【正文】 （一） 曾培炎副總理視察首都機(jī)場 3號航站樓建設(shè)工程 7月 4日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎在民航總局局長楊元元等陪同下視察了首都機(jī)場 3號航站樓建設(shè)工程。 經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。 完成空管體制改革。 最近幾年，是中國民航發(fā)展最快的時(shí)期 之一，也是中國民航發(fā)展歷史上安全形勢最好的時(shí)期。我們目前把它定位成公益性占主導(dǎo)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)地方政府對有盈利能力的大機(jī)場實(shí)行企業(yè)化管理，對中小型機(jī)場按照公益單位的形式來管理。楊元元強(qiáng)調(diào)，盡管小型機(jī)場所占旅客運(yùn)輸量的總數(shù)只有不到 10%或者不到 20%，但這是中國民航下一步持續(xù)發(fā)展很重要的基礎(chǔ)。美國的幾個(gè)比較密集的大型樞紐機(jī)場，如芝加哥、達(dá)拉斯、亞特蘭大，都在美國的中部，主要是國內(nèi)航班很多。 關(guān)于建設(shè)和諧機(jī)場問題。在管理關(guān)系理順之下，此舉有利于優(yōu)化資源配置，提升中南地區(qū)民航的管理水平、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。漠河、雞西、伊春、大慶、長白山、白城、通化等新機(jī)場投資以及老機(jī)場的改擴(kuò)建工程投資，均明確了投資主體和分擔(dān)比例。 （七） 楊元元局長出席東航北京分公司成立儀式 7月 25日 ， 中國東方航 空股份有限公司北京分公司在京正式成立，成為東航旗下的第10家分公司。 （八） 楊元元局長出席呼和浩特白塔國際機(jī)場新航站樓落成典禮 7月 28日上午 10時(shí) ， 呼和浩特白 塔國際機(jī)場新航站樓落成典禮隆重舉行。 呼和浩特白塔國際機(jī)場新航站樓的落成，標(biāo)志著內(nèi)蒙古民航事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這必將為自治區(qū)擴(kuò)大對 外開放、加強(qiáng)對外交流與合作提供有力支持和保障，更好地促進(jìn)呼和浩特乃自治區(qū)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會的全面快速騰飛。目前海航已經(jīng)擁有的飛機(jī)數(shù)目為 130架左右。 在國產(chǎn)新型支線客機(jī)新舟 60在國內(nèi)市場銷售取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，新舟 60已批量進(jìn)入國際市場，形成多國批量運(yùn)營的良好局面。 三、 7 月份中國 民航 機(jī)場 動態(tài) （一） 7月份 中國民航機(jī)場 數(shù)據(jù)與 動態(tài)信息 2020年 6月份我國機(jī)場三項(xiàng)指標(biāo)綜述 根據(jù) 最新 數(shù)據(jù)分析， 2020 年 6 月份我國機(jī)場旅客 吞吐量、貨郵吞吐量和飛機(jī)起降架次三項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)如下： 項(xiàng) 旅客吞吐量 （萬人） 貨郵吞吐量 （萬噸） 飛機(jī)起降 （萬架次） 數(shù)量 增長 % 數(shù)量 增長 % 數(shù)量 增長 % 2020年 6 月 2987． 