【正文】 性貿(mào)易壁壘和由此產(chǎn)生的新的壁壘，將會使那些不利于人類健康的紡織品，逐步停止生產(chǎn)。紡織品的無公害處理是國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一項(xiàng)重要內(nèi)容，產(chǎn)品要進(jìn)入國外市場，企業(yè)必須建立無公害、無污染的環(huán)境管理體系。這樣造成出口產(chǎn)品 成本上升，失去了價(jià)格競爭優(yōu)勢。要取得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，需要出口商向進(jìn)口國申請，通過嚴(yán)格檢查、檢測、綜合評定，出口商要支付申請費(fèi)、檢查檢測費(fèi)用、評定費(fèi)用等。企業(yè)的成本大大提高，減弱企業(yè)的發(fā)展后勁，最終將使產(chǎn)品在國 際市場上的競爭力大大下降。有的檢驗(yàn)若委托國外檢測公司，一個(gè)常規(guī)樣品，生態(tài)性能全套實(shí)驗(yàn)費(fèi)用為 1300014000元。國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要方式之一是增加檢驗(yàn)項(xiàng)目。但是為了使產(chǎn)品達(dá)到進(jìn)口國技術(shù)法規(guī)的要求，國內(nèi)紡織印染企業(yè)不得不大量使用價(jià)格高于國產(chǎn)染料 3 倍至 5 倍的進(jìn)口染料，使紡織品 的生產(chǎn)成本上升，價(jià)格 提高，影響了產(chǎn)品的競爭能力。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ① 被迫使用進(jìn)口原材料。同時(shí)對擴(kuò)大我國紡織品的出口份額，打破發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，具有重大意義。與此，國內(nèi)已有 200 多家企業(yè)獲得了國際生態(tài)紡織標(biāo)準(zhǔn) (Oeko Tex Standard 100)認(rèn)證證書。而這一技術(shù)法規(guī)頒布后，國際市場的需求促進(jìn)了我國對替代染料的研究，在短短幾年內(nèi)，偶氮染料的檢測，偶 11 氮染料替代品開發(fā)都取得了長足的 進(jìn)步。新的發(fā)展學(xué)理論指出，企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步往往需要外部刺激，在沒有外部刺激的情況下技術(shù)進(jìn)步是循序漸進(jìn)式的，而在有外部壓力的情況下將可能是飛躍式的。 （ 2）促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 技術(shù)性貿(mào)易壁壘以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類健康為目標(biāo)，這必然會導(dǎo)致國際貿(mào)易中破壞環(huán)境和對消費(fèi)者健 康有害的紡織品服裝逐漸下降，促使以初級產(chǎn)品出口為主的我國紡織 業(yè)實(shí) 施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力開發(fā)環(huán)保型深加工產(chǎn)品，把“綠色紡織品 ”等作為出口的新增長 點(diǎn)，以此打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，穩(wěn)定并進(jìn)一步擴(kuò)大我國紡織品 在國際市 場上的占有率。國外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘也使我國消費(fèi)者提高了對產(chǎn)品的健康安全性能的認(rèn)識，增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識和觀念。檢驗(yàn)時(shí)間的延長也往往使商品喪失了最佳的銷售時(shí)機(jī)。為達(dá)到市場準(zhǔn)入門檻，企業(yè)必須增加投入，包括設(shè)備更新、專利引進(jìn)、人才培訓(xùn)等多方面，勢必增加企業(yè)的經(jīng)營成本，降低了出口產(chǎn)品在國際市場上的價(jià)格競爭力。國外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施削弱或部分抵消了中國傳統(tǒng)紡織品出口產(chǎn)品的優(yōu)勢。隨著中國加入世貿(mào)，一些發(fā)達(dá)國家按時(shí)間表逐步拆除配額等非關(guān)稅壁壘，轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)向利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來對付我們。所以，在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被發(fā)達(dá)國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制。 （四）世界貿(mào)易組織的《 TBT 協(xié)議》的內(nèi)容不夠完善，且在實(shí)際執(zhí)行過程中存在一些真空地帶，這是我國遭受 TBT 打擊的一個(gè)客觀原因。 由于長期被排除在 TBT 主持多邊貿(mào)易之外，一方面缺乏主要貿(mào)易國的技術(shù)手段，另一方面不能及時(shí)以 WTO/TBT 機(jī)制來解決歧視性的技術(shù)限制。由此可見，產(chǎn)品的出口方向也使得我國紡織品面臨 TBT 的嚴(yán)重威脅。 我國最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴為美、日、歐，包括香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易在內(nèi)，我國出口的商品有近 50%都銷往美、日、歐等國家或地區(qū)。 （二）我國的紡織品出口貿(mào)易集中在美、日、歐盟，這三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的積極倡導(dǎo)者，產(chǎn)品出口市場決定了不得不面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘威脅。在出口商品結(jié)構(gòu)上勞動密集型和資本密集型出口產(chǎn)品仍占主 導(dǎo)地位，即使是高新技術(shù)產(chǎn)品也遭遇了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的影響。