【正文】 3）機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)械設(shè)備要建立臺(tái)帳進(jìn)行管理。 機(jī)械設(shè)備管理 （ 1）外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)向經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)提報(bào)機(jī)械設(shè)備配置清單（內(nèi)容主要包括：設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)狀況、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期），經(jīng)經(jīng)理部機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)審批后，外部勞務(wù)隊(duì)伍的機(jī)械設(shè)備方可進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備配置清單報(bào)公司工程經(jīng)濟(jì)部一份備查。 （ 3）支付結(jié)算款時(shí)物資部門(mén)應(yīng) 根據(jù)工程完成情況對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的用料進(jìn)行分析，超出限額部分對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行扣款。 由經(jīng)理部提供的物資材料進(jìn)行如下管理： （ 1）采購(gòu)物資到場(chǎng)后由經(jīng)理部物資部門(mén)和外部勞務(wù)隊(duì)伍共同驗(yàn)收，共同簽字確認(rèn)，外部勞務(wù)隊(duì)伍簽字人應(yīng)為合同簽字人或其授權(quán) 30 的代理人。 （ 3）驗(yàn)收完畢 后，報(bào)請(qǐng)?jiān)囼?yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后通知使用，檢驗(yàn)不合格通知立即出場(chǎng)或封存。 物資材料管理 外部勞務(wù)隊(duì)伍自購(gòu)物資材料進(jìn)行如下管理： （ 1）構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料（如鋼材、水泥、黃沙、碎石等）應(yīng)嚴(yán)格控制其質(zhì)量或產(chǎn)地，采購(gòu)前采購(gòu)廠家應(yīng)報(bào)經(jīng)理部同意。 （ 6）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)建立并及時(shí)登記分包工程結(jié)算數(shù)量臺(tái)帳，結(jié)算數(shù)量不能超過(guò)復(fù)測(cè)、復(fù)核數(shù)量。 （ 4）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)外部勞務(wù)隊(duì)伍的內(nèi)業(yè)資料管理工作，按照公司《管理體系文件》、《計(jì)量檢測(cè)體系文件》要求，做好施工測(cè)量、圖紙審核、技術(shù)交底、工藝設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)資料收集等方面的管理工作。 （ 2）外部勞務(wù)隊(duì)伍在組織施工過(guò)程中，要根據(jù) 要求配齊各專業(yè) 29 必需的技術(shù)人員、測(cè)量人員和試驗(yàn)人員。 施工技術(shù)管理 （ 1）經(jīng)理部工程部門(mén)應(yīng)對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，考察合格的技術(shù)人員須將技術(shù)職稱證書(shū)交經(jīng)理部工程部門(mén)保管。特殊過(guò)程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)要實(shí)行旁站制度，明確專人監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。公司企管部應(yīng)對(duì)合同簽訂、合同執(zhí)行情況不定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督；財(cái)務(wù)部應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù)，控制勞務(wù)作業(yè)結(jié)算總量及資金結(jié)算；監(jiān)察審計(jì)部、公安分處分別對(duì)廉政建設(shè)、治安管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 工程完工后，負(fù)責(zé)將外部勞務(wù)工程的合同、結(jié)算資料移交公司檔案室。 及時(shí)辦理外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程結(jié)算，支付外部勞務(wù)隊(duì)伍的結(jié)算款。 28 三、合同管理與實(shí)施 項(xiàng)目經(jīng)理部組織資格審查合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行施工調(diào)查，編制施工方案和工程預(yù)算。勞務(wù)隊(duì)伍發(fā)生施工工期、安全、質(zhì)量等違反合同條款，應(yīng)依法依約給予處罰直至解除勞務(wù)合同。 1勞務(wù)分包合同簽訂人必須是企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)的代理人。 勞務(wù) 分包合同主要包括：勞務(wù)分包工作內(nèi)容、工作期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、工程量確認(rèn)、勞務(wù)分包人義務(wù)、價(jià)款支付、安全施工與檢查、安全防護(hù)、保險(xiǎn)、材料供應(yīng)、施工檢查驗(yàn)收、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決、合同解除、終止及其它事項(xiàng)。