【正文】 阿里昆莎機(jī)場修建的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查。高副局長在會(huì)上表示，民航總局將繼續(xù)加大對(duì)西藏民航機(jī)場建設(shè)的扶持力度，加快推動(dòng)西藏區(qū)內(nèi)民航機(jī)場建設(shè)工作的步伐，為西藏的繁榮穩(wěn)定作出積極的努力。成都軍區(qū)空軍和民航總局、民航西南地區(qū)管理局及西藏自治區(qū)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并發(fā)言。從 2020年 11月至今，中國一航已同 9個(gè)國家簽訂新舟 60飛機(jī)出口正式合同共計(jì) 36 架， 并獲得了 50 架新舟 60飛機(jī)的意向訂單。新舟 60飛機(jī)能承載 52－ 60 名旅客，航程達(dá) 1600公里。這是國產(chǎn)新舟 60渦槳支線客機(jī)首次以融資租賃的銷售模式獲得國內(nèi)航空公司的訂單，標(biāo)志著國產(chǎn)新舟 60渦槳支線客機(jī)首次批量進(jìn)入國內(nèi)航空運(yùn) 輸市場。此番三大航空公司與空客簽訂的購機(jī)合同是 2020 年 10 月中航材與空客簽訂 150 架 A320 系列合同中的一部分。 A320 系列和 B738，都是相當(dāng)受用戶歡迎的中短程窄體飛機(jī)（ 130180 座位），也是目前國內(nèi)干線上主力機(jī)型之一。 海航人士表示， 海航年內(nèi)肯定會(huì)購進(jìn)一批飛機(jī)的，但具體的數(shù)目現(xiàn)在還不能透露。東航表示，此次購買飛機(jī)，主要用于滿足今后幾年國內(nèi)中短程航空客運(yùn)市場的增長需求。 7 月 11 日，中國國航向空客公司購買 23 架空中客車 320 系列飛機(jī)。 （ 九 ） 國航、南航、東航爭相購機(jī) ， 運(yùn)力提升意在前景 7 月 10日，南航宣布購買 45 架飛機(jī)， 其中包括 20架空客 A320飛機(jī)和 25架波音 B737800飛機(jī)。 航站樓工程完成后，呼和浩特機(jī)場的登機(jī)橋由原來的 4 部增至 13 部，停機(jī)位由原來的16個(gè)增至 32個(gè)，可滿足年旅客吞吐量 300萬人次的航空業(yè)務(wù)需求。 呼和浩特白塔國際機(jī)場擴(kuò)建工程 于 2020 年 4 月 12 日奠基， 2020 年 5 月開工建設(shè)，工程總投資達(dá) 億元。在儀式上，中國民用航空民航總局正式宣布呼和浩特白塔機(jī)場正式更名為呼和浩特白塔國際機(jī)場。中國民用航空總局局長楊元元 、 內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記儲(chǔ)波、政府主席楊晶 、 首都機(jī)場集團(tuán)公司 領(lǐng)導(dǎo)等出席了典禮儀式。 成立東航北京分公司不僅對(duì)東航具有戰(zhàn)略意義，今后也將極大地方便首都旅客的出行，為客戶提供高品質(zhì)服務(wù)，為旅客提供更多的中轉(zhuǎn)機(jī)會(huì)和航班選擇，為首都的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮， 2020年奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦做出更大的貢獻(xiàn)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，東航在京的經(jīng)營實(shí)力不斷增強(qiáng)，航線規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營業(yè)績也呈現(xiàn)階梯式上升態(tài)勢。東航北京分公司的成立有助于東航逐步打造和發(fā)揮北京在航線網(wǎng)絡(luò)中的重要支撐作用，滿足北京航空市場發(fā)展的需求，實(shí)現(xiàn)在華北地區(qū)的更大發(fā)展。