【正文】 政府自身改革和建設(shè)的客觀需要 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 , 知識經(jīng)濟(jì)、信息社會的來臨 , 對傳統(tǒng)的政府管理帶來了重要的影響。在新的歷史條件下“三個(gè)代表”的提出 , 如何提高政府的人民性和為人民、為社會服務(wù)的功能 , 始終是我黨追求目標(biāo)。 （一） 由我們黨的宗旨和政府性質(zhì)決定的 我國作為社會主義國家 , 建設(shè)服務(wù)型政府 ,從根本上說是由我們黨的宗旨和人民政府的性質(zhì)所決定的。這是服務(wù)型政府的形態(tài) , 也是服務(wù)型政府的目標(biāo) , 更是成熟的市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求。合理的分權(quán)可以帶來經(jīng)濟(jì)上的效率，合理地控制政府的管理幅度，可以有效地平衡中央與地方的利益，合理分權(quán)有利于建立問責(zé)制政府 ，明確政府核心工作，便于政府的績效評估。 （四） 服務(wù)型政府是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了合理分權(quán)的政府 。高效的政府必須是具有較強(qiáng)的成本效率觀，即以較少的行政成本投入獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益和社會利益。 （三） 服務(wù)型政府是廉潔高效的政府 法律政策優(yōu)良，惠民利民，法律實(shí)施公正無私，公共權(quán)力被用來服務(wù)于公眾利益。服務(wù)型政府應(yīng)該使公眾清楚地知道政府在做什么，怎樣做以及效果如何。透明則是指政府各類信息的公開化。 （二） 服務(wù)型政府是公正透明的政府 在建立和諧社會的目標(biāo)下，服務(wù)型政府必須公正執(zhí)法以及公平地進(jìn)行資源的有效配置。公平行政意味著政府所提供的社會福利，可提供的機(jī)會盡可能大地在社會成員之間公平地分配；意味著政府在施政過程中 平等、公正地對待當(dāng)事人。政府作為公共權(quán)力的擁有者，其主要的職責(zé)就是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平、公正。服務(wù)型政府的公開透明具體包括行山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 2 政信息的公開透明、辦事程序的公開透明、辦事結(jié)果向公民公開、高級公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息來說，所謂服務(wù)型政府，就是以表達(dá)和體現(xiàn)公眾意志為根本，以解決公共問題 為目標(biāo)，滿足公眾對公共品和公共服務(wù)需求的政府管理模式。最后，將公開透明作為服務(wù)型政府運(yùn)行的基本方式。其次 ，將公共服務(wù)作為服務(wù)型政府的核心職能。在社會主義國家，人民是國家的主人，政府的權(quán)力來自人民的授予。服務(wù)型政府是在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種全新的政府管理模式。 一、 服務(wù)型政府的內(nèi)涵 服務(wù)型政府是指一種在公民 本位、社會本位、權(quán)利本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)著服務(wù)職能并承擔(dān)著服務(wù)責(zé)任的政府。服務(wù)型政府的服務(wù)是主動(dòng)性服務(wù)與回應(yīng)性服務(wù)、發(fā)展性服務(wù)與維持性服務(wù)、有償服務(wù)與無償服務(wù)的統(tǒng)一。 Construction Strategy 山西財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 1 服務(wù)型政府是一個(gè)以公民本位、社會本位為治理理念，以民主為政治前提，以法制為政治保障，以責(zé)任為管理內(nèi)核，以服務(wù)公眾和社會為核心職能，以公正為價(jià)值準(zhǔn)則，以高效為管理目標(biāo)，以精干為組織形式，以誠信為行為方式，以無私為道德訴求，以“問責(zé)制”為實(shí)現(xiàn)機(jī)制的能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品與服務(wù)的現(xiàn)代政府治理模式。Administrative Reform 。 關(guān)鍵詞 ： 服務(wù)型政府 ； 障礙 ； 構(gòu)建 ； 責(zé)任 ； 政府創(chuàng)新 ｅｎ ｔ II The Disscussion On The Construction Of Serviceoriented government Abstract： What is serviceoriented government ? This is the first problem that should be answered when we study and build a serviceoriented government. This paper first starts from the scholars’different views on the connotation of serviceoriented government， then analyzes the connotation and characteristics of a serviceoriented government, at last offers several construction strategies which further speed up the construction of serviceoriented style of government is a new conception pared with traditional regulation style of government in China. The new conception of government implies democratic government, limited government, responsible government, government by law, and performance oriented government. Approach to a service style of government is government innovation. The idea of government innovation is nothing to do with fantastic thinking or lip service and slogan. It is new finding and creativeness by continuing accumulations, including innovat ion of theories and practices. In order to establish a service style of government ,we must put forward to effort to government innovation. Keywords： ServiceOriented Government 。只有通過政府創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的目標(biāo)，才能最終建成服務(wù)型政府。政府創(chuàng)新不是隨心所欲，也不是標(biāo)新立異 , 更 不是標(biāo)語口號。這是服務(wù)型