如因勞務(wù)合同簽訂滯后給企業(yè)造成損失的，由項(xiàng)目分包責(zé)任人賠償。 在簽訂勞務(wù)分包合同的同時(shí)，必須簽訂《廉政責(zé)任協(xié)議》。 公司和項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立本單位或本轄區(qū)勞務(wù)分包合同管理臺(tái)帳，進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理。 如果我方與業(yè)主的合同中，有“最終價(jià)款以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)” 27 的約定，分包合同條款中也應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)的約定。 勞務(wù)分包工程單價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)理部必須進(jìn)行單價(jià)分析。 分包工程項(xiàng)目應(yīng)與業(yè)主工程量清單項(xiàng)目相匹配，項(xiàng)目中包含工作內(nèi)容應(yīng)與清單中項(xiàng)目一致，不可分解項(xiàng)目或另立項(xiàng)目變相提高單價(jià)。 評(píng)審的主要內(nèi)容： （ 1）準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、工程內(nèi)容； （ 2）有無(wú)必要分包，分包的理由及采取何種分包形式比較合理； （ 3）外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力、自身信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力； （ 4）進(jìn)行單價(jià)分析并評(píng)審； （ 5）對(duì)合同條款進(jìn)行評(píng)審（包括工期、安全、質(zhì)量、環(huán)保和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)、結(jié)算方式、材料供應(yīng)方式、機(jī)械租賃、雙方責(zé)任義務(wù)、違約責(zé)任、合同變更和解除、合同爭(zhēng)議的解決等）。 26 二、合同評(píng)審與簽訂 合同評(píng)審 成立以項(xiàng)目經(jīng)理或書(shū)記為組長(zhǎng)，經(jīng)理部技術(shù)、安全、質(zhì)量、物資、機(jī)械、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人為組員的合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)準(zhǔn)備分包的項(xiàng)目名稱、工程地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包理由、分包形式、外部勞務(wù)隊(duì)伍施工能力及經(jīng)濟(jì)實(shí)力、分包單價(jià)、合同條款等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門(mén)人員，不得在管轄范圍內(nèi)推薦、選擇其子女、親屬分包工程。 凡需進(jìn)行勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo)選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)錄用；對(duì)不具備公開(kāi)競(jìng)標(biāo)條件選擇外部勞務(wù)隊(duì)伍的工程項(xiàng)目，必須堅(jiān)持集體研究決定，不允許個(gè)人 指定。 一個(gè)單項(xiàng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向企管部推薦不少于 3 家資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍，并將資格預(yù)審合格的外部勞務(wù)隊(duì)伍的相關(guān)資料報(bào)企管部，企管部對(duì)外部勞務(wù)隊(duì)伍的資格進(jìn)行復(fù)審。驗(yàn)證資格預(yù)審的外部勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)、人員、設(shè)備、資金等能力的真實(shí)性，并向公司推薦預(yù)審合格的外部 勞務(wù)隊(duì)伍。 25 五、分包和勞務(wù)用工管理制度 為加強(qiáng)我部分包和外部勞務(wù)隊(duì)伍管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司《外部勞務(wù)隊(duì)伍管理辦法》精神，結(jié)合我部實(shí)際，制定本制度。 存 在問(wèn)題。 三、開(kāi)工報(bào)告內(nèi)容： 單位工程的工程項(xiàng)目名稱、工程部位與地點(diǎn)； 施工單位申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工日期； 計(jì)劃工期； 開(kāi)工項(xiàng)目主要工程內(nèi)容。 二、申請(qǐng)開(kāi)復(fù)工報(bào)告的辦理 單位 工程至少在開(kāi)工前 3 天提出申請(qǐng)； 工程開(kāi)復(fù)工報(bào)告由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫(xiě) 和辦理，由項(xiàng)目經(jīng)理簽署、蓋章； 根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，提交工程開(kāi)工 /復(fù)工報(bào)審表的同時(shí)須提交，施工 組織 設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表、進(jìn)場(chǎng)材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)驗(yàn)單等，并提供相關(guān)證明文件。 