【正文】 乘客自稱身上帶有炸彈，隨后該乘客被趕到的機(jī)場(chǎng)民警帶走。尸體將于明日進(jìn)行解剖。民航總局已責(zé)成民航西南管理局派出調(diào)查組前往萬州，調(diào)查事件原因。 （ 9） 國(guó)航一客機(jī) 滑跑過程中中斷起飛， 四個(gè)機(jī)輪的易熔栓融化 7 月 23 日 ， 國(guó)航 CA985 航班在首都機(jī)場(chǎng)起飛滑跑過程中出現(xiàn)起飛形態(tài)告警，按手冊(cè)規(guī)定，機(jī)組中斷了飛機(jī)起 飛。飛機(jī) 自動(dòng)廣播 說 ，說飛機(jī)失密，讓大家戴好氧氣罩。 上午 8 時(shí) 開始，從昆明飛來貴陽的 CES5871 與從杭州飛來的 CCA1751 航班在降落時(shí)均撞上飛行的小鳥，而另一架昆明飛來的 CES5885/6 航班則在降落貴陽機(jī)場(chǎng)與其后從貴陽機(jī)場(chǎng)起飛之時(shí)兩次撞上鳥。 （ 3） 南航客機(jī)遭遇顛簸 20余乘客飛起撞上機(jī)艙 7月 6日 15時(shí) 30分許，由悉尼飛往廣州的南方 航空公司 CZ322航班，在途經(jīng)菲律賓上空時(shí)遭遇晴空湍流 。飛機(jī)維護(hù)人員立即著手排除該故障，更換了液壓導(dǎo)管，并對(duì)起落架系統(tǒng)進(jìn)行了兩次地面上鎖狀態(tài)的收放測(cè)試，排除了該故障。 王昌順出席首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)揭牌儀 式 7 月 19 日，首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)正式成立并舉行了揭牌儀式，民航總局副局長(zhǎng)王昌順出席了儀式。 機(jī)場(chǎng)司安全管理體系建設(shè)評(píng)審會(huì)圓滿結(jié)束 7 月 17 日 － 22 日， 民航總局機(jī)場(chǎng)司 根據(jù)總局關(guān)于建設(shè) SMS 的總體部署 ， 在北京召開了為期 7 天的機(jī)場(chǎng) SMS 建設(shè)指南評(píng)審會(huì)議。本次會(huì)議由中國(guó)民航總局航空安全辦公室和中國(guó)民航大學(xué) 主辦、中國(guó)民航大學(xué)民航安全科學(xué)研究所承辦，國(guó)內(nèi) 外有關(guān)單位的人為因素專家 70 余人參加了此次會(huì)議。特別是安全監(jiān)督審計(jì)作為安全管理體系中至關(guān)重要的一環(huán)，也為我國(guó)民航安全管理體系建設(shè)起到了學(xué)習(xí)和借鑒作用。正是這些扎實(shí)而富有成效的努力使中國(guó)民航的安全水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。采取切實(shí)措施，解決當(dāng)前安全突出問題；充分履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施；加強(qiáng)雷雨季節(jié)和冬季飛行安全管理，對(duì)老齡飛機(jī)、航線維修和航材購置加大管理力度，嚴(yán)格機(jī)坪秩序，強(qiáng)化航油供應(yīng)安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)空防安全，抓好飛行人員英語考試，做好縮小垂直間隔各項(xiàng)工作。2020 年 7 月份民航動(dòng)態(tài)分析 第 一 部分 中國(guó)民航 7 月份 動(dòng)態(tài) 一、 中國(guó)民航 7 月份安全 動(dòng)態(tài) （一）中國(guó)民航 7 月 份 安全 概況 根據(jù)有關(guān)資料分析， 2020 年 7 月 ，中國(guó)民航安全形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì) 。 民航總局召開安 全工作座談會(huì) 7月份 ，民航總局召開了安全工作座談會(huì)，落實(shí)上半年工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前的安全形勢(shì)，提醒全行業(yè)警鐘長(zhǎng)鳴，不要對(duì)安全問題掉以輕心，動(dòng)員全行業(yè)為創(chuàng)造更長(zhǎng)的安全周期而共同努力。 但與上世紀(jì) 90年代相比，一些不利因素也 正困擾著民航的安全管理，比如經(jīng)營(yíng)規(guī)模和機(jī)隊(duì)規(guī)模的快速擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后、人力資源的不足、空域環(huán)境的緊張等，都增加了安全管理的難度。 王昌順副局長(zhǎng)檢查首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)奧運(yùn)安保工作 7 月 19 日，民航總局王昌順 副局長(zhǎng)到首都機(jī)場(chǎng)檢查了首都機(jī)場(chǎng)地區(qū)各單位奧運(yùn)安保工作情況。 