2 1－ 6 月 國際機(jī)場協(xié)會關(guān)于全球機(jī)場的數(shù)據(jù)分析 據(jù)國際機(jī)場協(xié)會（ ACI）最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ，今年 4月份，我國機(jī)場在全球機(jī)場前 30名機(jī)場的排名如下： 首都機(jī)場 浦東機(jī)場 白云機(jī)場 2020 年 4 月 月排名 全 年排名 月排名 全 年排名 月排名 全 年排名 旅客吞吐量 8（ 9） 8（ 12） 貨郵吞吐量 20（ 21） 21（ 22） 5（ 7） 5（ 7） 26（ 23） 29（ 24） 飛機(jī)起降架次 22（ 28） 26（ 31） 注：括號內(nèi)為 2020年同期排名 （二） 7月份 中國民航機(jī)場管理動態(tài) 上半年機(jī)場業(yè)盈利超過航空公司 民航總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年民航全行業(yè)盈利 。同年 12 月 28 日，該項(xiàng)目正式開工建設(shè)，預(yù)計(jì) 08 年完工。 通航 10 年來，南京機(jī)場先后投入數(shù)千萬元資金，安裝了樓宇管理系統(tǒng)、消防火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、生產(chǎn)管理運(yùn)行系統(tǒng)等，使機(jī)場的 安全生產(chǎn)保障能力得到了很大提高。中國游客有 “便宜沒好貨 ”的顧慮，這造成了部分客源的流失。 9月中旬上海飛馬尼拉的單程機(jī)票價(jià)格是 500元 (不含稅 )。 （ 2） 多部門協(xié)作演練首都機(jī)場斷路應(yīng)急 7月 31日，首都機(jī)場 舉行 防汛綜合演練。這是自去年 7月以來，民航總局第二次對首都機(jī)場航班實(shí)施階段性縮減。5”機(jī)場擴(kuò)建 四川 14 機(jī)場 聯(lián)合重組 今年 7 月初，四川省機(jī)場集團(tuán)召開會議時(shí)重新規(guī)劃，用 3 至 5 年時(shí)間，機(jī)場集團(tuán)將構(gòu)建以成都雙流國際機(jī)場為中樞、其他機(jī)場為支線的輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)，采取多種方式對省內(nèi)各支線機(jī)場進(jìn)行聯(lián)合重組 。為了這個(gè)目標(biāo)，蕭山國際機(jī)場已經(jīng)準(zhǔn)備在兩年內(nèi)開辟歐洲航線、中東航線，在三年內(nèi)打造杭州機(jī)場公司成為國際水平企業(yè)，并爭取在五年內(nèi)上市。 此次合資是繼今年 4月 6日西部機(jī)場集團(tuán)公司成功引入法蘭克福機(jī)場等對西安咸陽國際機(jī)場進(jìn)行股份改制后，西部機(jī)場集團(tuán)再次與國際知名航空運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行的戰(zhàn)略合作。到今年 6月底，咸 陽機(jī)場已經(jīng)獨(dú)立運(yùn)行整整一年了，咸陽機(jī)場總經(jīng)理張文革在接受采訪時(shí)說，一年的時(shí)間雖然不長，機(jī)場的收獲卻是多方面的。一年的獨(dú)立運(yùn)行，我們付出了一些努力，取得了一些成效。 根據(jù)協(xié)議，新鵬機(jī)場管理有限公司將 于今年 10月份掛牌運(yùn)作，其中深圳市機(jī)場（集團(tuán)）有限公司擁有 51%的股權(quán)，樟宜機(jī)場管理投資（新加坡）有限公司則持股 49%，新公司將從目前高速發(fā)展的境內(nèi)機(jī)場投資業(yè)務(wù)中獲取利潤，尋求發(fā)展，并爭取盡快實(shí)現(xiàn)國內(nèi)或境外上市。在中東，則參與了對阿布扎比國際機(jī)場的管理，并為其新航站樓規(guī)劃提供咨詢建議。 礙于深圳機(jī)場硬件設(shè)施不足，預(yù)計(jì)未來幾年客運(yùn)增長相對平穩(wěn)。 2020年，該機(jī)場國際、地區(qū)旅客年吞吐量達(dá) ，是 2020年的近 5倍。 （ 2） 虹橋又涉國際航線 將再與浦東機(jī)場同業(yè)競爭 上海虹橋國際機(jī)場時(shí)隔 5年又將經(jīng)營國際航線，繼中日兩國政府商定今年 10月 8日開辟東京至虹橋機(jī)場定期客運(yùn)包機(jī)航線后，韓國政府也要求直航。