【正文】 式中 ac 為機(jī)動(dòng)車道通行能力的道路分類系數(shù)，對(duì)于主干路 ac取 ，次干道 ac 取 ，支路 ac 取 。 機(jī)動(dòng)車道通行能力分析 可能通行能力 一般交通條件下，在不受平面交叉口影響時(shí)，一條機(jī)動(dòng)車道的可能通和能力（以小客車為標(biāo)準(zhǔn)） Np為： Np=3600/ti 式中 ti 為邊疆車流平均車頭間隔時(shí)間（ S/pcu），由此可 29 計(jì)算出對(duì)應(yīng)不同設(shè)計(jì)時(shí)速時(shí)一條機(jī)動(dòng)車道的可能通行能力見表 62。本方案根據(jù)上述各種 因素的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來交通量的增長(zhǎng)情況： 2020 年 2020 年的年交通量的增長(zhǎng)率取 9%， 2020 年 2020 年的年交通量的增長(zhǎng)率取 7%， 2020 年之后的高峰小時(shí)交通量見表 61。 作為 ****縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 內(nèi)的公路網(wǎng)，工程建成后將產(chǎn)生較大的人流和車流，改變目前城市路網(wǎng)交通量的分配狀況，因此本方案僅進(jìn)行交通量預(yù)測(cè)。這三類交通聯(lián)系密切，在交通方式等特點(diǎn)上也相同，因此三類交通 可一并進(jìn)行預(yù)測(cè)，即通過對(duì)道路所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)和交通運(yùn)輸現(xiàn)狀的分析，預(yù)測(cè)出未來的交通量。 交通量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目建成后，交通量預(yù)測(cè)的內(nèi)容總體上包括客運(yùn)交通、貨運(yùn)交通兩大部分。其交通量來源于相關(guān)公路的轉(zhuǎn)移交通和沿線出行的車輛。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸發(fā)展的需求， ****開發(fā)區(qū) 交通需要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施公路網(wǎng)工程，改善運(yùn)輸條件，提高運(yùn)輸能力。 交通量預(yù)測(cè) 交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 ****地處淮北平原，以汽車運(yùn)輸為主，以水運(yùn)運(yùn)輸方式為輔。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)主要包括人口預(yù)測(cè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)。 造型新穎、美觀大方、具有時(shí)代感，為城區(qū)增景添色。 充分利用 ****縣 地方材料，作為筑路材料，如石灰和水泥等，以減少工程造價(jià)。 遠(yuǎn)近結(jié)合，既要滿足近 期要求，又要適應(yīng)遠(yuǎn)期交通發(fā)展的需要。 393 新城路 綠化隔離帶 2M； 東三環(huán) 綠化隔離帶 20M 2； 雙锏路綠化隔離帶 45m高壓走廊設(shè)綠地； 莊子大道綠化隔離帶 2。 序號(hào) 工程名稱 工程內(nèi)容 工程規(guī)模 1 通 信管道 沿 雙锏路 雙側(cè)和 莊子大道南段 東側(cè)敷設(shè) 230 2 道路信號(hào)工程 工程納入本項(xiàng)目規(guī)劃，具體 由 ****交警大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施 八 環(huán)衛(wèi)工程 180 序號(hào) 工程名稱 工程內(nèi)容 工程規(guī)模 1 垃圾收集站 垃圾收集站 建筑面積 24平方米，為1層框架結(jié)構(gòu) 2個(gè) 100 2 公廁 每個(gè) 公廁 建筑面積 44平方米，為 1層 磚混結(jié)構(gòu)。同時(shí)納入項(xiàng)目規(guī)劃的還有燃?xì)夤芫€ 1500 米 ， 園區(qū)配套 5600 平方米綜合服務(wù)樓 ,詳見表 51。 道路 及附屬工程建設(shè)內(nèi)容包括：道路、 給 水管、污水管、雨水管、 燃?xì)夤芫€、供電 線 網(wǎng)、電信郵政 線 網(wǎng)、道路綠化、環(huán)衛(wèi)工程、照明、路面小品等 。 開發(fā)區(qū)管委會(huì)逐步建立規(guī)范、有序的服務(wù)體系，設(shè)立“一站式”服務(wù)中心，實(shí)行各項(xiàng)服務(wù)工作“一條龍”，一個(gè)窗口對(duì)外，提高服務(wù)質(zhì)量，改善投資環(huán)境。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管理將遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、 效 能的原則，一方面加大招商引資力度，全方位地吸引企業(yè)來開發(fā)區(qū)建設(shè)，另一方面全面做好進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的管理協(xié)調(diào)工作。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)外部各項(xiàng)配套設(shè)施、公共事業(yè)、安全保障等一系列服務(wù)。在政策、信息等方面盡力給予支持，國(guó)內(nèi)外客商來開發(fā)區(qū)投資，可享受一系列優(yōu)惠政策，投資風(fēng)險(xiǎn)小，回報(bào)率大。