【正文】 1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）聲環(huán)境 公路兩側(cè)紅線外 35m 內(nèi)執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中的4 類標(biāo)準(zhǔn)， 即：晝間 70dB（ A），夜間 55dB（ A）； 35m 外執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)， 即：晝間 60dB（ A），夜間 50dB（ A） ； 評價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感點(diǎn)及其它建筑物執(zhí)行 2 類標(biāo)準(zhǔn)。 表 131 公路沿線大氣噪聲敏感點(diǎn)統(tǒng)計(jì) 序號 名稱 樁號 房屋結(jié)構(gòu) 朝向 戶數(shù) 人口 前排房屋距道路紅線距離（ m） 居民區(qū) 1 七克臺鎮(zhèn)三大隊(duì) K3851+750 磚混 面對 20 120 15 2 南湖村 K3857+200 磚混 背對 50 110 95 3 七克臺鎮(zhèn)四大隊(duì) K3858+450 磚混 側(cè)對 23 40 25 序號 名稱 樁號 朝向 師生人數(shù) 學(xué)校 1 南湖學(xué)校 K3856+730 磚混 背對 1024（無住宿） 30 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 20 社會環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （ 1）受拆遷、交叉影響的各類基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通通訊、電力、水利設(shè)施等； （ 2）受征地、臨時(shí)占地影響的七克臺鎮(zhèn)居民； （ 3）項(xiàng)目直接和間接影響區(qū)域的社會文化與經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 農(nóng)業(yè)灌渠和坎兒井是本次評價(jià)重點(diǎn)的水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 本項(xiàng)目位于天山中段的南麓，沿線主要為荒 漠草場、戈壁和農(nóng)田綠洲地帶。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 19 表 121 評價(jià)等級、范圍一覽表 序號 環(huán)境要素 評價(jià)等級 評價(jià)范圍 1 生態(tài)環(huán)境 二級 擬建公路中軸線兩側(cè)各向外延伸 500m 范圍 2 聲環(huán)境 三級 擬建公路中軸線兩側(cè)各向外延伸 200m 3 水環(huán)境 三級 擬建公路中軸線兩側(cè)各向外延伸 300m 4 環(huán)境空氣 三級 公路穿越的地表水體（勝金溝水庫、二塘渠等）及沿線兩側(cè)各 200m范圍內(nèi)的坎兒井。依據(jù)深入的現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測工作，評價(jià)單位編制完成了紅山口至鄯善段公路改建項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位在沿線地區(qū)人民政府的支持下，提出了“連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程”項(xiàng)目，并開展了項(xiàng)目可行性研究工作。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 18 1 2 連霍國道主干線 紅山口 至鄯善段 3 公路改建工程環(huán)境影響公示材料 4 論 項(xiàng)目由來 本項(xiàng)目是國家規(guī)劃的西部大通道的重要組成部分，東起紅山口，西至鄯善，全長約 94km。因此工程需嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，采取本報(bào)告提出的建設(shè)期和營運(yùn)期各項(xiàng)污染防治對策及保護(hù)措施，使其對環(huán)境的影響降到最低限度 ，使石大快速路的實(shí)施更多地造福于民，實(shí)現(xiàn)本工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。該工程為市政工程，受益者為全市人民。本環(huán)評對當(dāng)?shù)厝罕娝岢龅挠嘘P(guān)合理意見進(jìn)行了分析，已要求建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施中給予落實(shí)，并且逐級向上級政府管理部門反映當(dāng)?shù)厝罕姟F(tuán)體的合理意見。 (5)公眾參與 本環(huán)評進(jìn)行了個(gè)人和單位的公眾參與調(diào)查，采用方式為抽樣表、交談、網(wǎng) 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 17 上公示、村委會布告欄公告等。 (3)符合環(huán)境質(zhì)量功能要求 本建設(shè)項(xiàng)目擬建址大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到 GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值；本建設(shè)項(xiàng)目無廢水產(chǎn)生，配合道路建設(shè)鋪設(shè)污水管網(wǎng)，將該地區(qū)污水送杭州四堡污水處理廠處理，解決了污水出路，對提高地面水環(huán)境水質(zhì)有積極意義；建設(shè)項(xiàng)目擬建址周圍環(huán)境噪聲在 ~，達(dá)到 GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 2/4 類區(qū)域晝間 60dB 標(biāo)準(zhǔn)限值，道路擬采用疏水性低噪聲瀝青鋪設(shè)，可有效地降低具體噪聲對道路兩側(cè)的影響。 5 環(huán)境可行性評價(jià)結(jié)論 (1)符合產(chǎn)業(yè)政策 杭州市石大快速路工程符合國務(wù)院發(fā) [2020]40 號文《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，屬產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo) (2020 年本 )鼓勵類中城市道路及智能交通體系建設(shè)。 (2)施工人員的生活垃圾需納入杭州市環(huán)衛(wèi)部門的生活垃圾收集系統(tǒng)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后送垃圾填埋場作填埋處理。 (4)結(jié)合高架護(hù)欄綠化，設(shè)置自動路面噴水裝置，保持路面的整潔、一定的濕度以減少揚(yáng)塵，尤其是設(shè)置全封閉聲屏障路段，更須設(shè)置噴水裝置，在夏日還可以起到降溫的 固體廢物處置措施 (1)本工程拆遷會生產(chǎn)大量的建筑垃圾，可以利用的則應(yīng)充分利用，以實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化和資源化。 (2)加強(qiáng)道路的清掃，保持道路的整潔，遇到路面破損應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，以減少道路揚(yáng)塵的發(fā)生。 二、營運(yùn)期 (1)執(zhí)行《杭州市機(jī)動車輛污染物排放監(jiān)督管理辦法》 汽車尾氣排放的污染物已成為城市空氣污染的主要因素，根據(jù)《杭州市機(jī)動車輛污染物排放監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，加強(qiáng)進(jìn)城車輛的管理，積極推廣無鉛汽油的使用，對進(jìn)城汽車尾氣的排放實(shí)行例行監(jiān)測，超標(biāo)車輛禁止上路。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 15 環(huán)境空氣污染防治措施 一、 施工期空氣污染防治措施 (1)執(zhí)行《杭州市城市揚(yáng)塵 污染防治管理辦法》。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)品的運(yùn)輸應(yīng)辦理相關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證，運(yùn)輸車輛必須有明顯標(biāo)志，運(yùn)輸過程中，以便引起其他車輛的重視。 二、營運(yùn)期的事故性風(fēng)險(xiǎn)防范 本工程為城市快速路，一般危險(xiǎn)品運(yùn)輸車相對較少。 水環(huán)境保護(hù)措施 一、建設(shè)期水環(huán)境保護(hù)措施 (1)降低對行洪影響的措施 工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮杭州市整體防洪規(guī)劃，按相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并聽取有關(guān)水利主管部門的意見，保證道路建設(shè)不影響杭州市的防洪排澇。 因此從設(shè)置聲屏障效果看，要做到噪聲達(dá)到沿線聲環(huán)境功能區(qū)的要求，僅靠設(shè)置聲屏障是很難 做到 的。