至此，白云機(jī)場已成功引入三大國際貨代企業(yè)，希望能憑借這些全球性合作伙伴，盡快確立亞太地區(qū)航空貨運(yùn)樞紐地位。 經(jīng)初步匡算， “ 十一五 ” 期間廣西民航設(shè)施需投入 30億元進(jìn)行建設(shè)、改造及完善，其中，民航總局將安排不少于 8億元的投資。 通往候機(jī)樓的入口處，已經(jīng)變成一片汪洋。中午 2 點(diǎn)左右，機(jī)場外的積水逐漸退去，車輛順利通行。 1 支線機(jī)場動態(tài)三條 （ 1） 義烏民航上半年客貨運(yùn)輸快速增長 據(jù)義烏市民航局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年，義烏民航在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，保證飛行和空防安全的前提下，繼續(xù)抓好航空運(yùn)輸市場調(diào)研和航線航班開發(fā)培育工作。 （ 2） 大暴雨突襲咸陽機(jī)場 東航西北機(jī)務(wù)沉著應(yīng)對 7 月 26 日晚 19 時(shí) 59 分，一場特大暴雨突襲西安咸陽國際機(jī)場，一時(shí)間，咸陽機(jī)場狂風(fēng)大作、雷電交加。店員稱，前天晚上 12 點(diǎn)后，雨水越來越多，淹了候機(jī)樓外的高架橋入口，停車場部分被淹。 1民航抗擊洪災(zāi)消息 （ 1） 昆明機(jī)場遭遇 20 年一遇洪災(zāi) 險(xiǎn)淹飛機(jī)發(fā)動機(jī) 7 月 26 日凌晨 ， 昆明機(jī)場遭遇了 20 年一遇的洪澇災(zāi)害。 北部灣處于華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合地，是溝通東、中、西的樞紐地帶，加強(qiáng)民航發(fā)展對于廣西構(gòu)筑出海出邊大通道、促進(jìn)泛北部灣合作具有重要意義。 1 白云機(jī)場再簽兩國際貨代 貨運(yùn) 發(fā)展勢頭強(qiáng)勁 7月 19日， 德國鐵路集團(tuán)下屬的全球國際貨運(yùn)、伯靈頓貨運(yùn)與廣州白云機(jī)場股份有限公司簽訂捆綁式戰(zhàn)略合作協(xié)議，承諾將安排更多貨物從廣州白云機(jī)場（以下簡稱 “ 白云機(jī)場 ” ）進(jìn)出口，并介紹外國航空公司到該機(jī)場開拓新航線、向貨主推薦優(yōu)先選擇該機(jī)場貨站代理航班。 雖然有關(guān)資產(chǎn)注入的時(shí)間表遲遲沒有揭曉，然而明年的北京奧運(yùn)會和 2020 年的上海世博會已迫在眉睫 ，上海國際航空樞紐港的建設(shè)步伐必將提速。 湖南出入境管理局負(fù)責(zé)人表示，口岸簽證開通后，來長沙的外國人只要符合入境條件，持邀請函電及有關(guān)材料，便可在黃花國際機(jī)場口岸入境時(shí)在湖南省公安廳人口與出入境管理局口岸簽證處申辦簽證，持該簽證可在我國 境內(nèi)活動，并可從全國任一對外開放口岸出境。 （ 2） 深圳機(jī)場預(yù)計(jì) 2020 年將與內(nèi)地一百座城市通航 7 月 5 日， 深圳市機(jī)場（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理湯大杰向澳門民航學(xué)會考察團(tuán)介紹深圳寶安國際機(jī)場發(fā)展情況時(shí)指出，深圳機(jī)場是內(nèi)地第一個(gè)，也是唯一擁有海港、實(shí)現(xiàn)海陸空聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化機(jī)場，相比珠三角其它機(jī)場， 深圳的區(qū)位更接近貨源腹地，中高端旅客資源豐富。在中國，樟宜機(jī)場管理投資公司持有南京祿口國際機(jī)場 29%的股份，是首例海外投資者投資中國非上市機(jī)場的項(xiàng)目。 