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)不僅得到 ****縣縣委、縣政府的高度重視，由于地處東南，是 ****東向發(fā)展和沿海地區(qū)對(duì)接的走廊，優(yōu)越的戰(zhàn)略地位也受到 ****市委、市政府的高度關(guān)注，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察指導(dǎo)，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作出一系列指示和批示。2020 年 2 月份，正式成立了 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，公開選拔任命了管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員。于是，立足 ****實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，采取了加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的得力措施。 投資政策環(huán)境分析 ****市委、市政府和 ****縣委、縣政府高度重視 為了大力實(shí)施“一招三化”戰(zhàn)略， ****縣委、縣政府多次組織有關(guān)部門前往江、浙地區(qū)考察學(xué)習(xí)；派出專業(yè)人員赴 ****泗縣、懷遠(yuǎn)、江蘇泗洪、盱眙、沭陽等縣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行考 21 察；深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)開發(fā)區(qū)建設(shè)的政策和法規(guī)。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建成產(chǎn)業(yè)特色、布局特色、生態(tài)環(huán)境特色顯著的，具有可持續(xù)發(fā)展能力、良好工業(yè)集聚和擴(kuò)張功能的，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品加工業(yè)為主體的專業(yè)化生態(tài)型的新型工業(yè)區(qū)。今年 二月份 以來，按照 政府扶持、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，籌措建設(shè)資金，用于園區(qū)內(nèi)的道路、供電、供水、電信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 20 體制需要和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，與國(guó)際慣例接軌的全新的行政管理體制和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。 精簡(jiǎn)高效的管理體制 ****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)是中共 ****縣縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu)，行使縣委、縣政府賦予的縣級(jí)管理權(quán)限，對(duì)開發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、高度精簡(jiǎn)的職能機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格按照政企分開、政事分 開、行政決策與執(zhí)行相對(duì)分離的原則設(shè)立的法定機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介服務(wù)組織，一個(gè)窗口，一站式服務(wù)。承東接西，呼南應(yīng)北，既是 ****省的西北門戶 ，又是豫、皖、蘇及南北交通的樞紐， ****縣正處在“技術(shù)南下、資金北上、產(chǎn)業(yè)西移、資源東進(jìn)”的全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢(shì)的交匯點(diǎn)上，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。目前，縣內(nèi)尚有漆園八景、萬佛塔、嵇康亭、圣人殿、劉海廟、 45 里上天梯、高瓊墓、陳仙橋等名勝古跡。 ****縣尉遲寺新石器時(shí)期原始村落遺 址，被列為 19 1994 年全國(guó)十大考古發(fā)現(xiàn)之一。 ****縣城歷史悠久，早在遠(yuǎn)古時(shí)期已是“龍山文化”的繁榮地區(qū)。對(duì)外交通設(shè)施基本可實(shí)現(xiàn)資源共享。 ****縣地理位置優(yōu)越，縣城距阜陽市 86 公里，距 ****市105 公里，距淮北市 100 公里，距宿州市 66 公里，距蚌埠市90 公里，距淮南市 80公里，境內(nèi)交通便利，公路四通八達(dá)，縣域境內(nèi)界阜蚌高速公路經(jīng)呂望集、樂土鎮(zhèn)、雙澗鎮(zhèn)、移村鄉(xiāng)通過，省道 S30 S30 S203 三線路經(jīng)過 ****區(qū)?？偯娣e 2091 平方公里，海拔 21 米至 米，地形自西北向東西傾斜。故此，本開發(fā)區(qū)不僅可輻射至上海、浙江、河南、山東等省市，還可以吸引港、澳、臺(tái)灣地區(qū)以及外國(guó)商人前來投資，其前景非常廣闊。 隨著開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，各項(xiàng)優(yōu)惠政 策的進(jìn)一步配套以及投資環(huán)境的進(jìn)一步寬大松，必將吸收一大批新的國(guó)內(nèi)外投資項(xiàng)目來此落戶。