與會(huì)專家 交流了國(guó)際航空人為因素的最新理念和研究成果以及航空人為因素的未來研究方向，本次會(huì)議對(duì)于加速我國(guó)航空人為因素研究，吸收世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大地區(qū)間的合作，增進(jìn)交流和友誼將起到深遠(yuǎn)的影響。來自中國(guó)民航大學(xué)、首都機(jī)場(chǎng)、南京機(jī)場(chǎng)等八位專家參加了會(huì)議。 作為全國(guó)民航公安系統(tǒng)第一支特警隊(duì)伍，首都機(jī)場(chǎng)公安分局特警支隊(duì)的成立，將對(duì)確保首都機(jī)場(chǎng)空防安全，維護(hù)民航事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮重要作用。為確保排故質(zhì)量，排故工程師對(duì)更換的液壓導(dǎo)管進(jìn)行了再次檢查和校正，校正之后，再一次進(jìn)行收放測(cè)試，忽視了此時(shí)起落架處于沒有上鎖狀態(tài)，導(dǎo)致前起落架收起，飛機(jī)機(jī)頭觸地。 事故發(fā)生后，南航有關(guān)方面立刻對(duì)外公布了事故情況： 6日下午，南航 CZ322航班從悉尼飛往廣州，途經(jīng)菲律賓上空時(shí)遇到晴空湍流，有 4名乘客輕傷，另有 20多名旅客有輕微不適。其中， CES5885/6 被撞在風(fēng)擋上， CCA1751 則被撞在右邊發(fā)動(dòng)機(jī)上。 20 分鐘后，機(jī)長(zhǎng)廣播說飛機(jī)出了故障，請(qǐng)乘客 鎮(zhèn)靜，飛機(jī)將返回首都機(jī)場(chǎng)，返航途中乘務(wù)員陸續(xù)走出來安慰大家。經(jīng)事后檢查，由于機(jī)輪溫度較高，致使該機(jī)四個(gè)機(jī)輪的易熔栓融化 。 19時(shí)許，一度封閉的五橋機(jī)場(chǎng)才又恢復(fù)運(yùn)行。中國(guó)駐舊金山總領(lǐng)館對(duì)此事件表示關(guān)注。據(jù)了解，事情發(fā)生在上午 10時(shí) 50 分，當(dāng)時(shí)飛機(jī)剛剛降落，突然一名乘客自稱身上綁有炸彈。這架空客 330飛機(jī)以每小時(shí) 800公里的速度飛行 40 多分鐘后，已到達(dá)海南島上空。經(jīng)過 5個(gè)多小時(shí)的排查，警方確定飛機(jī)上并無炸彈。 29日 19時(shí) 20分左右，行檢科一隊(duì)操機(jī)員在 X光機(jī)圖像中發(fā)現(xiàn) 21號(hào)通道的托運(yùn)行李中有三塊類似槍型的長(zhǎng)形厚金屬物品，立即示意開箱員開箱，開 箱員接到開箱指令把該行李旅客叫到指定位置，開箱后發(fā)現(xiàn)是三支仿制式自制手槍，開箱員馬上控制住旅客，堵好通道口并立即通知值班隊(duì)長(zhǎng)，防止旅客逃跑。 中國(guó)民航發(fā)生的其 它安全事件 （ 1） 空運(yùn) “雜貨 ”竟是蟒蛇 ， 南寧機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)驚人一幕 7 月 5 日，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)安檢人員在安檢時(shí)截獲了一條 公斤重的大蟒蛇 。 “一些玻璃還砸到了一家服裝店，里面的店員不知怎么回事，全部慌忙逃出來。 上半年，全國(guó)民航認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策和部署，落實(shí)年初確定的工作思路和具體安排，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 會(huì)議提出， 當(dāng)前民航發(fā)展也存在一些突出矛盾和 問題，集中表現(xiàn)為： 航空運(yùn)輸發(fā)展呈現(xiàn)由較快轉(zhuǎn)為偏快的趨勢(shì)，并有進(jìn)一步向過熱轉(zhuǎn)變的苗頭；一些長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾并未緩解；保障航空安全的壓力持續(xù)加大。據(jù)悉，這是機(jī)場(chǎng)老總們首次接受這樣的民航高級(jí)安全管理培訓(xùn)課程。 二、 關(guān)于我國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展的七個(gè)重大問題 關(guān)于機(jī)場(chǎng)定位問題。要真正建成樞紐機(jī)場(chǎng)，中轉(zhuǎn)旅客必須占大多數(shù)，要能真正和周圍連接起來，方便廣大旅客，這才是要追求的目標(biāo)。這個(gè)問題對(duì)幾個(gè)大機(jī)場(chǎng)來說刻不容緩。