【正文】 的繼續(xù)教育的工作量和規(guī)模是十分龐大的，這對(duì)各個(gè)地區(qū)的財(cái)政局乃至整個(gè)國家來說，壓力可想而知。如果連續(xù)兩年沒有參加繼續(xù)教育，所擁有的會(huì)計(jì)人員資格證將無效，直接清理出會(huì)計(jì)隊(duì)伍，這充分體現(xiàn)出了強(qiáng)制性的特點(diǎn)。 （二） 繼續(xù)教育的特 點(diǎn) 2020 年我國財(cái)政部修改指定的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，規(guī)定我國會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)（面授）的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于 24 小時(shí)。 1998 年和 2020 年，財(cái)政部先后頒布了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》和《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育提供了法律法規(guī)保障，在宏觀管理方面，我國也實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、統(tǒng)分結(jié)合的原則。 因此結(jié)合云南省會(huì)計(jì)從業(yè)人員現(xiàn)狀，我們可以基本推測出我國會(huì)計(jì)從業(yè)人員的現(xiàn)狀為持證人員多、高層次會(huì)計(jì)人才不足；男女比例懸殊；持證人員水平不一， 層次問題急待解決等。 （ 3） 持證人員水平不一，層次問題急待解決 從學(xué)歷結(jié)構(gòu)的情況看：高中（中專）及以下與大專所占比例約為 80%，而大學(xué)本科以上學(xué)歷僅占 20%。因此，高層次會(huì)計(jì)人員嚴(yán)重不足。 三、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析 （一 ）繼續(xù)教育的現(xiàn)狀 國家對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員實(shí)行考試準(zhǔn)入的行政許可制度，財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》（財(cái)政部第 26 號(hào)令）規(guī)定，從事會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；出納；稽核；資本、基金核算；收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；工資、成本費(fèi)用、財(cái)務(wù)成果核算；財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；總賬；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制；會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會(huì)計(jì) ① 王建成 葛干忠 我國會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的歷史沿革與現(xiàn)實(shí)反思 .湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院院報(bào) .2020(2).146 三、繼續(xù)教育的現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析 7 檔案管理等十大會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)證書。 2020 年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（ 20202020 年）》，再次明確提出要加快發(fā)展繼續(xù)教育，建立健全繼續(xù)教育體制和構(gòu)建靈活開放的終身教育體系 ① 。 時(shí)間跨度（ 21 世紀(jì)初 至今），這一階段的 特點(diǎn)是操作的具體化，不在拘泥于理論方面。 1995 年，《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》頒布； 1998 年，《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》頒布，同時(shí)， 2020 年 7 月實(shí)施的《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律都對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，使得繼續(xù)教育有了法律作為保障。但是當(dāng)時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員是否強(qiáng)制進(jìn) 行繼續(xù)教育沒有明確規(guī)定，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育制度沒有建立。 1984 年，隨著清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的批準(zhǔn)成立，湖南大學(xué)、上海交大等各大學(xué)相繼成立繼續(xù)教育學(xué)院或培訓(xùn)中心。 時(shí)間跨度（ 20 世紀(jì) 70 年代末 —— 20 世紀(jì) 90 年代中）?；仡櫸覈鴷?huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的改革之路，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)并不是一帆風(fēng)順。 （三） 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的歷史沿革 我國的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育發(fā)展經(jīng)歷了從無到有的艱難歷程，為我國會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)?！罢蠓珠_，權(quán)責(zé)明確”的現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)企業(yè)的雇傭契約關(guān)系相比涉及了更多方面的利益關(guān)系，各方面都通過對(duì)會(huì)計(jì)施加影響來維護(hù)自身的利益 ① 。 現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)開始逐步建立， 會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中的地位也在發(fā)生重大變化。對(duì)會(huì)計(jì)人員的教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng) ”。持證人員參加繼續(xù)教育不得低于 24 小時(shí)”，說明會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育已經(jīng)得到黨和國家的高度重視。為了能夠快速掌握運(yùn)用會(huì)計(jì)軟件，必須進(jìn)行繼續(xù)教育來更新知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我國已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代， 所以現(xiàn)代會(huì)計(jì)也必須轉(zhuǎn)型。特別是在中國成為”世界工廠“以后，發(fā)達(dá)國家紛紛向中國投入資本，我國的進(jìn)出口貿(mào)易額一直在飛速地增長，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)正在走向全球化，這就必須要求會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育來進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)更新，提高其專業(yè)知識(shí)水平。會(huì)計(jì)作為商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，自然在其中扮 演著重要角色。 （二） 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性 改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭。 