【正文】 一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻劃優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地方文化特色，為居民塑造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全同時(shí)又具有豐富文化內(nèi)涵的怡然棲息之地，創(chuàng)造一個(gè)舒適便捷衛(wèi)生安全的生活場(chǎng)所。要力求使入住的老人都能夠理解社會(huì)、寬容子女，善待他人，為社會(huì)樹立新風(fēng)做出貢獻(xiàn)。 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 25 頁 第五章 工程建設(shè)方案 總平面 布置 電務(wù)醫(yī)院總平面現(xiàn)狀 **市電務(wù)醫(yī)院位于 解放區(qū)站前路 8 號(hào) ， 火車站向西 200 米路北 ，現(xiàn)有建筑及總平面布置各項(xiàng)指標(biāo)分別為： 占地面積： 2020 平方米 房屋建筑占地面積： 900 平方米 現(xiàn)有建筑面積： 2573 平方米 綠化面積： 600 平方米 場(chǎng)地道路占地面積： 510 平方米 容積率： 建筑密度： % 綠化率： % 規(guī)劃布局原則 社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)應(yīng)根據(jù)日托老年人的特點(diǎn)和各項(xiàng)設(shè)施的功能要求，進(jìn)行合理布局，分區(qū)設(shè)置。通訊十分便捷，可以充分滿足該項(xiàng)目的通訊需求。城市路網(wǎng)四通八達(dá)。 本項(xiàng)目夏季擬采用空調(diào)制冷。生活污水經(jīng)過處理達(dá)到環(huán)保要求后，通過場(chǎng)區(qū)主排水管道排入 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 24 頁 場(chǎng)外城 市道路的污水管網(wǎng)中。 場(chǎng)區(qū)排水采用雨、污分流制。 **市電力資源豐富，供電有保證。 公共配套 及建材供應(yīng)條件分析 公共配套設(shè)施條件 供電 項(xiàng)目用電由城市供電網(wǎng)供應(yīng)。 氣象條件： **市為大陸性季風(fēng)氣候，受季風(fēng)影響，夏季炎熱，冬季寒冷干燥，四季明顯 ,年平均氣溫 ℃ ,高溫期與多雨期一致 ,光照充足 , 晝夜溫差大 ,無霜期 213天 ,降雨多集中在夏秋兩季 ,年降水量在 500～ 700毫米。地下水水位埋深在地表下以 ～ 。場(chǎng)區(qū)內(nèi)沒有影響場(chǎng)地穩(wěn)定的巖溶、滑坡、崩塌、泥石流、采空區(qū)、地面沉降、地裂縫等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象，也不存在形成此類災(zāi)害的條件。 工程地質(zhì)、 水文地質(zhì)、氣象、地震條件 工程地質(zhì)： 場(chǎng)地內(nèi)地層分布簡(jiǎn)單，劃分為粉質(zhì)粘土、粉土、粘土、。 本項(xiàng)目所屬 **市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū) 位于 **市區(qū) 南 部， 根據(jù)臨近建筑物的場(chǎng)址基本資料，擬建場(chǎng)地屬于黃河沖洪積平原，地形北高南低。最高處海拔 1955m，最低處海拔 90m。從北部山區(qū)到南部平原呈階梯式變化，層次分明。非常適合本項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)地址 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為解放區(qū)站前路 8 號(hào) ，火車站向西 200 米 路北， **市電務(wù)醫(yī)院院內(nèi)。詳見主要裝備配置表。其中，老年人生活服務(wù)用房 1026 m2，老年人保健康復(fù)用房 278 m2，老年人娛樂用房 432 m2；輔助用房 664m2。 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括老年病房的改建，內(nèi)含單獨(dú)衛(wèi)生間、上下水管道和老年康復(fù)室、活動(dòng)娛樂室、餐廳場(chǎng)所以及電路、化糞池等設(shè)施的改造，同時(shí)購置安裝電梯、暖氣、多功能病床、電視等設(shè)備裝備。本項(xiàng)目服務(wù)社區(qū)人口為 5 萬人，應(yīng)為一類，同時(shí)考慮到項(xiàng)目服務(wù)社區(qū)人口老齡化水平較高的現(xiàn)狀和醫(yī)院現(xiàn)有擬改造病房樓的實(shí)際面積，將項(xiàng) 目的建設(shè)規(guī)模確定為 建筑面積 2400㎡。 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目計(jì)劃在醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，通過對(duì)病房的主體進(jìn)行改造 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 19 頁 建，建設(shè) 區(qū)老年人日間照料中心。機(jī)構(gòu)將定項(xiàng)對(duì)服務(wù)對(duì)象的滿意度進(jìn)行抽查，確保服務(wù)成效。二是服務(wù)計(jì)劃進(jìn)度監(jiān)控，確保服務(wù)計(jì)劃按時(shí)完成。 （ 2）機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)控 一是職業(yè)操守監(jiān)控。在開展個(gè)案、小組、社區(qū)活動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)收集服務(wù)參與者的意見，為服務(wù)的改進(jìn)提供依據(jù)。在服務(wù)中心設(shè)置意見箱，居民對(duì)綜合服務(wù)中心的建議可以匿名投入意見箱，為社區(qū)未來的建設(shè)也謀劃策。 意見反饋 為了更好的提升服務(wù)技能，中心還特別重視收集服務(wù)對(duì)象和社區(qū)居 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 18 頁 民的意見反饋，主要從以下兩方面進(jìn)行收集。 