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 近年來，我國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。 開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了以服裝、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工等為代表的支柱產(chǎn)業(yè)。 其中： ****國(guó)祺農(nóng)業(yè)科技公司、凱利萊服飾有限公司、昆蒙新型墻體材料公司、新恒機(jī)械制造有限公司、三寶鋼構(gòu)公司、風(fēng)之韻服裝有限公司、美美工藝品公司、金螺塑業(yè)有限公司、海峰智能電器有限公司等企業(yè)正在施工建設(shè)。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)取得了驕人的成績(jī)，已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新地增長(zhǎng)點(diǎn)。 15 第三章 市場(chǎng)分析 現(xiàn)狀分析 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建區(qū) 兩年多 來，始終堅(jiān)持以黨的基本路線為指導(dǎo)，以現(xiàn)代化城市建設(shè)統(tǒng)攬全局，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，改革創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)”的創(chuàng)業(yè)精神，迎難而上，取得了可喜的成績(jī)。這一舉措進(jìn)一步拓展了 ****城市發(fā)展空間，加快了城鄉(xiāng)一體、共同發(fā)展的進(jìn)程。 ****縣行政區(qū)劃調(diào)整、拓展城市空間的需要 進(jìn)入新世紀(jì) ****縣委、縣政府決定抓住機(jī)遇，把 ****縣建成現(xiàn)代化城市，培育成聚集、擴(kuò)散和輻射力較高的地區(qū)性城市，以帶動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)騰飛。 一些技術(shù)水平高、產(chǎn)出規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目急需進(jìn)入開發(fā)區(qū)建設(shè)，這些項(xiàng)目的建成將對(duì)全縣及開發(fā)區(qū)產(chǎn)生極大的帶動(dòng)，但由于資金緊張，開發(fā)區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施已不能滿足入?yún)^(qū)企業(yè)和近期將要入?yún)^(qū)企業(yè)的日益增長(zhǎng)的需要，供需矛盾極為突出，如不及時(shí)投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，將會(huì)嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)的招商引資工作，一些好項(xiàng)目可能會(huì)流失，從而影響 ****縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增 14 長(zhǎng)。通過重大項(xiàng)目帶動(dòng)，改造和帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使開發(fā)區(qū)建設(shè)成為引進(jìn)、消化和吸引高新技術(shù)、適用技術(shù)的輻射帶動(dòng)載體，必將進(jìn)一步加快 ****縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn) ****經(jīng)濟(jì)新的騰飛。開發(fā)區(qū)的迅速崛起，高新技術(shù)和地方特色產(chǎn)業(yè)的日益壯大，可帶動(dòng)全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)；同時(shí)也使開發(fā)區(qū)在運(yùn)用高新技術(shù)，提 升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。 開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，為 ****縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了廣闊的空間，為 ****縣和全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)起到巨大的推動(dòng)和示范作 13 用。為此，建設(shè) 道路及園區(qū)配套綜合樓工程 ，可以更 好地發(fā)展壯大開發(fā)區(qū)，以進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)的需要。但同時(shí)我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我 國(guó)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，新技術(shù)革命和信息革命將改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和社會(huì)結(jié)構(gòu)，削弱我國(guó)傳統(tǒng)的資源性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)、汽車工業(yè)、鋼鐵、電子工業(yè)等帶來巨大的沖擊和影響。