20202020 年年均消費(fèi)增加量在 60 萬噸左右， 20202020 年年均消費(fèi)增加量在 80100 萬噸。近年來，特別是 2020 年以來，國內(nèi)油脂市場表現(xiàn)出許多不同于往年的顯著特點(diǎn)：油脂供給大幅增長；消費(fèi)需求呈快速增長，但仍小于供給，油脂供給大于實(shí)際需求；人均消費(fèi)油脂增加。近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國油脂的消費(fèi)水平迅速提高。 近年來，世界油脂需求急劇上升，年增長率為 34％，超過工業(yè)增長速度，尤其是近 3 年，主要油脂每年劇增 400 萬噸，其中 50％的主要增長國是發(fā)生在中國和印度。此外，棉籽油中還含有 ％的棕櫚酸、 ％的硬脂酸、 ％的油酸、 ％的花生酸，人體對棉油的消化吸收率為 98％。棉油精煉加工，可制人造奶油和工業(yè)潤滑油，還可制聚氯乙烯塑料無毒增塑劑。 市場前景分析 棉籽油是世界八大植物油之一，自古被認(rèn)為是一種高級食用油脂，它有良好的風(fēng)味和光滑的口感，國外多制成色拉油后與其它色拉油調(diào)合使用，中西餐調(diào)理均適宜。 現(xiàn)階段 我國 食用植物油市場主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：城市以食用精制油、農(nóng)村以消費(fèi) 三 級油為主；食用油的品種豐富，因油料和加工工藝的不同而分為 20 多個品種，但大豆油的消費(fèi)量最大，占 40%以上；不同種類食用植物油的消費(fèi)表現(xiàn)出明顯的地 域特征；目前市場上的食用植物油品牌眾多，除有限品牌的市場分布較廣泛之外，其它品牌的分布也呈現(xiàn)明顯的地域特征。隨著城鄉(xiāng)居民、特別是大中城市居民生活水平的不斷提高，中國的食用油目前正處于高速成長階段，消費(fèi)量以平均每年 25%的速度增長。這正符合食用植物油消費(fèi)的新趨勢：食用植物油的消費(fèi)需求日趨多樣化、細(xì)分化、高檔化。其中 2020/2020 年度 豆油 新增供給量預(yù)計(jì)為 708 萬噸，其中包括國產(chǎn)豆油 435 萬噸，進(jìn)口豆油 273萬噸，該年度食用消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 600 萬噸，工業(yè)及其他消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 70 萬噸，總消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá) 670 萬噸，同比增長 105 萬噸；中國 2020/2020 年度 油菜籽 榨油 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 10 消費(fèi)量為 1124 萬噸，同比增長 124 萬噸，其中國產(chǎn)油菜籽 1082 萬噸，進(jìn)口油菜籽 42 萬噸?？梢?中 國對食用植物油的需求正呈快速上升態(tài)勢，食用油的市場增長前景廣闊。 （ 1）中國食用植物油市場容量、增量空間大 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)， 2020 年 中 國國產(chǎn)食用植物油 萬噸，進(jìn)口食用植物油 165 萬噸，進(jìn)口值為 億元人民幣，出口食用植物油 萬噸，當(dāng)年食用植物油的市場總供給達(dá)到 萬噸。 建議 建議項(xiàng)目單位盡快審核項(xiàng)目，加強(qiáng)各主管部門的溝通，爭取更多的政策支持，迅速落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，同時，在具體建設(shè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)成本控制和建設(shè)管理 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 8 杜絕浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象的發(fā)生，積極爭取援建資金，自覺主動接受各審批部門的過程監(jiān)督，共同將項(xiàng)目建成當(dāng)?shù)厝罕姖M意，經(jīng)的起歷史檢驗(yàn)的安全、實(shí)用、環(huán)保、美觀的 棉籽 油 加工基地 。 本 項(xiàng)目建成后， 正常年收入為 萬元（以上售價均不含利稅），正常年稅金及附加稅為 萬元，增值稅 萬元。技術(shù)方案可行，工藝技術(shù)成熟，且投資少、見效快，具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。它以 自治區(qū) 和各級政府“開發(fā)生物資源”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)、立足我國食品工業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展，方便營養(yǎng)、綠色的消費(fèi)趨勢逐步形成的基本市場條件，從承建單位的自身發(fā)展需要和社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)、依據(jù) 棉籽 及其制品的良好的發(fā)展前景而提出，立項(xiàng)理由、依據(jù)充分。通過項(xiàng)目實(shí)施，對提高 沙雅縣 棉花種植業(yè) 經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史 意義，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 本項(xiàng)目的實(shí)施可充分利用當(dāng)?shù)馗挥鄤诹?