只有通過采取定期的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，加深對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)守則的認(rèn)識(shí)，真正做到愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)，從根本上扭轉(zhuǎn)我國會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。 (2)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有利于提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平 經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要，會(huì)計(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，沒有合格的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，是難以適應(yīng)我國改革開放深入發(fā)展的形勢，也是無法面對(duì)激烈萬變的市場經(jīng)濟(jì)，在會(huì)計(jì)工作中曾出現(xiàn)過的大量會(huì)計(jì)信息失真、數(shù)字虛假、編制假帳等現(xiàn)象，其中起因不少是源自于會(huì)計(jì)人員整體水平低下、綜合素質(zhì)不高，法制觀念淡?。辉?經(jīng)濟(jì)全球化，會(huì)計(jì)工作與國際接軌的現(xiàn)實(shí)面前，多數(shù)會(huì)計(jì)人員深感知識(shí)貧乏，束手無措、無所適從。 會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育 ,是保證會(huì)計(jì)行業(yè)不斷適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的必然 要求 ,也是保證會(huì)計(jì)行業(yè)自身能夠持續(xù)、健康發(fā)展的有效途徑。但技術(shù)水平低的收入則依然低下。以云南省為例，目前云南注冊會(huì)計(jì)師僅 2100 余名，但隨著眾多大型企業(yè)紛紛入滇，對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求日益旺盛。高質(zhì)量會(huì)計(jì)人才的缺失正是阻礙我國會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的重要因素。繼續(xù)教育作為貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)型社會(huì)的縮影，無疑會(huì)給當(dāng)前會(huì)計(jì)人員帶來提高自身的機(jī)會(huì)，參與會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，有利于解決工學(xué)矛盾，不斷調(diào)整自身，更是貫徹落實(shí)“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的體現(xiàn)。只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，全民開展終身學(xué)習(xí)，才能緊跟時(shí)代的腳步。 “學(xué)習(xí)型”社會(huì)最早是由美國學(xué)者哈欽斯提出，其核心為終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)。 (2)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的體現(xiàn) 科教興國、人才強(qiáng)國一直以來是我國的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持以教育為本，把教育可科技擺在經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，同時(shí)把人才作為推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力造就一批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)新人才，使我國由人口大國變?yōu)槿瞬艔?qiáng)國，這是我國現(xiàn)階段的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育，有利于其全面提高綜合素質(zhì)和操作能力，為我國培養(yǎng)一大批合格、高素質(zhì)的精英人才。同時(shí)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的出臺(tái)，幾乎每年一變的趨勢，特別是 2020 年財(cái)政部發(fā)布的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也昭示著我國正在向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。自 1985 年我國第一部有關(guān)會(huì)計(jì)的法律《會(huì)計(jì)法》由第六屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議審核通過以后，在 1993 年又對(duì)《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行了修改，以適應(yīng)改革開發(fā)以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。只有 定期進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn)，提高其政治思想素質(zhì)，才能逐漸減少當(dāng)前情況的發(fā)生，保證當(dāng)前會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，避免更嚴(yán)重的現(xiàn)象發(fā)生。 傳統(tǒng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需求，當(dāng)前企業(yè)要求會(huì)計(jì)人員需要有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)操作能力，從而面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和中國加入 WTO 以后所帶來的企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競爭的形勢。但是，我國目前的會(huì)計(jì)人員面臨年齡梯度大、地域分布廣等眾多問題，無法保證學(xué)習(xí)到最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，因而對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育以增強(qiáng) 其專業(yè)技能就成為了當(dāng)務(wù)之急。同時(shí) 邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來，市場對(duì)會(huì)計(jì)人才提出了更高要求，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才成為會(huì)計(jì)教育的基本目標(biāo)。s accounting staff continuing education situation is not optimistic, which will directly affect the theoretical study and improve the quality of our current accounting staff, study and solve the existing problems of the current accounting continuing education is particularly important. This article use the the literature collection method and the standard research method,through the collection of relevant literature,.to realize the research of continuing education and to know the concept and the need for continuing written materials and data collation,with normative research method, described the status of the continuing education of our existing accounting personnel,to s