跟蹤、反饋、監(jiān)控評(píng)估機(jī)制 為了確保服務(wù)的質(zhì)素，中心將制定跟蹤服務(wù)、意見反饋、監(jiān)控評(píng)估機(jī)制等一系列可操作性的流程方案，對(duì)服務(wù)的成效進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。讓居住在轄區(qū)及周邊轄區(qū)的老人無論何時(shí)、何地都能享受政府提供的居家養(yǎng)老服務(wù)福利。建立規(guī)范的會(huì)員制度，規(guī)范管理、保障老 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 17 頁 人的各項(xiàng)權(quán)益、增強(qiáng)社區(qū)歸屬感，會(huì)員制的建立有助于完善老人的服務(wù)流程，詳細(xì)記錄和了解老人的生活現(xiàn)狀、健康狀況及多樣化服務(wù)需求，也是老年檔案管理的有益補(bǔ)充。 （ 2）服務(wù)計(jì)劃 南開社區(qū)老年人日間照料中心將采用與社區(qū)工作站聯(lián)動(dòng)的方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)與服務(wù)，在開展日托生活照料、健康護(hù)理、復(fù)康運(yùn)動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、康樂及社交活動(dòng)、交通服務(wù)等常規(guī)服務(wù)的基礎(chǔ)上，還將根據(jù)重大節(jié)日合理安排各項(xiàng)康樂活動(dòng)及復(fù)康運(yùn)動(dòng)服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)等為老人提供所需的健康養(yǎng)生知識(shí)、健康養(yǎng)生知識(shí)、看病就醫(yī)資訊；并開設(shè)緊急救援熱線，在社區(qū)老人出現(xiàn)緊急情況下，為其提供相應(yīng)的援助服務(wù)。能過專業(yè)社工，為老人提供心理精神慰藉、臨終送情等專業(yè)社區(qū)服務(wù)。 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 16 頁 （ 2）膳食服務(wù) 針對(duì)半失能老人開展健康護(hù)理、復(fù)康運(yùn)動(dòng)、康復(fù)訓(xùn)練等保健康復(fù)服務(wù)，提高其活動(dòng)能力和減低其生理機(jī)能退化的過程。 服務(wù)內(nèi)容 老年人服務(wù) 老年人服務(wù)的后點(diǎn)工作內(nèi)容是：日間照料服務(wù)（日托）、膳食服務(wù)、健康護(hù)理及復(fù)康運(yùn)動(dòng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、康樂及社交活動(dòng)服務(wù)等。 服務(wù)目標(biāo)及主要功 能 讓老人、成年殘疾人享受群體生活，保持與社會(huì)接觸，增加他們的身心健康。 服務(wù)對(duì)象應(yīng)符合以下條件：日常起居生活需要?jiǎng)e人照顧，但仍可全用助行器步行或使用輪椅；沒有急性疾病或傳染??；沒有長(zhǎng)期精神病患的徽狀；不用長(zhǎng)期臥床；日間乏人照顧；適合群體生活。 **市電務(wù)醫(yī)院將根據(jù)病人需要，逐步完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的老年康復(fù) **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 14 頁 護(hù)理模式，一如既往地堅(jiān)持“人文關(guān)懷，服務(wù)永恒”的服務(wù)宗旨，秉承“以德至上，醫(yī)技至精”的醫(yī)療精神，為廣大病人提供更安全、更人性化的醫(yī)療服務(wù) ! **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 15 頁 第三章 市場(chǎng)分析及建設(shè)規(guī)模 服 務(wù)范圍及方式 服務(wù)范圍及對(duì)象 本項(xiàng)目服務(wù)范圍包括 **市解放區(qū)焦南街道及周邊區(qū)域，服務(wù) 面積為 6平方千米，轄區(qū) 總?cè)藬?shù)近 5 萬人。 醫(yī)院 位于 **市火車站附近，地理位置優(yōu)越，東有火車站廣場(chǎng)，南有街心 花園，綠樹成蔭，繁花似錦；交通便利，現(xiàn)有 14 輛公交車?？奎c(diǎn)；焦南街道居住人口密集，近 5 萬人，并且為老城區(qū)，人口老齡化相對(duì)突出；且醫(yī)院比鄰 **市第二人民醫(yī)院（三甲醫(yī)院），實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，小病在本院治療，大病轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院治療。 醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)務(wù)人員 20 名，聘請(qǐng)具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的神經(jīng)內(nèi)科、心血管科、中醫(yī)專家 4 名；設(shè)內(nèi)、外、婦科、不孕不育、口腔、中醫(yī)、檢驗(yàn)、影像等科室，是 **市新型農(nóng)村合作醫(yī)療、 **市職工醫(yī)療保險(xiǎn)、 **市居民醫(yī)療保險(xiǎn)、解放區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位。對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，將起到很好的推動(dòng)作用。 項(xiàng)目建成后，可以容納 100 位老年人的日托，可以覆蓋本社區(qū) 6500多名老年人的上門服務(wù)、可以為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)老年人居家養(yǎng)老提供強(qiáng)有力的依托。 但是，我省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍 然處于起步階段，還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏整體性和連 續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之 間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入不足，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自 律和市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)等。 