24 四、 開(kāi) /復(fù)工報(bào)告申請(qǐng)制度 工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)制度是建設(shè)部工程建設(shè)管理程序中重要的措施，建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前建設(shè)單位必須向上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)開(kāi)工手續(xù)，承包單位每單位工程開(kāi)工前應(yīng)向建設(shè)單位或建設(shè)單位代表辦理工程開(kāi)復(fù)工申請(qǐng)手續(xù)。 10）單位工程平面布置圖。 8）單位工程測(cè)量定位，建筑物主要軸線、尺寸和標(biāo)高。 6）重要部位，冬、雨季施工特殊條件下施工的操作方法及注意事項(xiàng)。 4）土建與水、電、暖、設(shè)備安裝之間，各工種之間，隊(duì)與隊(duì)之間在施工中交叉作業(yè)的部位和施工方法。 2）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 9）技術(shù)組織措施計(jì)劃中，技術(shù)性較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效果較顯著的重要項(xiàng)目。 7）設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定中的關(guān)鍵問(wèn)題。 5）土建與設(shè)備安裝工藝的銜接，施工中如何穿插與配合。 3）重點(diǎn)單位工程與交叉作業(yè)過(guò)程中如何協(xié)作配合，雙方在技術(shù)上措施上如何協(xié)調(diào)一致。 三、技術(shù)交底的內(nèi)容 項(xiàng)目部技術(shù)交底的主要內(nèi)容 1）單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。 技術(shù)交底必須以書(shū)面形式，交底內(nèi)容字跡要清楚、完整，要有交底人、接受人簽字。 整個(gè)施工過(guò)程包括各分部分項(xiàng)工程的施工均須作技術(shù)交底，對(duì)一些特殊的關(guān)鍵部位、技術(shù)難度大的隱 蔽工程，更應(yīng)認(rèn)真作技術(shù)交底。 班（組）長(zhǎng)向工人技術(shù)交底；班（組）長(zhǎng)應(yīng)結(jié)合承擔(dān)的具體任務(wù)向班（組）成員交待清楚施工任務(wù)、關(guān)鍵部位、質(zhì)量要求、操作要點(diǎn)、分工及配合、安全等事項(xiàng)。 一、技術(shù)交底范圍劃分 單位工程施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持向項(xiàng)目全體工程技術(shù)和管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底，交底參加人員也可擴(kuò)大到班（組）長(zhǎng)，視具體情況 確定。 三、 施工技術(shù)交 底制度 21 在工程正式施工前，通過(guò)技術(shù)交底使參與施工的技術(shù)人員和工人，熟悉和了解所承擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、工程難點(diǎn)及施工操作要點(diǎn)以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。主要記錄內(nèi)容應(yīng)包括： 工程范圍內(nèi)的地形、地貌、地質(zhì)情況； 當(dāng)?shù)貧庀蠹八那闆r； 交通狀況； 工程勞、材、機(jī)、運(yùn)實(shí)際信息； 風(fēng)俗民氣； 生活、衛(wèi)生等。 二、核對(duì)程序 經(jīng)理部接到建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)圖紙后，由經(jīng)理部項(xiàng)目總工組織，由技術(shù)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組成調(diào)查組，共同對(duì)圖紙對(duì)應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，并留下記錄。 20 二、 施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度 為準(zhǔn)確編制經(jīng)理部實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)提供實(shí)際信息，確保工程按期開(kāi)工，減少工程浪費(fèi)，特制訂本制度。施工臺(tái)帳由項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)核審批，并作為受控文件處理。 對(duì)設(shè)計(jì)交接資料（導(dǎo)線、中線、基線、水準(zhǔn)基點(diǎn)）的復(fù)測(cè)，恢復(fù)加密網(wǎng)點(diǎn)工程應(yīng)結(jié)合進(jìn)行。正確處 理施工中的協(xié)調(diào)與配合，密切與兄弟施工單位的關(guān)系，做到互諒互讓，以禮待人 19 第三章 質(zhì)量管理制度 一、施工測(cè)量復(fù)核制度 一、測(cè)量復(fù)核的目的：通過(guò)測(cè)量核對(duì)電線路設(shè)計(jì)方案現(xiàn)場(chǎng)的可行性和合理性；核對(duì)設(shè)計(jì)交樁的正確性；恢復(fù)和加密網(wǎng)點(diǎn)，建立重要工點(diǎn)控制網(wǎng)以滿足施工需要。檢查內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌施工、施工區(qū)域維護(hù)、線路維護(hù)、臨時(shí)排水措施、材料、物品、機(jī)具、放置“五小”設(shè)施等情況，做到“兩通三無(wú)五必須”。 施工人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置鮮明標(biāo)牌，標(biāo)牌有責(zé)任劃分牌、形象進(jìn)度牌、質(zhì)量目標(biāo)牌。 施工期間經(jīng)常對(duì)施工機(jī)械、車(chē)輛通過(guò)的道路進(jìn)行維修，確保晴雨暢通，方便沿線居民的生產(chǎn)、生活。 遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)，保護(hù)野生動(dòng)、植物資源。施工時(shí)要采取有效措施，防止污染道床、站臺(tái)。 施工場(chǎng)地統(tǒng)一規(guī)劃布置，施工駐地做到清潔衛(wèi)生，設(shè)備、材料堆放整齊合理。 按建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》的要求，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，做到工完 、料凈、場(chǎng)地清。經(jīng)理部在施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng) ，安質(zhì)工程師、工程部長(zhǎng)、辦公室主任、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等人員為成員的施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理小組，制定 文明施工管理辦法，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本級(jí)單位文明施工的具體落實(shí)。各種材料、設(shè)備到達(dá)工地必須按規(guī)定程序和措施進(jìn)行驗(yàn)收，投入使用前必須按規(guī)范要求進(jìn)行試驗(yàn)。 圍繞施工生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分階段確定質(zhì)量攻關(guān)項(xiàng)目，深入開(kāi)展“ QC”活動(dòng)，保證質(zhì)量得到有效的控制。 執(zhí)行施工設(shè)計(jì)文件“三級(jí)”會(huì)審制，認(rèn)真核對(duì)設(shè)計(jì)文件和切實(shí)領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)單位解決所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。 其他內(nèi)容參見(jiàn)第五章 . 五、制度保證 經(jīng)理部建立和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。 物資管理人員收集保管材料設(shè)備的產(chǎn)品合格證、材質(zhì)單、檢測(cè)報(bào)告等資料，由工程部整理作為竣工資料移交建設(shè)單位。 推行限額領(lǐng)料 制度，把責(zé)任成本管理落到實(shí)處。 嚴(yán)格按《搬運(yùn)與貯存程序》和《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性程序》的要求，切實(shí)做好材料、設(shè)備的搬運(yùn)、貯存及標(biāo)識(shí)工作。對(duì)不符合要求的設(shè)備堅(jiān)決退還。 材料、 設(shè)備的管理 認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)單位有關(guān)物資管理的規(guī)定，嚴(yán)格按質(zhì)量保證體系程序文件進(jìn)行管理。 由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開(kāi)合格分供方評(píng)審會(huì)議，物資部對(duì)材料計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行分解，選擇經(jīng)過(guò)評(píng)審合格的分供方組織訂貨。 材料的采購(gòu) : 工程部根據(jù)施工圖紙，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況編制《材料總計(jì)劃表》及分時(shí)間的材料設(shè)備供應(yīng)表，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師審核。 單位工程一般應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持，組織經(jīng)理部主管、技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān) 察人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)等參加評(píng)定，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位簽認(rèn)。 分項(xiàng)工程由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)質(zhì)量檢查員等參加，根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。 在施工中，隨時(shí)接受監(jiān)理工程師的抽檢和重點(diǎn)檢查，并提供好檢查條件。對(duì)檢查不合格或檢查證及附件與實(shí)際不符時(shí)，待改正后重新檢查簽證。 （五）對(duì)隱蔽工程的檢查和簽證： 在監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱蔽工程檢查之前，工程質(zhì)檢員首先嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行自檢。 （四）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量保證； 工程進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的收尾工程清理工作，通過(guò)竣工前的預(yù)驗(yàn)收，找出漏項(xiàng)或需修補(bǔ)的工程，及時(shí)安排施工，并做好已竣工工程的成品保護(hù)，以提高工程一次成優(yōu)率， 減少竣工后返工整修。出現(xiàn)不合格工序時(shí)，做到“三不放過(guò)” (原因不清不放過(guò)、責(zé)任未明不放過(guò)、措施未落實(shí)不放過(guò) )，并采取必要的措施，防止再次發(fā)生。 （三）施工過(guò)程質(zhì)量檢查和監(jiān)督