楊元元表示，近期民航總局要出臺(tái)一個(gè)改革方案，但這次只是一個(gè)方向，總局準(zhǔn)備用 10 年的時(shí)間逐步使中國(guó)機(jī)場(chǎng)的收費(fèi)改革比較適合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 （四） 中南 、西南 空管體制改革圓滿成功 7 月 9 日，民航中南地區(qū)空管體制大會(huì)在廣州召開，在 “政事分開，運(yùn)行一體化 ”的改革思路指引下，空管體制改革試點(diǎn)工作在中南地區(qū)率先圓滿完成 ， 民航中南地區(qū)空管事業(yè)的發(fā)展 揭開了嶄新的一頁。 黑龍江民航將加快漠河、雞西、伊春、大慶新機(jī)場(chǎng)建設(shè)；改擴(kuò)建哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾機(jī)場(chǎng)；開展撫遠(yuǎn)、加格達(dá)齊、五 大連池等新機(jī)場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作。 銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng) 2020 年 8 月通過國(guó)家驗(yàn)收，成為正式對(duì)外開放的航空口岸，銀川至香港的開通使銀川成為內(nèi)地第 39 個(gè)通往香港的城市，是自治區(qū)第一條正式開通的境外航班，該航班由中國(guó)南方航空公司空客 320 執(zhí)行，夏秋季執(zhí)行每天一班。經(jīng)過兩年多的建設(shè)，東航在京的經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷增強(qiáng)，航線規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)也呈現(xiàn)階梯式上升態(tài)勢(shì)。 呼和浩特白塔國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程 于 2020 年 4 月 12 日奠基， 2020 年 5 月開工建設(shè)，工程總投資達(dá) 億元。東航表示，此次購買飛機(jī)，主要用于滿足今后幾年國(guó)內(nèi)中短程航空客運(yùn)市場(chǎng)的增長(zhǎng)需求。這是國(guó)產(chǎn)新舟 60渦槳支線客機(jī)首次以融資租賃的銷售模式獲得國(guó)內(nèi)航空公司的訂單，標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)新舟 60渦槳支線客機(jī)首次批量進(jìn)入國(guó)內(nèi)航空運(yùn) 輸市場(chǎng)。高副局長(zhǎng)在會(huì)上表示，民航總局將繼續(xù)加大對(duì)西藏民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的扶持力度，加快推動(dòng)西藏區(qū)內(nèi)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作的步伐，為西藏的繁榮穩(wěn)定作出積極的努力。具體措施包括，必要時(shí)調(diào)控市場(chǎng)準(zhǔn)入，加 大運(yùn)力調(diào)控力度，加強(qiáng)航班總量調(diào)控，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展國(guó)際航線運(yùn)輸，促進(jìn)通用航空加快發(fā)展等。郵政航空公司轉(zhuǎn)入祿口機(jī)場(chǎng)運(yùn)行，必將加速形成南京空 港經(jīng)濟(jì)圈，促進(jìn)南京長(zhǎng)江國(guó)際航運(yùn)物流中心和江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心的形成。廈門飛曼谷最低不到 200 元的票價(jià)吸引了大量中國(guó)游客從廈門出境前往泰國(guó)旅游或進(jìn)行國(guó)際中轉(zhuǎn)出行，兩年來運(yùn)載國(guó)內(nèi)客人總計(jì)超過10 萬人次。 業(yè)內(nèi)人士指出，民航總局把這些中低價(jià)航空公司放到廈門，就是想在一個(gè)相對(duì)合適的市場(chǎng)里觀察其對(duì)中國(guó)航空業(yè)帶來的 “鯰魚效應(yīng) ”。 隨著國(guó)家對(duì)外交往和民眾出行的增加，民航和機(jī)場(chǎng)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和人民生活中的地位越來越重要，民航的服務(wù)水平和公共形象，不僅是民航自身行業(yè)的事，也關(guān)乎國(guó)家和政府形象。機(jī)場(chǎng)同時(shí)啟動(dòng)道路導(dǎo)改方案，引導(dǎo)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的車輛按事先設(shè)計(jì)好的路線改道行駛。 