東航表示，將進(jìn)一步拓展東航京津冀地區(qū)的戰(zhàn)略布局，以北京分公司為管理中心，優(yōu)化東航華北地區(qū)地區(qū)的資源，優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，為旅客提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。這是寧夏民航建設(shè)史上的又一件大事，也是寧夏口岸建設(shè)史上的一件大事，標(biāo)志著寧夏對(duì)外開放工作開啟了新的篇章。 銀川河?xùn)|機(jī)場 2020 年 8 月通過國家驗(yàn)收，成為正式對(duì)外開放的航空口岸，銀川至香港的開通使銀川成為內(nèi)地第 39 個(gè)通往香港的城市，是自治區(qū)第一條正式開通的境外航班，該航班由中國南方航空公司空客 320 執(zhí)行，夏秋季執(zhí)行每天一班。 （六） 民航總局楊元元局長參加銀川 香港通航儀式 7 月 20 日下午，銀川至香港定期航班通航儀式舉行，寧夏第一條 “一機(jī)到達(dá) ”境外的航線 ——銀川至香港定期航班正式通航。 黑龍江、吉林省研究出臺(tái)加快省內(nèi)機(jī)場建設(shè)和民航發(fā)展的優(yōu)惠政策，將機(jī)場建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃和城市規(guī)劃，合理預(yù)留機(jī)場發(fā)展建設(shè)用地，切實(shí)保護(hù)機(jī)場環(huán)境及凈空。 加快支線機(jī)場建設(shè)。 黑龍江民航將加快漠河、雞西、伊春、大慶新機(jī)場建設(shè)；改擴(kuò)建哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾機(jī)場；開展撫遠(yuǎn)、加格達(dá)齊、五 大連池等新機(jī)場前期準(zhǔn)備工作。 “ 十一五 ” 期間，民航總局和黑龍江、吉林省人民政府將進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)孛窈交A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛窈绞聵I(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 7 月 26 日，民航西南地區(qū)空管體制改革大會(huì)在成都召開，全新的中國民用航空西南地區(qū)空中交通管理局在會(huì)上正式掛牌，從而標(biāo)志著民航西南地區(qū)空管將在 “政事分開、運(yùn)行一體化 ”的新體制下運(yùn)行，西南地區(qū)也成為繼中南地區(qū)后第二個(gè)完成民航空管體制改革的地區(qū)。 按照 “政事分開，運(yùn)行一體化 ”的改革思路，新掛牌成立的民航中南地區(qū)空管局直屬總局空管局領(lǐng)導(dǎo)，其空管行業(yè)管理職能與運(yùn)行職能將實(shí)行分離，行業(yè)管理職能交由民航中南管理局行使，民航中南管理局將設(shè)立相應(yīng)的空管行業(yè)管 理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；民航中南地區(qū)空管局及所屬空管單位主要行使業(yè)務(wù)管理與運(yùn)行職能，并實(shí)行垂直管理，一體化運(yùn)行。 （四） 中南 、西南 空管體制改革圓滿成功 7 月 9 日，民航中南地區(qū)空管體制大會(huì)在廣州召開，在 “政事分開，運(yùn)行一體化 ”的改革思路指引下，空管體制改革試點(diǎn)工作在中南地區(qū)率先圓滿完成 ， 民航中南地區(qū)空管事業(yè)的發(fā)展 揭開了嶄新的一頁。 關(guān)于大中型機(jī)場的安全管理問題。楊元元強(qiáng)調(diào)，機(jī)場要樹立良好的服務(wù)品牌，逐 步理順與航空公司運(yùn)營的關(guān)系，提高環(huán)保和節(jié)約的意識(shí)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的機(jī)場。要著眼于機(jī)場的長遠(yuǎn)發(fā)展，而不是僅僅看到收費(fèi)多少。