設(shè)備落后、技術(shù)薄弱導(dǎo)致紡織服裝出口產(chǎn)品技術(shù)含量低，高附加值、高檔次的產(chǎn)品過少，許多廠商仍停留在偏重服裝款式設(shè)計(jì)的層面上，在質(zhì)量、安全等方面則考慮不多。 9 我 國紡織品出口遭遇技術(shù)壁壘的原因 （一）我國總體科技水平不高，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國際上許多國家相差甚遠(yuǎn)是我國屢遭TBT 限制的根本原因。標(biāo)簽方面主要有加拿大、澳大利亞、歐盟等發(fā)布的《服裝標(biāo)簽護(hù)理法》及美國《公平包裝和標(biāo)簽法》，要求進(jìn)口紡織品的標(biāo)志或標(biāo)簽符合有關(guān)部門條例的規(guī)定要求。環(huán)境標(biāo)志是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，也是一種顯示在產(chǎn)品或包裝物上的證明性商標(biāo)。 。 標(biāo)志認(rèn)證。 ISO14000 環(huán)境管理體系認(rèn)證。它是世界貿(mào)易活動中建立相互信任的基石，是紡織企業(yè)進(jìn)入國際市場的準(zhǔn)入條件之一。 1. ISO9001 認(rèn)證。 合格評定程序 合格評定程序是指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。其主要檢測項(xiàng)目及有害物質(zhì)包括： ； ； ； ； 屬殘留物； ； （ PH 值）； ； （如霉味、惡臭味、魚腥味或其他異味） 。第三類：間接與皮膚接觸的紡織品。 OKO— Tex100 標(biāo)準(zhǔn)將所有紡織品分成四大測試類別：第一類：兒童紡織品（皮裝除外）。 OKO— Tex100 標(biāo)準(zhǔn)首次引入了生態(tài)紡織品的概念。他們借口其他國家，尤其是發(fā)展中國家產(chǎn)品包裝不符合其要求，限制這些產(chǎn)品進(jìn)口， 8 由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。德國于 1992 年 6 月公布《德國 包裝、廢棄物處理的法令》； 奧地利 1993 年 10 月 開始實(shí)行新包裝法規(guī)；英國、日本、美國等國家都陸續(xù)指定頒布了有關(guān)法規(guī)。綠色包裝指能夠節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再利用或再生，易于自然分解，不污染環(huán)境的包裝。 1999 年歐盟對進(jìn)口服裝進(jìn)行規(guī)定，禁止進(jìn)口紡織品使用含鎳在 ，如鈕扣、拉鏈、裝飾品等金屬物。僅此項(xiàng)法令，我國出口紡織品受阻面積達(dá) 15%左右，（約 5000 萬美元以上）。 1997年 4 月德國《食品日用消費(fèi)品法》第二修正案最先頒布禁止生產(chǎn)和使用以聯(lián)苯胺為代表的 20 種致癌芳多胺及可 分解出 芳多胺的染料的法令，隨后，這一法令也被歐盟及其他發(fā)達(dá)國家所采用，曾使我國紡織印染和染料行業(yè)一度處于 被動地位。日本規(guī)定進(jìn)口嬰幼兒紡織品甲醛含量不得超過 20ppm，進(jìn)口成人內(nèi)衣、睡衣、襪子的 甲醛 含量不得超過 75ppm，進(jìn)口成人外衣甲醛含量不得超過 300ppm。 紡織品有關(guān)的技術(shù)法規(guī) 1. 紡織品服裝有害物質(zhì)使用量、殘留量及禁用物質(zhì)種類的有關(guān)規(guī)定：（ 1）甲醛。紡織服裝行業(yè)技術(shù)壁壘的發(fā)展呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)： 1. 有關(guān)紡織服裝產(chǎn)品技術(shù)要求的法規(guī)嚴(yán)明、項(xiàng)目眾多，使得技術(shù)壁壘成為紡織服裝貿(mào)易中新的保護(hù)網(wǎng)，對我國紡織產(chǎn)品的出口提出種種嚴(yán)格的要求； 2. 利用高新技術(shù)，高靈敏的檢測設(shè)備，進(jìn)行精密分析，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對紡織服裝產(chǎn)品的檢驗(yàn)手段和要求逐步提高； 3. 除了對進(jìn)口服裝制定一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，發(fā)達(dá)國家還將技術(shù)壁壘延伸到產(chǎn)品外圍。 6 表 20202020 年我國紡織品出口市場總額比例 單位： % 年份 出口市場 合計(jì) 歐盟 美國 日本 香港 2020 2020 2020 2020 2020 2020 數(shù)據(jù)來源：中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng) 7 4 技術(shù)壁壘對我國紡織品出口的影響 我國紡織品出口遭遇的技術(shù)壁壘 我國的紡織品是勞動密集型產(chǎn)品，也是我國最具競爭力的出口產(chǎn)品，紡織品的出口對象國主要是發(fā)達(dá)國家。其中香港地區(qū)由于在國際貿(mào)易政策上有別于國內(nèi)市場，所以在 2020 年以后香港就作為國內(nèi)紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要地區(qū)，它的重要性不亞于歐、美、日等發(fā)達(dá)國家。 5 表 20202020 年我國紡織品出口結(jié)構(gòu) 單位：億美元 年份 紗線 占紡織品出口總額比重（ %） 面料 占紡織品出口總額比重（ %） 制成品 占紡織品出口總額比重（ %） 2020 2020 2020 2020 2020 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng) 表 20202020 年我國紡織品出口 結(jié)構(gòu) 數(shù)量 年份 紗線 （萬噸） 面料 （億米） 制成品 （億平方米） 2020 2020 2020 2020 2020 數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)局網(wǎng) 我國紡織品出口市場 我國紡織業(yè)出口的國家現(xiàn)在是越來越多，但是主要的出口地還是集中在如歐盟、美國、日本、香港等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)。如果按照小類