成都機(jī)場(chǎng)動(dòng)態(tài) 兩條 （ 1） 成都機(jī)場(chǎng)－ 精品服務(wù)串串連 作為西部地區(qū)的重要交通樞紐，成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)細(xì)化各環(huán)節(jié)工作，根據(jù)行業(yè)要求并結(jié)合機(jī)場(chǎng)特點(diǎn)提出打造 “ 高品質(zhì)、高效率、高穩(wěn)定 ” 的精品服務(wù)鏈的思路。 當(dāng)前， 重組工作正按照 “政府牽頭，企業(yè)運(yùn)作，先易后難，逐步推進(jìn) ”的原則，依據(jù)各支線機(jī)場(chǎng)的航線、生產(chǎn)量、資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)管理狀況等，進(jìn)行聯(lián)合重組；重組的方式包括資產(chǎn)劃撥、承債式聯(lián)合、現(xiàn)金入股、委托管理等多種方式。 西安機(jī)場(chǎng)動(dòng)態(tài)兩條 （ 1） 國(guó)外公司涉足西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)業(yè)務(wù) 7 月份 ，由西安市政府主辦的 “2020 新加坡－西安投資暨旅游推介會(huì) ”在新加坡泛太平洋酒店隆重舉行。 （ 2） “ 三個(gè)接軌 ” 求發(fā)展 —— 西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)行一周年紀(jì)實(shí) 從西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)分離出來之后，西安咸陽機(jī)場(chǎng)開始了模擬股份公司運(yùn)行。專家組成員在反饋意見時(shí)，對(duì)咸陽機(jī)場(chǎng)的安保體系建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)。已經(jīng)模擬股份公司成功運(yùn)行了一年的咸陽機(jī)場(chǎng)，將在新體制下進(jìn)一步迸發(fā)出新的活力。該公司還為許多中國(guó)機(jī)場(chǎng)提供咨詢項(xiàng)目，其中包括成都機(jī)場(chǎng)，青島機(jī)場(chǎng)。 經(jīng)營(yíng)成本和企業(yè)成長(zhǎng)性亦比其它機(jī)場(chǎng)有利。 湖南的張家界是目前最吸引韓國(guó)旅客的中國(guó)旅游景點(diǎn)之一，以往韓國(guó)旅客來張家界旅游，必須事先辦妥簽證，方可從長(zhǎng)沙口岸入境，不但手續(xù)較為復(fù)雜，而且辦理周期較長(zhǎng)。伴隨著中國(guó)航空業(yè)未來 10 年的高成長(zhǎng)，其正逐步完成向國(guó)際航空樞紐中轉(zhuǎn)港的嬗變。這是繼今年 5月廣州白云機(jī)場(chǎng)首次引入國(guó)際貨代 ── 香港聯(lián)邦貨運(yùn)后又新添兩名國(guó)際貨代。中國(guó)民航總局將和廣西共同加大機(jī)場(chǎng)建設(shè)力度，新建跑道，統(tǒng)一規(guī)劃分步實(shí)施，擴(kuò)建航天樓及相關(guān)的配套設(shè)施，提升南寧機(jī)場(chǎng)在全球航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的地位，將南寧機(jī)場(chǎng)打造成面向東盟的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。機(jī)坪上的飛機(jī)，僅差 10 厘米就淹到發(fā)動(dòng)機(jī)；機(jī)場(chǎng)外橋南端積水 最深處達(dá) 1 米。 機(jī)場(chǎng)內(nèi)的情況同樣不容樂觀，中午 12 點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)擺渡車停放處，仍然有 5 厘米深的積水，面積達(dá) 1 個(gè)籃球場(chǎng)大。短短幾十分鐘時(shí)間，咸陽機(jī)場(chǎng)降雨量就達(dá) 毫米，瞬間風(fēng)速達(dá) 21 米/秒。面對(duì)突如其來的天氣災(zāi)害，東航工程技術(shù)公司西安維修基地迅速啟動(dòng)應(yīng)急防雷電暴雨天氣預(yù)案，基地各部門沉著應(yīng)對(duì)，相互協(xié)作，在確保工作人員人身安全與地面航空安全的前提下，查險(xiǎn)堵漏，將災(zāi)害所帶來的影響損失降到最低。 在工作人員的指揮下，截至昨天上午，昆明機(jī)場(chǎng) 450 架次飛機(jī)正常起降，沒有出現(xiàn)延誤的情況。下午 2 點(diǎn)，經(jīng)過 12 小時(shí)的排洪搶險(xiǎn)，機(jī)場(chǎng)外的雨水才逐漸退去。 