楊元元表示，近期民航總局要出臺(tái)一個(gè)改革方案，但這次只是一個(gè)方向，總局準(zhǔn)備用 10 年的時(shí)間逐步使中國機(jī)場的收費(fèi)改革比較適合國際標(biāo)準(zhǔn)。 小機(jī)場有小樞紐，大機(jī)場有大樞紐，所以我就想問問機(jī)場的各位老總，你們對(duì)做樞紐準(zhǔn)備好了沒有？中國民航航空運(yùn)輸現(xiàn)在最大的問題是沒有網(wǎng)絡(luò)，這一點(diǎn)機(jī)場還是能夠有所作為的。所以，我們?nèi)绾伟盐錆h、西安、成都、重慶發(fā)展成樞紐機(jī)場，也是一個(gè)大課題。把樞紐做好，需要政府和機(jī)場共同努力。這個(gè)問題對(duì)幾個(gè)大機(jī)場來說刻不容緩。從政府的角度講，在資金和其他各方面都要支持小機(jī)場，也希望大機(jī)場對(duì)小機(jī)場 的發(fā)展給予高度的關(guān)注。他認(rèn)為，小機(jī)場是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)政治問題，同時(shí)也是行業(yè)發(fā)展的大問題。 關(guān)于小型機(jī)場發(fā)展問題。要真正建成樞紐機(jī)場，中轉(zhuǎn)旅客必須占大多數(shù)，要能真正和周圍連接起來，方便廣大旅客，這才是要追求的目標(biāo)。大型機(jī)場目前總體情況都不錯(cuò)，發(fā)展速度也比較快。 大中型機(jī)場管理模式的轉(zhuǎn)變及特許經(jīng)營問題。不管美國的模式還是歐洲的模式，都要結(jié)合中國民航改革的具體實(shí)踐。 二、 關(guān)于我國機(jī)場發(fā)展的七個(gè)重大問題 關(guān)于機(jī)場定位問題。 一、 我國機(jī)場發(fā)展中存在幾個(gè)主要的問題： 機(jī)場的數(shù)量還偏少，地域服務(wù)的范圍還不廣 ； 機(jī)場區(qū)域分布還很不均勻 ； 一些大中型機(jī)場超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，而一些小型 機(jī)場運(yùn)輸量不足 ； 機(jī)場的定位和分工需要進(jìn)一步明確 ； 管理的理念有待轉(zhuǎn)變，管理的水平有待提高 ； 部分機(jī)場安全基礎(chǔ)薄弱，特別是一些中小機(jī)場，問題相對(duì)較多 ； 機(jī)場規(guī)劃和建設(shè)中也存在一些問題。為此，楊元元首先指出，在民航事業(yè)快速發(fā)展、行業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)模不斷擴(kuò)大的條件下，安全不能單純抓，需要從一個(gè)更高的層次上來看待安全、來抓安全，只有這樣工作才能做得更好。 楊元元局長站在世界民航發(fā)展的高度，站在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的高度縱論民航機(jī)場發(fā)展的重大問題，殷切希望各位機(jī)場老總加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著眼全局，樹立戰(zhàn)略思維，站得更高一點(diǎn)，看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，把中國機(jī)場建設(shè)好，力爭在世界機(jī)場建設(shè)和管理中占有一席之地。據(jù)悉，這是機(jī)場老總們首次接受這樣的民航高級(jí)安全管理培訓(xùn)課程。 高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。 進(jìn)一步抓好航班正常工作。 加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。 會(huì)議提出， 當(dāng)前民航發(fā)展也存在一些突出矛盾和 問題，集中表現(xiàn)為： 航空運(yùn)輸發(fā)展呈現(xiàn)由較快轉(zhuǎn)為偏快的趨勢，并有進(jìn)一步向過熱轉(zhuǎn)變的苗頭；一些長期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾并未緩解；保障航空安全的壓力持續(xù)加大。 