項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè) 根據(jù)《河南省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃 (2020~2020)》，到“十二 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 12 頁 五”末，我省 60 歲以上老年人將達(dá)到 1595 萬人 ,占常住人口的 %；到 2020 年， 60 歲以上老年人將達(dá)到 1754 萬人，占常住人口的 %。對(duì)生活能夠自理的老年人來說，也可以更加便捷的享受到中心提供的基本生活服務(wù)。 本項(xiàng)目作為社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)為解放區(qū)焦南街道的弱勢(shì)老人提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所。 通過養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的推行，可以很好的解決廣大老年朋友和家庭的實(shí)際問題，養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的良好運(yùn)作必然會(huì)讓老年朋友擁有穩(wěn)定、良好的心理狀態(tài)和生活狀態(tài)，并消除年輕一代關(guān)于家里老人的養(yǎng)老問題的擔(dān)憂，讓他們能精力充沛地投入到社會(huì)建設(shè)中去。 長(zhǎng)期以來，黨和政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，國(guó)家十二五規(guī)劃明確提出了到 2020 年每千名老人擁有 30 張床位的具體指標(biāo)。單靠政府和福利機(jī)構(gòu)的能力已經(jīng)不能滿足社會(huì)成員的養(yǎng)老需求，一是傳統(tǒng)養(yǎng)老 **市電務(wù)醫(yī)院 **市解放區(qū)焦南街道老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目 達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司 第 11 頁 機(jī)構(gòu)的數(shù)量不足，二是傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量也不能滿足老年人群的需要。在未來的 15 年間，我國(guó)老年人口將凈增 1 億，特別是新中國(guó)成立后五六十年代生育高峰出生的認(rèn)可，在今后 5~15 年將陸續(xù)進(jìn)入老年期，這將進(jìn)一步加劇我國(guó)人口老齡化的進(jìn)程。讓包括老齡人口在內(nèi)的全體社會(huì)成員共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來的成果，是全面建成小康社 會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。并通過制定出臺(tái)一些列優(yōu)惠政策，在規(guī)劃、稅費(fèi)減免、用地、用電等方面鼓勵(lì)進(jìn)一步支持社會(huì)辦福利機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家社會(huì)福利政策的要求 近年來，國(guó)家全力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。 目前，在北部全力打造以朝陽路物資城為龍頭的裝飾物資特色市場(chǎng)群，在南部重點(diǎn)建設(shè)焦南文化休閑服務(wù)商業(yè)圈，不斷促進(jìn)焦南轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和諧、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 焦南街道辦事處 位于河南省 **市解放區(qū)，東起群英河，西至南通路，北抵建設(shè)路，南到焦枝鐵路，面積 6 平方千米，轄中州社區(qū)、朝陽社區(qū)、火車站社區(qū)、友誼路社區(qū)、平光社區(qū)、站東社區(qū)６個(gè)社區(qū)，人口近 5 萬人。 解放區(qū)及焦南街道辦事處簡(jiǎn)介 解放區(qū) 是 **市市轄區(qū)之一，位于河南省西北部的太行山南麓，東與豫北交 通樞紐新鄉(xiāng)市相連，南與中原大都市、黃河之濱的鄭州市隔河相望，西與九朝古都、牡丹王公洛陽市和愚公的家鄉(xiāng)濟(jì)源市毗鄰，是 **市的中心城區(qū)，也是 **市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，總面積 62 平方公里，轄民生街道、民主街道、新華街道、焦西街道、焦南街道、焦北街道、七百間街道、上白作街道、王褚街道 9 個(gè)街道， 19 個(gè)行政村、 31 個(gè)社區(qū)，人口 萬，是全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和河南省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 50 優(yōu)城區(qū)、河南省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)、河南省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、河南省文化先 進(jìn)區(qū)。進(jìn)出口總額 億美元，居全省第二位，其中出口 17 億美元，居全省第三位。近年來， **市堅(jiān)持激活內(nèi)力與借助外力相結(jié)合，深入開展“對(duì)外開放提升年”活動(dòng) ，成功舉辦 **?香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介等活動(dòng)，大力開放招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。 **是一個(gè)投資環(huán)境非常優(yōu)良的城市。 近年來， **市強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目拉動(dòng)、開放帶動(dòng)、科技推動(dòng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。 **是懷地黃、懷山藥、懷菊花、懷牛膝的原產(chǎn)地，“四大懷藥”以藥材地道、療效神奇成為中醫(yī)藥文化的瑰