今年 4 月，民航總局府和廣西壯族自治區(qū)人民政府簽署協(xié)議加快民航業(yè)發(fā)展，國(guó)家民航總局與自治區(qū)人民政府在共同做好廣西民航發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加大對(duì)廣西民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，促進(jìn)廣西民航持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、白云 機(jī)場(chǎng)股份公司與全球國(guó)際貨運(yùn)代理（中國(guó)）公司廣州分公司、伯靈頓貨運(yùn)代理（廣州）公司簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。虹橋機(jī)場(chǎng)以國(guó)內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)為主，建成為國(guó)內(nèi)大型樞紐，最終規(guī)模是旅客運(yùn)量 3000萬人次，貨郵運(yùn)量 100 萬噸。 今年上半年，長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)國(guó)際、地區(qū)旅客吞吐量達(dá) 萬人次，同比增加 37%，居中部地區(qū)首位。 下一步，深圳機(jī)場(chǎng)也將把全貨機(jī)專業(yè)航線作為發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)同香港機(jī)場(chǎng)發(fā)展國(guó)內(nèi)客運(yùn)，配合廣州機(jī)場(chǎng)發(fā)展珠三角航空貨運(yùn)，使深圳機(jī)場(chǎng)成為南中國(guó)的航空貨運(yùn)中心。在俄羅斯， 2020 年 7 月 1 日同莫斯科Sheremetyevo 國(guó)際機(jī)場(chǎng)成立合資公司管理和運(yùn)作 C 航站樓。 深圳機(jī)場(chǎng)動(dòng)態(tài)兩條 （ 1） 深圳機(jī)場(chǎng)攜手樟宜機(jī)場(chǎng)共拓國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)投資業(yè)務(wù) 7 月 18 日上午，深圳機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司與樟宜機(jī)場(chǎng)管理投資（新加坡）有限公司（ CAI） 舉行 成立深圳新鵬機(jī)場(chǎng)管理有限公司合資合同簽字儀式 ， 自此兩強(qiáng)將攜手開拓國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)投資業(yè)務(wù)。 “?三個(gè)接軌 ?是一個(gè)過程。 2020年 7月 1日，西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)從西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司分離出來，開始模擬股份公司運(yùn)行。查普曼就西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)業(yè)務(wù)簽署 了合資協(xié)議。 一、實(shí)施五年發(fā)展規(guī)劃，成為最佳機(jī)場(chǎng) “ 五年發(fā)展規(guī)劃 ” ，簡(jiǎn)單概括 為 “ 二、三、五 ” 目標(biāo)，即杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)要在兩年內(nèi)成為全國(guó)最安全的機(jī)場(chǎng)之一，三年內(nèi)成為全國(guó)最佳機(jī)場(chǎng)，五年內(nèi)成為國(guó)際上最受歡迎機(jī)場(chǎng)之一。 成都機(jī)場(chǎng)的精品服務(wù)主要表現(xiàn)在： 不到機(jī)場(chǎng) 先享受機(jī)場(chǎng)貼心服務(wù) 手推車細(xì)節(jié)傳遞愛心 值機(jī)柜臺(tái)笑迎四方客 安檢火眼金睛嚴(yán)把關(guān) 明明白白逛商店 以人為本改造服務(wù)設(shè)施 （ 2） 競(jìng)逐 “11 （ 3） 民航總局縮減首都機(jī)場(chǎng)航班 從 7月 份 開始，民航總局已臨時(shí)對(duì)首都機(jī)場(chǎng)航班總量進(jìn)行調(diào)控。 廣播電視媒體在機(jī)場(chǎng)設(shè)立直播間尚無先例，首都機(jī)場(chǎng)直播間是一個(gè)打破行業(yè)界限，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性舉措，這個(gè)空中交通信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，必將為我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展盡更大力量。 （