，為地方群眾提供了就業(yè)機(jī)會，增加了群眾收入，每年給農(nóng)戶帶來 數(shù)十 萬元的經(jīng)濟(jì)收入。 節(jié)能 節(jié)約能源是我國的一項(xiàng)基本國策，能源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，改善人民生活的重 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 6 要物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，全國建筑能耗呈穩(wěn)步上升趨勢，加大了我國的能源壓 力，制約著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，因此降低建筑能耗已刻不容緩。 （ 2） 室外配 套設(shè)施及設(shè)備購置： 投資估算與資金籌措 該項(xiàng)目總投資規(guī)模 萬元 ， 項(xiàng)目資金來源： 單位自籌資金 萬元，占總投資的 100%； 環(huán)境保護(hù) 擬建項(xiàng)目對環(huán)境影響較小。 建設(shè)規(guī)模 及建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建成后， 年收購 棉籽 原料 8 萬 T； 產(chǎn)油 1200T，年產(chǎn)值達(dá) 億元。 項(xiàng)目主要建設(shè)條件 擬建項(xiàng)目建設(shè)場址位于 沙雅縣工業(yè)園區(qū)西內(nèi)環(huán)路 ， 項(xiàng)目區(qū) 場地地勢開闊，較為平坦，交通及周邊環(huán)境條件良好，項(xiàng)目建設(shè)所需要的水、電供應(yīng)和通訊條件良好 。從而提出了適合 本項(xiàng)目的工藝技術(shù)路線和產(chǎn)品方案。 研究工作概述 研究工作概況 在報告編制過程中，編寫單位與有關(guān)科研院所和疆內(nèi)外棉油加工設(shè)備技術(shù)廠家進(jìn)行廣泛接觸，研究分析了國內(nèi)現(xiàn)有食用油脂生產(chǎn)廠的現(xiàn)狀和存在問題的原因。 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 4 沙雅縣 縣 委、 縣 政府根據(jù)資源優(yōu)勢和發(fā)展條件提出了開展 棉籽 經(jīng)濟(jì)林基地開發(fā)，大力培育 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)棉籽 的經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 縣 戰(zhàn)略，全 縣 各地積極推進(jìn) 培育 優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)棉籽 規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè) 。 編制依據(jù) 一、相關(guān)文件 及資料 （ 1） 甲方關(guān)于可行性報告編制的委托書 （ 2） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地勘報告 （ 3） 項(xiàng)目 供水、供電、供暖協(xié)議 （ 4）中共中央文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā) [2020]9號）； （ 5）財(cái)政部國家林業(yè)局文件《財(cái)政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定〉的通知》（財(cái)農(nóng) [2020]45 號）； （ 6）林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定； （ 7）國家林業(yè)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、中國銀監(jiān)委 、中國證監(jiān)委等 7 部門聯(lián)合制定的《林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)》（林計(jì)發(fā)[2020]173 號）； （ 8）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)的通知》（ 2020 年 7 月 3 日發(fā)改投資（ 2020） 1325 號）； （ 9） 《輕工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制內(nèi)容深度規(guī)定》 QBJS52020； （ 10）國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制規(guī)定》（試行） 沙雅益友油脂工業(yè)有限責(zé)任公司棉短絨與油脂工業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 新疆有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司 3 和《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定》（試行）的通知（林計(jì)發(fā)［ 2020］ 156 號）； 二、設(shè)計(jì)采用的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB271688） ； （ 2） 《精煉食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB1519794