今年 4 月 6 日，在中國東西部貿(mào)易與投資洽談會上，西部機(jī)場集團(tuán)公司與法蘭克福機(jī)場集團(tuán)、中國航空（香港 ）有限公司正式簽訂了投資協(xié)議，將共同出資 20 億元成立西安咸陽國際機(jī)場股份有限公司。在專家組成員近乎 挑剔的目光審視下，機(jī)場人驚喜地發(fā)現(xiàn)，這次的 “ 接軌 ”成功了。此次合資是 Dnata 在中國的第一個(gè)直接投資參與機(jī)場地面服務(wù)業(yè)務(wù)的合資項(xiàng)目。第二階段工程主要包括 10 萬平方米的國內(nèi)航站樓和第二條跑道及配套設(shè)施，將于 2020 年底前基本建成。其余的省內(nèi)機(jī)場隸屬地方政府，在管理和運(yùn)營上各自為政，造成各支線機(jī)場航線重復(fù)、班次少、客座低。據(jù)悉，為了保證奧運(yùn)期間良好的飛行秩序，民航總局空中交通管理局制定的以綠、藍(lán)、黃、橙、紅色五種 顏色命名的五級保障方案有望在年內(nèi)出臺。市應(yīng)急辦和首都機(jī)場聯(lián)合組成的 50人排水搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴橋下，搶險(xiǎn)車輛在應(yīng)急通道上一字排開， 5個(gè)抽水泵同時(shí)開工，模擬將積水排到機(jī)場新建成的 2020平米蓄水池。 首都機(jī)場直播間 開播工作 經(jīng)過近一年的籌備，由北京首都國際機(jī)場股份有限公司和中央人民廣播電臺都市之聲共同建設(shè)的首都機(jī)場直播間正式投入運(yùn)行。拜勒梅爾表示，從三小時(shí)飛行圈來看，廈門機(jī)場所覆蓋的東南亞城市幾乎是最多的，且其擁有豐富的中國內(nèi)地航線資源，可以輕松構(gòu)成國內(nèi) —國際的中轉(zhuǎn)對接。 2020 年 4 月，亞洲首家低成本航空公司 ———泰國一航空公司帶著 “現(xiàn)在人人都能飛 ”的理念率先進(jìn)入廈門，也一度掀起廉價(jià)航空浪潮?？梢灶A(yù)測，隨著郵政業(yè)務(wù)量的增加和航空、地面的郵政網(wǎng)絡(luò)的日益完善，必將有助于加快南京、江蘇郵政事業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，對南京加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、進(jìn)一步提升城市綜合功能將起到很大的帶動作用。在充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用、減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行直接干預(yù)的同時(shí)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)民航全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。會上領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、民航西藏區(qū)局局長徐波就落實(shí) “ 十一五 ” 西藏民航機(jī)場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神、存在的問題及下一步工作計(jì)劃進(jìn)行了匯報(bào)，與會代表就 “ 十一五 ” 西藏民航建設(shè)有關(guān)問題進(jìn)行了深入研究討論，形成了《十一五 ” 西藏民航機(jī) 場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議紀(jì)要》，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的工作任務(wù)。 （十 ） 國產(chǎn)新舟 60首次批量進(jìn)入國內(nèi)航空運(yùn)輸市場 7 月 18 日，在北京人民大會堂，奧凱航空有限責(zé)任公司與中國一航所屬西安飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)公司、中國一航國際租賃有限責(zé)任公司共同簽訂了 10架新舟 60飛機(jī)租賃購機(jī)合同，合同價(jià)值約合人民幣 。 7 月 17 日，東方航空與空客公司 簽訂 10 架空客 A320 系列飛機(jī)的購買協(xié)議。 呼和浩特白塔國際機(jī)場是華北地區(qū)重要的航空樞紐機(jī)場，目前已與 14 家航空公司建立了航空業(yè)務(wù)往來，開辟了通往國內(nèi) 40個(gè)城市的 59條航線，其中國際和地區(qū)航線 4條， 2020年機(jī)場旅客吞吐量已突破 150萬人次。 自 2020年初起，東航對北京的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整，成立東航北京基地，全面負(fù)責(zé)東航在京進(jìn)出港地面運(yùn) 行服務(wù)和航線維護(hù)保障職能。受自治區(qū)人民政府的邀請，民航總局楊元元局長參加了隆重的通航儀式。 這其中包括：共同研究制定黑龍江省、吉林省民航發(fā)展規(guī)劃及民用機(jī)場中長期布局規(guī)劃，并納入全國民航發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)保證哈爾濱太平國際機(jī)場、長春龍嘉國際機(jī)場建設(shè)。楊元元著重強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)好一個(gè)得力的管理安全的班子，管理好機(jī)場地面秩序，解決好鳥擊航空器以及機(jī)場安保問題，使得機(jī)場安全得到有效保障。 關(guān)于機(jī)場收費(fèi)改革問題。 關(guān)于樞紐機(jī)場建設(shè)問題。但發(fā)展是不是良性的發(fā)展，有沒有持久發(fā)展的能力？既然是大型機(jī)場，就要和世界上以及周圍的機(jī)場比一比 ，要站得高一點(diǎn)，不要只看吞吐量。 楊元元局長表示，中國民航機(jī)場的發(fā)展速度在全世界最快，相信能出現(xiàn)優(yōu)秀的管理人才，站得高一些、看得遠(yuǎn)一些，不滿足于一城一地的得失，在世界機(jī)場管理和建設(shè)的講臺上要有我國民航機(jī)場的一席之地。 （三） 楊元元局長為第二期民航高級安全管理培訓(xùn)班授課 縱論我國民航機(jī)場發(fā)展 7月 26— 27日，來自全國 30余個(gè)大中型機(jī)場的高層領(lǐng)導(dǎo)參加了中國民航安全學(xué)院的第二期民 航高級安全管理培訓(xùn)班。 奧運(yùn)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。 （二） 民航總局召開全國民航年中電視電話會議 7 月 6 日，民航總局組織召開全國民航年中電視電話會議，全面總結(jié)上半年工作，通報(bào)行業(yè)安全和發(fā)展情況，對下半年重點(diǎn)工作作出部署。目擊者說： “我當(dāng)時(shí)在書店看書，忽然聽到好像爆炸一樣的巨響，抬頭一看，洗手間上方的玻璃幕墻已經(jīng)崩裂，碎玻璃就像貨架坍塌一樣掉下來，一直蹦到中國移動展廳那里。而僅在兩個(gè)月前，機(jī)場海關(guān)在北京口岸還查獲類申報(bào)出口到香港，重達(dá) 220公斤的高仿真槍械一批。 （ 6） 杭州機(jī)場查獲三把手槍 7月 29日，杭州蕭山國際機(jī)場安檢人員在一名乘坐 6758航班前往深圳的旅客行李中查獲三把手槍 。所有行李等貨物也都逐一進(jìn)行了嚴(yán)格 檢查。 2020年 8月 21日 21時(shí) 40分，南方航空公司由廣州飛往澳大利亞悉尼的 CZ325航班按照預(yù)定時(shí)間從廣州 白云國際機(jī)場正常起飛，機(jī)上載有 215名乘客。 （ 3） 旅客自稱身攜炸彈 首都機(jī)場警方緊急排爆 7 月 24 日 上午 10 時(shí) 50 分，首都機(jī)場銀川飛往北京的 MU2121 航班剛剛落地，一名