當(dāng)前城市管理中遇到的抗法及其解決對(duì)策(畢業(yè)論文)-文庫吧資料
2025-02-12 07:20本頁面
【正文】 理 中，一些人習(xí)慣將管理者和被管理者對(duì)立起來，簡單地認(rèn)為雙方只有管制與服從關(guān)系，而忽視了被管理者的參與，增加了 管理者與被管理者的矛盾。 城市管理人員沒有轉(zhuǎn)變管理觀念、做到人性化管理。而普通群眾在管理人員正常管理時(shí)又會(huì)對(duì)弱勢群體的違法當(dāng)事人產(chǎn)生同情，盲目的幫助他們逃避法律，無形中成為了抗 法 事件中的行為人。 部分管理相對(duì)人 法律意識(shí)欠缺，法制觀念淡薄。城管執(zhí)法部門在行使職權(quán)過程中維護(hù)的是公共利益，而被執(zhí)法者維護(hù)的是個(gè)人利益。 三、 抗法 產(chǎn)生 的原因 抗法的根本原因在于法律所規(guī)定的內(nèi)容和違法者的自身利益發(fā)生了沖突，違法者為了保護(hù)自己的利益，而以 抗法的 方式逃避法律的實(shí)施。 暴力抗法是抗拒執(zhí)法的極端形式。在實(shí)施強(qiáng)制措施的過程中，相對(duì)人因情緒失控而突然采取極端的方法抗拒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)。 抗法的突發(fā)性在于它的不可預(yù)知性。而且在抗法的行為方式上，也由開始阻攔、謾罵、頂撞發(fā)展為搶劫暫扣物品、毆打執(zhí)法人員等暴力手段。 突發(fā)性 抗法事態(tài)發(fā)展速度快，參與人數(shù)多，暴力手段逐級(jí)上升。加之，暴力抗法的結(jié)果往往是給執(zhí)法人員造成精神上和身體上的傷害，這又使抗法具有了 “ 故意傷害罪 ” 的特征。該行為具有以下特征： 違法性 抗法是一種擾亂社會(huì)公共秩序的違法行為。遭遇抗 法 大多是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行行政強(qiáng)制措施及行政處罰時(shí)發(fā)生的，沒有預(yù)見性。抗 法 行為多為臨時(shí)起意。如 2021 年 9 月我中隊(duì)在巡邏中發(fā)現(xiàn)有人在違章占道設(shè)攤，該人我中隊(duì)多次教育，但是屢教不改，發(fā)現(xiàn)后即上前制止該人的違法行為并暫扣物品，該人糾集了家人在我中隊(duì)對(duì)中隊(duì)人員進(jìn)行毆打，最終導(dǎo)致四名隊(duì)員輕微傷的暴力事件。通常情況下，由于城管執(zhí)法活動(dòng)僅僅涉及一人或數(shù)人的利益，但是為了逃避法律的制裁，違法人員往往煽動(dòng)、編造虛假事實(shí)和理由來博取不明真相的圍觀群眾的同情。 抗 法 手段上的暴力性。抗 法 之初，多數(shù)是被管理人或親屬對(duì)管理人員的管理活動(dòng)不理解和不接受，進(jìn)而發(fā)展到推搡、拉扯等，最后 在被管理人的煽動(dòng)下，很快就發(fā)展為幾十人甚至上百人圍觀、聚集，阻攔管理人員。 抗 法 人數(shù)上的聚群性。他們在個(gè)人利益受損情況下易情緒激動(dòng)，作出不理智的舉動(dòng)。 城管工作對(duì)象群體的特 殊性。另一方面，外來人員普通有一種地域排斥心理，認(rèn)為當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T在排斥、歧視外來人員，處處在刁難他們。 一、城市管理工作中遇到的困境 城管工作對(duì)象素質(zhì)低下。 面對(duì)問題我們不能采取消極面對(duì)的態(tài)度，而是應(yīng)該正視問題，積極尋找解決問題的途徑，更不能因噎廢食，否定城管機(jī)關(guān)的工作成就。 抗法己成為阻礙城管執(zhí)法工作順利開 展的突出問題。 ” 按照國務(wù)院有關(guān)文件的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn) 全國許多地方 開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，并取得了顯著成效，對(duì)深化行政管理體制改革、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)
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