改革開放有新舉措。 服務(wù)工作進(jìn)一步改善。 運(yùn)輸生產(chǎn)快速增長。 上半年，全國民航認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的重大決策和部署，落實(shí)年初確定的工作思路和具體安排，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。民航總局副局長高宏峰、王昌順和民航華北局、中航集團(tuán)、首都機(jī)場集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo) 陪同考察。曾培炎詳細(xì)聽取了首都機(jī)場建設(shè)工程總指揮對(duì) 3號(hào)航站樓的介紹，他強(qiáng)調(diào) 3號(hào)航站樓建好后的運(yùn)行管理很重要。大概隔了 2 分鐘，又一聲巨響，27 號(hào)登機(jī)口旁邊，天花板上的玻璃幕墻至少有三塊碎了。 “一些玻璃還砸到了一家服裝店，里面的店員不知怎么回事，全部慌忙逃出來。 （ 2） 杭州蕭山機(jī)場 玻璃幕墻 在 雷雨中崩裂 7 月 22 日 18 時(shí) 30 分 左右， 杭州機(jī)場 雷雨大作，機(jī)場一樓大廳營業(yè)廳旁邊的兩塊玻璃幕墻（約 8 平方米）突然爆裂，碎玻璃灑了滿地。南寧機(jī)場公安分局接到報(bào)告后，派出公安干警趕到現(xiàn)場，并按包裝箱上所貼標(biāo)簽查找貨物托運(yùn)者，但貨物托運(yùn)單上寫的貨物名稱是雜貨，而不是蟒蛇 ，也沒寫有托運(yùn)人的聯(lián)系地址及 姓名。 發(fā)現(xiàn) 箱里竟裝著一條活生生的大蟒蛇。 中國民航發(fā)生的其 它安全事件 （ 1） 空運(yùn) “雜貨 ”竟是蟒蛇 ， 南寧機(jī)場出現(xiàn)驚人一幕 7 月 5 日，南寧吳圩國際機(jī)場安檢人員在安檢時(shí)截獲了一條 公斤重的大蟒蛇 。 經(jīng)公安部門鑒定，該批貨物屬于國家法律規(guī)定禁止運(yùn)輸、攜帶進(jìn)出境的仿真槍械。（唐超） （ 7） 首都機(jī)場海關(guān)查獲 84支仿真槍 7月份， 首都機(jī)場海關(guān)日前查獲了今年第二起大量仿真槍械違規(guī)進(jìn)出境案件，查扣由境外通過快遞渠道進(jìn)口的仿真槍支 82 支。經(jīng)初步審查，該旅客系山東青島人，叫戴長志， 30 歲，隨身攜帶三張身份證件，其中一張為造假的香港身份證，一張假的往來港澳通行證，一本假的因私普通護(hù)照和一本假駕駛證，證件上使用的也皆為假名，自稱是在香港和深圳間做走私車生意的，經(jīng)公安初審很可能其所指的 “ 走私車生 意 ” 實(shí)為盜竊車輛。 29日 19時(shí) 20分左右，行檢科一隊(duì)操機(jī)員在 X光機(jī)圖像中發(fā)現(xiàn) 21號(hào)通道的托運(yùn)行李中有三塊類似槍型的長形厚金屬物品，立即示意開箱員開箱，開 箱員接到開箱指令把該行李旅客叫到指定位置，開箱后發(fā)現(xiàn)是三支仿制式自制手槍，開箱員馬上控制住旅客，堵好通道口并立即通知值班隊(duì)長，防止旅客逃跑。目前，該男子已被警方控制，并將面臨行政拘留。 20多名民警、兩臺(tái)消防車緊急趕到現(xiàn)場，很快將 “ 可疑男子 ” 制服，并安全轉(zhuǎn)移了 150多名旅客。飛機(jī)起飛后，我心情更加不好，就吃了兩片安眠藥，想馬上回廣州和女友解決感情問題，就在飛機(jī)的洗手間內(nèi)，拉下 ‘BB 板 ’ ，用隨身攜帶的原子筆在一張擦手紙上寫下 ‘ 飛機(jī)有炸彈， 12 時(shí)爆炸 ’ 的字樣，然后告訴乘務(wù)員其發(fā)現(xiàn)了該字條，不久飛機(jī)就返航了 ” 。經(jīng)過 5個(gè)多小時(shí)的排查，警方確定飛機(jī)上并無炸彈。按照機(jī)場應(yīng)急預(yù)案，在飛機(jī)著陸后，警方組織該航班所有乘客下飛機(jī)，重新接受安檢。