對于第一層的效果較二層或更高樓層更好。 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心編制 14 （ 7）聲屏障噪聲防治措 施效果評價(jià) 各路段主要敏感點(diǎn)設(shè)置聲屏障后的噪聲預(yù)測超標(biāo)統(tǒng)計(jì)情況，包括各保護(hù)目標(biāo)超標(biāo)量、超標(biāo)分貝數(shù)、降噪分貝的范圍見報(bào)告書。 以上治理措施主要是針對現(xiàn)狀敏感點(diǎn)，由于兩側(cè)用地規(guī)劃實(shí)施后，將來兩側(cè)的敏感點(diǎn)會發(fā)生變化，可能增加新的噪聲敏感點(diǎn)，因此在現(xiàn)狀噪聲防治的措施外，在規(guī)劃為居住區(qū)等敏感區(qū)域預(yù)留安裝隔聲屏障的預(yù)埋鐵板。各措施費(fèi)用估算聲屏障 960 萬元，綠化費(fèi)用包括在工程總體綠化費(fèi) 用中，學(xué)校搬遷費(fèi)用按協(xié)商解決。 （ 5）治理 針對各種治理措施的優(yōu)缺點(diǎn)，及適用條件，結(jié)合本工程沿線的敏感點(diǎn)特點(diǎn)，提出如下的治理原則，見表 。 建議各級土地管理部門遵照浙江省人民政府浙政發(fā) [1990]99 號文《關(guān)于加強(qiáng)對公路兩側(cè)建筑管理的通知》，嚴(yán)格土地審批手續(xù)。 建議面向道路第一排建筑平行道路布置，建筑功能以街市、購物中心、市場、商店等為主，建筑物高度一般應(yīng)高于后面建筑，以阻擋噪聲，為住宅、學(xué)校等提供有效的噪聲緩沖區(qū)，提供一個(gè)較寧靜的環(huán)境。建議對道路兩側(cè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃和布局，根據(jù)建筑物的使用功能和相應(yīng)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)， 合理確定學(xué)校、醫(yī)院、住宅的建設(shè)地點(diǎn)， 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 12 道路兩側(cè) 200m 范圍內(nèi)不得新建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物。 ④沿線規(guī)劃建議 道路沿線用地規(guī)劃詳見附圖 2。科學(xué)設(shè)計(jì)的綠化帶不僅美化市容，同時(shí)降低噪聲的影響。部分路段設(shè)置噪聲自動監(jiān) 測儀以便及時(shí)觀察噪聲超標(biāo)情況。 ②運(yùn)行管理措施 建議道路建成運(yùn)行后，完善公路警示標(biāo)志，設(shè)立禁鳴、禁停等標(biāo)志，以提醒過往車輛禁止鳴笛，不隨意停車；加強(qiáng)道路的維修保養(yǎng)，保持路面平整，盡可能減少路面下沉、裂縫、凹凸不平現(xiàn)象，減少汽車剎車、起動過程中產(chǎn)生的高聲級，減少交通噪聲擾民事件的發(fā)生。在任何時(shí)間內(nèi)，不準(zhǔn)用喇叭叫人、叫門。在市區(qū)行駛的各種機(jī)動車輛，喇叭正前方 2米處聲級不準(zhǔn)超過 100 分貝，禁止使用氣喇叭 。 （ 4）管理 ①執(zhí)行《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》：行駛的機(jī)動車輛，必須保持技術(shù)性能良好，部件緊固，無剎車尖叫聲；必須安裝完整有效的排氣消聲器。 （ 2）設(shè)計(jì) ①采用低噪聲路面，如優(yōu)化 結(jié)構(gòu)的瀝青路面； ②加強(qiáng)軟基處理，減少路橋連接處因沉降引起的高差； 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 11 ③優(yōu)化線形、降低縱坡，減少爬坡噪聲增量； （ 3）拆遷 在拆遷階段，對于公路邊界外 50m 以內(nèi)的建筑物，納入工程拆遷范圍。 （ 1）線位選擇 選擇道路線位是從源頭上減少項(xiàng)目的環(huán)境敏感性。 (4)高架梁采用預(yù)制梁，而不采用現(xiàn)場澆注梁，既縮 短現(xiàn)場施工時(shí)間，又降低施工期的噪聲等影響。 (2)應(yīng)加強(qiáng)施工機(jī)械的維修、管理，保證施工設(shè)備處于低噪聲、良好的工作狀態(tài)；應(yīng)合理選擇施工機(jī)械的停放場地，遠(yuǎn)離居民等敏感點(diǎn)。但施工單位還是必須執(zhí)行施工期噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) ，在夜間 22 時(shí)至次日凌晨 6 時(shí)應(yīng)禁止高噪聲施工作業(yè)，距離小于 50m 時(shí)應(yīng)限制所有類型的夜間施工作業(yè)，如必須在夜間延長施工時(shí)，必須取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的批準(zhǔn)，并告示附近居民，盡量減短工時(shí)。 (4)降低對沿線居民生活質(zhì)量影響的措施 由于高架兩側(cè)局部建筑物距離很近，居民的生活空間有可能暴露在行人眼中，為保證居民的私人空間不受到侵犯，部分建筑物的窗戶應(yīng)予以毛化。 跨越縱向道路和鐵路時(shí)，保證給縱向道路留出足夠的通行空間，并加強(qiáng)交叉處的交通 管理。 施工期間應(yīng)做好輔道的鋪設(shè)，或采用半邊施工的方式，盡量減少對沿線居民的影響。 (2)降低對公用設(shè)施影響的措施 道路設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)時(shí)與電力、郵電等部門協(xié)調(diào)對策方法，減少電力及通訊設(shè)施拆遷， 必需拆遷，先修建替代設(shè)施后再進(jìn)行拆除?？茖W(xué)設(shè)計(jì)、喬灌木搭配合理的綠化帶，可以有效地實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償。 (4)提高綠化面積。 (3)表層耕植土、泥漿回用措施：本工程路線終點(diǎn)經(jīng)過部分為農(nóng)田、水塘，有一定量的表層耕植土產(chǎn)生；高架橋墩施工過程會產(chǎn)生大量的泥漿。 (2)采石場保護(hù)措施：本工程不新設(shè)采石場。 石大快速路的路基開挖的土石方均需集中堆置，且控制在征用的土地范圍之內(nèi)；堆置過程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的選擇。根據(jù)分析地面徑流一般影響較輕。工程所有的橋梁梁底標(biāo)高均按五十年一遇洪水位設(shè)計(jì)，盡量采用一跨結(jié)構(gòu)形式，橋墩不占用河道水面，確保行洪和通航通道不變；沿線出水分段就近排入相應(yīng)的河道，工程設(shè)計(jì)符合杭州市城 市總體規(guī)劃中的防洪要求。這一預(yù)測結(jié)果顯示，本工程運(yùn)營遠(yuǎn)期，汽車尾氣對道路沿線各敏感點(diǎn)存在潛在的影響，基本接近標(biāo)準(zhǔn)限值。 (2)營運(yùn)期環(huán)境空氣影響： 預(yù)測結(jié)果顯示，項(xiàng)目沿線各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的 NOCO 地面日均濃度均可達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)限值。 ④瀝青煙氣對環(huán)境的影響：瀝青鋪澆路面時(shí)所產(chǎn)生的煙氣，其污染物影響距離一般在 50m 之內(nèi)，因此，當(dāng)?shù)缆方ㄔO(shè)工地靠近村莊、學(xué)校時(shí)，瀝青鋪澆時(shí)應(yīng)避免風(fēng)向針對這些環(huán)境敏感點(diǎn)的時(shí)段。 ③材料拌合揚(yáng)塵：根據(jù)道路施工灰土拌合現(xiàn)場的揚(yáng)塵監(jiān)測資料作類比分析，儲料場灰土拌合站附近相距 5m 下風(fēng)向 TSP 小時(shí)濃度為 ；相距 100m處，濃度為 ；相距 150m 已基本無影響。 ②堆場揚(yáng)塵：道路施工階段揚(yáng)塵的另一個(gè)主要來源是露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚(yáng)塵。限制車輛行駛速度及保持路面的清潔是減少汽車行使道路揚(yáng)塵的最有效手段。達(dá)標(biāo)距離預(yù)測結(jié)果： 當(dāng)?shù)孛媾c高架復(fù)合的情況下，石大快速路不同路段近、中期晝間達(dá) 4 類聲功能區(qū)的距離要求在距路肩 55m 和 85m 外，夜間達(dá) 4 類標(biāo)準(zhǔn)則均在距路肩 265m和 300m 以遠(yuǎn)。并且隨著車流量的增加，各預(yù)測點(diǎn)中期（ 2020 連霍國道主干線紅山口至鄯善段公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書 國家環(huán)?？偩汁h(huán)境發(fā)展中心編制 7 年）晝、夜間噪聲級均有所增加 。敏感點(diǎn)預(yù)測結(jié)果： 各路段主要敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測超標(biāo)情況，項(xiàng)目改建通車后，沿線 地塊晝、夜間聲環(huán)境質(zhì)量均有所下降，并且臨路第一排的噪聲受道路交通噪聲的影響更大，且夜間標(biāo)準(zhǔn)要求更高，公路交通噪聲輻射的影響就更突出。夜間必須施工，需報(bào)環(huán)保主管部門批準(zhǔn)，方可施工。