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，特別是我國(guó)加入 WTO 后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)全球化的新形勢(shì)，必須全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。 目前，開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目大量增多，一些技術(shù)水平高、產(chǎn)出規(guī)模大、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目正在開發(fā)區(qū)建設(shè)，入?yún)^(qū)企業(yè)對(duì) 生產(chǎn)環(huán)境 的需求 不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分迫切。 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 道路及 園區(qū)配套綜合樓 建設(shè) 的提出 過程 ****縣委、縣政府圍繞“工業(yè)興縣，園區(qū)興工（工業(yè)）”戰(zhàn)略，解放思想，凝心聚力，狠抓開發(fā)區(qū)建設(shè)不放松，為招商引資搭建平臺(tái)，以開發(fā)區(qū)撬動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)。 ****東升食品有限公司、****國(guó)祺農(nóng)業(yè)科技公司、 ****風(fēng)之韻服裝公司、 ****金螺塑業(yè)有限公司、 ****新恒機(jī)械制造有限公司等企業(yè)都在開發(fā)區(qū)投資。 11 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 經(jīng)過 近兩年 的建設(shè)， ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了以食品加工、服裝、機(jī)械加工等為代表的支柱產(chǎn)業(yè)。地下水為碳酸鈣鎂型和碳酸鈉鎂鈣型，礦化度、鹽度每升小于5 毫克當(dāng)量，適于農(nóng)田灌溉。茨河、北淝河過境水很少。 ****縣境內(nèi)有北淝河、渦河、芡河，茨淮新河四條西流向的河流，均屬淮河水系，流經(jīng) ****總長(zhǎng) 173 公里， 106 條大溝分別注入（集水面積 10 平方公里左右， 3 年或 5 年一遇）。 規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)無大型河流溝塘，有幾條小型溝渠與渦河貫通，可以作為蓄水作用，由泵站將用地內(nèi)的無污染蓄水排入渦河，工業(yè)廢水及民用廢水經(jīng)北部的污水處理站處理后排放。本 區(qū) 地貌 單 元為 典型 平 原地 貌 ，地 基承 載 力大 于170kn/M2。秋季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，次主導(dǎo) 10 風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)。春季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)。 自然條件 氣候特征 本地區(qū)地處北亞熱帶北緣，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，主要?dú)夂蛱卣魇撬募痉置鳎瑲夂驕睾?，季風(fēng)明顯，雨量適中，光照充足，熱量豐富，無霜期長(zhǎng)，主要?dú)夂蛱卣魅缦拢? 年平均氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均氣壓 年平均降雨量 年最大降雨量 無霜期 212天 最大冰凍深度 45cm 降雨量年際與年內(nèi)分配不均勻，年內(nèi) 8 三個(gè)月的降雨量約占全年降雨量的 42%。開發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊有一些城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，如 307 省道、阜蚌路。 開發(fā)區(qū)政策優(yōu)惠，服務(wù)配套，管理體制先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，道路寬闊，綠化、小品精致宜人，已成為 **** 9 縣的一個(gè)新亮點(diǎn)，是 ****縣經(jīng)濟(jì)崛起的龍頭，商家投資興業(yè)的寶地。開發(fā)區(qū)管委會(huì)立足于“規(guī)范管理、文明服務(wù)，促項(xiàng)目進(jìn)園落地”的服務(wù)宗旨，解放思想，革新工作理念，建立并完善了《 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資優(yōu)惠待遇》、《 ****縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入園項(xiàng)目運(yùn)作流 程及要求》、《 ****縣項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》等工作章程，積極為企業(yè)順利進(jìn)園實(shí)行全程幫辦服務(wù)，把方便送給企業(yè)，加快了項(xiàng)目進(jìn)園與落地項(xiàng)目建設(shè)步伐。為此， 2020年 2 月他們按照“產(chǎn)業(yè)聚集、企 業(yè)集群、突出特色”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了總面積 平方公