與此同時(shí)，約 20 輛警車、安檢車、消防車在地面嚴(yán)陣以待。而此前，機(jī)組已與地面取得聯(lián)系，稱機(jī)上疑有炸彈。這架空客 330飛機(jī)以每小時(shí) 800公里的速度飛行 40 多分鐘后，已到達(dá)海南島上空。 （ 4） 男子為挽回愛情慌稱飛機(jī)有炸彈獲刑 7月份， 廣州市中級(jí)人民法院以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪 ， 判處 慌稱飛機(jī)有炸彈的 香港男子黃中華有期徒刑二年?！鄙衔?11 時(shí) 10 分，趕到現(xiàn)場的幾十名民警開始組織對(duì)飛機(jī)進(jìn)行排爆，機(jī)上乘客被轉(zhuǎn)移到候機(jī)廳。目擊者稱，該男子 30 多 歲，被警方帶下飛機(jī)時(shí)，走路歪歪斜斜的，“可能是喝了酒。據(jù)了解，事情發(fā)生在上午 10時(shí) 50 分，當(dāng)時(shí)飛機(jī)剛剛降落，突然一名乘客自稱身上綁有炸彈。受昆明 機(jī)場 警方 正在對(duì)該事件進(jìn)行 調(diào)查。警方對(duì)飛機(jī)徹底排查，未發(fā)現(xiàn)爆炸物。舊金山國際機(jī)場新聞發(fā)言人麥克潤認(rèn)為，這是一起偷渡事件。中國駐舊金山總領(lǐng)館對(duì)此事件表示關(guān)注。他們將提取的指紋交由有關(guān)部門，當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)構(gòu)與移民局正在進(jìn)行身份驗(yàn)證。這名男子身著六、七層衣服，包括兩件夾克外套，身體無傷痕，其口袋里只有少量外幣和一些藥物。大約 1小時(shí)后，機(jī)場檢修人員進(jìn)行常規(guī)檢查時(shí)，在飛機(jī)駕駛室下部的前起落架收起處發(fā)現(xiàn)一具凍僵的尸體。 19時(shí)許，一度封閉的五橋機(jī)場才又恢復(fù)運(yùn)行。機(jī)場有關(guān)方面已安排機(jī)上人員使用客梯車下機(jī)。 ２９日１４時(shí)１３分，一架由成都飛往萬州的四川航空公司８６０１航班／ＥＭＢ１４５型飛機(jī)在萬州五橋機(jī)場著陸滑行過程中，偏出跑道。 （ 10） 重慶萬州機(jī)場一客機(jī)滑跑偏出跑道 人員安全無恙 ２９日，四川航空公司的一架客機(jī)在萬州機(jī)場著陸滑行時(shí)偏出跑道，機(jī)上人員安全無恙。經(jīng)事后檢查，由于機(jī)輪溫度較高，致使該機(jī)四個(gè)機(jī)輪的易熔栓融化 。國航則給了每位乘客 200 元的補(bǔ)償。下午 1 點(diǎn)左右，飛機(jī)已經(jīng)順利完成檢修，載著乘客離開首都機(jī)場。 （ 8） 一航班起飛后 客艙失密， 盤旋兩小時(shí)安全降落 7 月 21 日上午 ， 北京首都國際機(jī)場飛往深圳的 CA1337 航班起飛后約一小時(shí)，發(fā)現(xiàn)飛機(jī)出現(xiàn) 客艙失密 現(xiàn)象。 20 分鐘后，機(jī)長廣播說飛機(jī)出了故障，請(qǐng)乘客 鎮(zhèn)靜，飛機(jī)將返回首都機(jī)場，返航途中乘務(wù)員陸續(xù)走出來安慰大家。飛行了大約 40 分鐘，機(jī)艙里的大燈突然滅了，只有應(yīng)急燈在照明，頭上的氧氣罩全都垂了下來，飛機(jī)開始下降。當(dāng)天上午機(jī)場跑道旁的路面被巨雷劈裂一個(gè)小口子，中午時(shí)分工作人員僅用十幾分鐘就將其修復(fù)。同時(shí)，機(jī)場驅(qū)鳥隊(duì)也及時(shí)對(duì)跑道噴灑農(nóng)藥，避免再次發(fā)生鳥擊。其中， CES5885/6 被撞在風(fēng)擋上， CCA1751 則被撞在右邊發(fā)動(dòng)機(jī)上。 （ 5） 貴陽龍洞堡國際機(jī)場 一日內(nèi) 三架飛機(jī)撞上飛鳥 7 月 12 日上午 8 時(shí)－ 11 時(shí) ，貴陽龍洞堡國際機(jī)場的三架飛機(jī)在起降時(shí)分別撞上了飛行的小鳥，所幸鳥擊事件并未對(duì)飛機(jī)及乘客造成 影響。飛機(jī)安全落地后，